用好三部曲激发城市发展活力（温州聚焦三盼）

一盼城市有文化；二盼城市有品位；三盼城市有道德。

温州市人民政府副市长殷志军发表主题演讲

5月18日，在杭州富阳举办的“中国幸福城市治理论坛暨‘2021中国最具幸福感城市调查推选活动’启动仪式”上，温州市人民政府副市长殷志军发表了主题演讲。

殷志军说，温州认为当前群众对幸福城市主要有“三盼”：一盼城市有文化；二盼城市有品位；三盼城市有道德。温州的幸福，就是聚焦“三盼”来发力，全方位提升城市幸福感。

温州的幸福，是满载文化醇香，从千年而来的幸福。

温州有2200多年建城史，是中国山水诗发祥地、中国重商经济学派发源地、中国数学家摇篮。近年来大力实施新时代文化温州工程，把千年文化底蕴转化为城市文化自信、文化气质。

“以文铸城”。温州持续擦亮“南戏故里”“歌舞之都”“书画名城”“百工之乡”等文化品牌；“以文惠民”，建成3013家农村文化礼堂，全国首创公益百姓健身房、24小时城市书房，文化驿站、农家书屋覆盖城乡；“以文兴业”，聚焦打响“诗画山水 温润之州”文旅品牌，打造中国寓言文学馆，打响“侨家乐”文旅融合品牌，温州入选国家文化和旅游消费试点城市，文化和旅游双双迈入千亿级产业。

温州的幸福，是悦享诗意栖居，转角遇见美的幸福。

近年来，温州的城市宜居环境实现精彩蝶变、华丽转身。当地攻坚“大建大美、精建精美”。拆除建成区、核心区、重点区域4/5城中村，完成行政村整村改造159个，涉及20.6万户，拆除旧房2950万平方米。

温州持续打好蓝天、碧水、净土、清废四场硬仗，三大水系水质实现全优，成为清新空气示范区；一体推进美丽田园、美丽乡村、美丽城镇建设，新建城市公园和滨水公园1000多座，建成市域绿道1400多公里。

当地全力打造“温州外滩”、三垟“生态客厅”、中央绿轴“活力走廊”等“两线三片”区域；成功举办“青灯市集”，形成国内目前最大的手艺人器物市集；探索博物馆“民办公助”温州模式，建成南戏博物馆、郑振铎博物馆、数学名人馆、塘河石刻博物馆等56个文化场馆。

中国幸福城市治理论坛现场

温州的幸福，是创新赋能发展，奋进现代化的幸福。

温州争创全国民营经济发展示范城市，打造全国首个新时代“两个健康”先行区，49项首创性政策举措在全国全省推广。2021年一季度，GDP增速全省第一，总量位居全国第28名；今年上半年，全市签约或开工建设投资超100亿的产业项目7个，形成大企业“皓月”当空、中小企业“星星”满天的经济生态。

同时全力打造全国性综合交通枢纽，加快构建3个“1小时交通圈”。连续获批综合保税区、国家跨境电商综试区、市场采购贸易方式国家级试点、中国（温州）华商华侨综合发展先行区，系统提升城市的战略承接力、中心带动力、要素集聚力。“十四五”期间，温州将加快建设“五城五高地”，全力做强全省第三极、建好长三角南大门、融入粤闽浙沿海城市群。

温州以数字化改革赋能产业转型，推动数字经济发展、产业集群培育、重大项目推进大提速；提升“一区一廊一会一室”创新能级，国家自主创新示范区建设高效推进，环大罗山科创走廊成为全省四大科创走廊之一；41个高能级创新平台密集落地，近五年全市高新技术企业增长近2.5倍，人才净流入率逐年提高。

温州的幸福，是文明和谐平安，大爱筑高地的幸福。

近年来，温州坚持共建共创共享，统筹推进精神文明建设、道德建设、民生服务建设，不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。

温州成功实现全国文明城市“三连冠”。出台《温州市文明行为促进条例》，走出了三个“全国第一”（全国首张“低头族”罚单、全国首个地方立法治理“僵尸车”、全国首创快递行业“四色考评”）。今年，温州启动高水平打造全国文明典范城市。

聚焦擦亮“大爱城市、诚信社会、道德高地”品牌，建成温州道德馆、国旗教育馆，广泛设立民间道德奖，“红日亭”“兰小草”“微笑联盟”等道德品牌享誉全国，注册志愿者数量居全国地级市第一。

联动打造“学在温州”“健康温州”，全域实现教育基本现代化，居民主要健康指标达到高收入国家水平，“明眸皓齿”工程成为全国典范。建成运营“城市大脑”，打造市域治理现代化的全国样板。

温州的幸福，是大气开放包容，与世界握手的幸福。

温州与世界握手，树国际形象，成立温州海外传播中心，组建“海外传播官”队伍，打造“与世界握手”海外媒体看温州、“温州邂逅”国际友城、“遇上温州”中外艺术家交流等外宣品牌，与32个城市建立常态友好交流关系。

殷志军介绍，5月10日，温州从全国5个候选城市中脱颖而出，在2022东亚文化之都终审答辩中高分拔得头筹，被命名为“东亚文化之都”。（《瞭望东方周刊》记者骆晓昀）

来源：瞭望东方周刊