可再生基础油是否可以免交消费税（拒绝不带票低价油）

前不久，朝阳君推送过一篇文章：

“跟中石化的油一样，

但我们只要3.6元/升，能开发票！”

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但是，顾客加完油后索要发票时

加油员称发票已经开完

只能开具一张手写收据

而且无公章、无单位名称等信息

低价油，没发票

不得不让人担心有什么“幺蛾子”

■ 根据《发票管理办法》第十九条规定：“销售商品、提供服务以及从事其他经营活动的单位和个人，对外发生经营业务收取款项，收款方应当向付款方开具发票；特殊情况下，由付款方向收款方开具发票。”（这里的特殊情况指农产品收购等情形）

■ 如果商家不符合不需要开具发票的特定情形，拒绝给我开发票，我该怎么办？

这种情况下，请直接通过法定维权渠道维护您的合法权益。

方法一：拨打12366投诉举报

方法二：联系主管税务机关投诉举报

说到发票，朝阳君还想告诉各位

全国的中石化加油站

已在今年3月全覆盖启用电子发票

顾客只需用手机自助操作即可

省时省力、安全放心

节能环保、降本增效

▲点击图片查看电子发票自助开具攻略

当然，随着成品油零售企业快速发展

各种新情况、新问题不断产生

加油站税收监管也面临着一些问题

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No.1 虚报、瞒报销售收入

部分社会加油站财务制度不健全、纳税意识不高、税收法制意识淡薄、财务核算不真实、发票使用不规范，甚至出现利用个人账户收取营业款，谎报销售收入，随意修改税务申报数据，出现不申报、少申报现象。

No.2 变票偷逃税款

部分地炼企业采取不带票销售方式，通过变票、换票、改票甚至无票等手段偷逃成品油消费税，用低价方式让渡给社会加油站，社会站存在大量现金交易，通过不开票或少开票的形式，隐匿销售收入偷逃增值税，低价竞争扰乱成品油市场秩序，造成税收损失。

No.3 老税控装置使用问题

老式的税控加油机是单机离线模式，技术条件落后，数据采集成本高，存在篡改数据的漏洞。由于加油站昼夜经营，分布广，进货途径多，顾客流动大，因此加油机表数与申报数经常不符，实际库存与账表难以核实，为日常税收征管带来一定困难。

No.4 未通过加油机售油

加油站购进成品油后，直接批发给小型加油站，或直接销售给工厂、车队，对摩托车、出租车和个人消费的汽柴油也不通过加油机销售，甚至有的站直接将油枪与油罐相连，不通过加油机加油。

为进一步规范石油石化行业监管

堵塞非法成品油管理漏洞

全国各地中国石化加油站

为了做到“依法合规 诚信经营”消费环境

积极配合税务等相关部门

主动推广加油站智能税控系统

推广应用加油站智能税控系统

广东佛山石油

为推动加油站智能税控系统在全省上线。广东佛山石油先行先试，示范引领，从规范税收层面以销控进遏制非标油进入市场，继续深化落实蓝天保卫战奠定坚实基础。截至6月10日，该公司已安装加油站税控系统175座。

河北邢台石油

为强化加油站税源管控，确保“以量计税”，今年3月以来，邢台市税务局和联通、移动公司联合研发加油站智能税控数据监测系统，已在巨鹿、临西、宁晋、临城四县区开展试点，中石化邢台石油计划于6月20日前完成109座加油站的安装启用。

贵州遵义石油

2021年4月15日，省商务局在中石化贵州遵义石油习水官洞加油站召开现场会，邀请全省商务线条人员观摩系统运行情况，全省学习“习水经验”，确保依法合规和高质高效在全省加油站都安装上“涉税数据管理云平台”。截至目前，遵义石油已有10座站点启用。

湖南永州石油

今年以来，湖南永州石油全力配合政府推广加油站智能税控系统，公司于3月31日率先在道县营江加油站实行税控系统安装试点，4月份完成了江永瑶源加油站和东安城中加油站等2座站点的系统安装工作，预计6月底实现永州全市范围内推广，有力净化成品油营商环境。

广东揭阳石油

广东揭阳石油率先行动，成立专项小组，以点带面，高效铺广，截至4月29日，共完成全区64座油站安装。成为广东省第一家全面完成加油站智能税控系统推广的企业，有效减少当地加油站行业恶性竞争现象。

江西赣州石油

近日，江西赣州石油大力开展加油站智能税控系统推广工作，通过与市县政府、税务局等多方沟通推动试点工作在所辖县区加油站落实落细。6月11日，该系统已率先在赣州会昌城东加油站试点上线。计划7月份将对该公司所有在营加油站进行安装。

加油站智能税控系统有何作用？

实时掌握加油机的真实销售额

新的加油站智能税控系统是通过互联网、物联网、大数据等现代信息技术，准确、实时地采集加油站加油信息，再与纳税申报信息进行比对，同时监控税控设备状态，判断是否存在人为断电等操作。通过实时的数据同步，便于税务部门实施数据监控统计分析，达到防范隐瞒销售收入、虚开发票、 销售不正规油品的目的。

减少加油站间的不正当竞争行为

加油站智能税控系统的应用，可以封锁偷逃税款的操作空间，减少低价恶性竞争，近两年行业内此起彼伏的加油站之间“价格战”也将大大缓解，消费税后移才能有一定的执行基础。同时让加油站把更多的心思放到提升加油站服务质量上来，有助于优化加油站的管理和服务。

完善成品油行业进项抵扣链条

通过系统的推行，税务机关精准掌握了加油站的实际销售数量和增值税销项税额，促使其对销售收入如实申报，同时拉紧了行业的增值税进项抵扣链条，变以“进”控“销”为“购销”相互促进、互为制约，倒逼加油站积极向上游企业索取发票，在一定程度上可促进上游成品油生产、流通企业规范经营，如实申报税款。

推动净化成油品市场环境

加油站智能税控系统对上游油品生产企业的倒逼、制约机制，还能强化对成品油市场的监管，有效减少劣质油、非标油输出市场，确保油品质量，促进安全生产，杜绝因非法使用和采购油品引起的治安和刑事案件，空气环境也能得到明显改善。

加油站智能税控系统

让“不带票低价油”无所遁形

为成品油经营创造

公平、公正的环境

有利于石油石化行业的持续健康发展

来源：中国石化朝阳e站

编辑：福建 翁乾忠

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