纯农业村怎样发展壮大村集体收入(村集体收入的7个来源)

穿衣吃饭亮家当,服务群众需要钱。很多村干部感慨:当干部这么多年从来没觉得钱的问题这么紧迫。

随着经济发展社会进步,上级和村民对村容村貌、人居环境的要求水涨船高,村内要修路、要修健身广场、要装路灯、要修下水道、要搞绿化,这哪一项都是不小的投入。而且农村现在基本废除了义务工,再靠村民自力更生、自己动手也不现实。唯一的出路就是集体出钱,雇工包活。所以,村集体收入成了村干部干事的本钱。集体没钱,干部腰杆也硬不起来。

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一、村集体收入来源

村集体收入,且不说全国,就是一县一乡之间也是极不平衡,有的村几百万、有的村一两万。村集体收入的来源,小吏总结,主要有这么几个方面:

1、上级拨款补助。

每年上级对村级办公运转、人居环境整治、扶贫帮扶、党员教育等方面给予的资金补助。这个项目基本上是吃大锅饭,各村差距不大。

2、承包地发包。

各村属于集体的承包地、荒山、滩涂、林地等资产,通过公开发包的形式,每年收取承包费。这是绝大多数农村集体收入的主要形式。

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3、集体资产出租。

一些属于村集体的资产,比如厂房、土地、窑厂、楼房、村办企业等,通过出租给他人经营,按年收取租金。

4、场地管理费。

一些村拥有停车场、农贸市场、集市、专业交易市场等公共服务场所,通过收取场地管理费,也能形成一定的集体收入。

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5、村办企业或合作社。

一个村集体创办村办企业或者农民合作社,通过明确集体股份,每年将分红上缴集体账户,成为村集体收入。

6、占地补偿款。

一些征地项目,除了赔偿农民的土地外,村内道路、沟渠、绿化苗木等属于集体的财产,也要给予补偿。这部分补偿就成为村集体的一次性收入。

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7、各种捐款捐款。

一些村里在外的致富能人、村庄周边的企业,在村庄进行重大建设时,也会力所能及地捐资捐物,这部分也是村集体收入的一种。

二、集体增收的几个途径

仔细分析这几种主要的收入来源,有一些是比较固定、变化不大的,比如承包费、管理费;有一些是偶然性、临时性的,比如占地补偿款、捐赠。那么想要实现集体收入持续增加,有没有比较快捷的路径?

1、发展企业。

去年农村都进行了"清产核资"工作,摸清了村里的家底。很多村清理出一些闲置建设用地、闲置厂房等宝贵资源。要把这些资源想办法盘活,通过发展村办企业、入股引进合伙人等方式,获得更多经营性的收入。

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2、建立合作社。

发挥村庄产业优势,带领村民成立专业合作社,通过合作社的经营,一来带动农民增收,二来增加村集体收入。

3、招商引资。

很多地方招商引资政策中,都会对引来的村给予税收分成。如果能够利用村里在外能人、优势产业,引进企业落地,可以获得的税收分成也是一笔不小的集体收入。

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4、优化村庄有偿出让指标。

现有政策对很多指标都进行了总量约束,土地指标、排污指标、用水指标都成为了可以有偿转让的资源。如果能够淘汰村内落后的企业、优化房屋布局腾退出土地指标、复垦闲置土地获得耕地指标,这些指标通过交易能给村集体带来很大收入。

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