中韩外长会谈谈得顺利么(中韩外长会谈传好消息)

8月8日,韩国外交部长朴振到中国展开了为期三天的访问,并于8月9日与中国国务委员兼外长王毅举行了会谈。中国外交部发言人汪文斌在8月10日表示:美国在韩部署“萨德”系统明显损害中国的战略安全利益,中国已经多次向韩国表明关切。而基于双方的谅解,中韩双方已经阶段性稳妥处理了“萨德”问题。

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“萨德”问题一直就是中韩之间十分关心的议题之一。“萨德”系统就是美军的末段高空区域防御系统,是一款由美国多家公司联手研发的先进反导系统。近年来,美国一直在打造自己的“战区导弹防御系统”,力求在“萨德”系统部署在中俄边界附近。而韩国一直面临着来自朝鲜的弹道导弹威胁,且在国防安全领域十分依赖美韩同盟。自从2016年2月,韩国就开始同美国磋商在韩国部署萨德反导弹系统,部署行动则始于2017年年中。

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“萨德”系统的射程可以达到200千米,雷达侦测半径是1000千米。如果部署到韩国,则会威胁到中国的国土安全。虽然韩国政府一直宣称,部署该反导系统是为了防止来自朝鲜的安全威胁,保护韩国人民的生命安全,但是自从宣布部署“萨德”以来,在韩国内外就引起了轩然大波。

韩国不少民众认为该反导系统的部署事实上会增加来自朝鲜甚至是中国和俄罗斯的敌意,使面临战争的风险升高而不是降低,所以韩国内部多次爆发了反对“萨德”部署的游行。即使韩国国内外反对不断,“萨德”系统还是在17年开始被部署至韩国本土,中韩关系也因此迅速降到冰点。

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事实上,在2017年10月,韩国政府就第一次向中国作出了“三不一限”的外交承诺,并且在此后的多年中数次重申。“三不一限”指的是:韩国政府不加入美国反导体系,韩美日安全合作不会发展成为三方军事同盟,韩国政府不考虑追加部署“萨德”系统,对现有“萨德”系统的使用进行限制,不得损害中国的战略利益。但是在尹锡悦上台后,韩国方面却有意撕毁“三不一限”承诺。8月6日,据韩国《东亚日报》报道,一名韩国驻华大使馆高层相关人士表示:“三不一限”不是外交承诺,没有任何法律约束力,不是尹锡悦政府应该遵守的承诺或协议。

中国国务委员兼外长王毅在2019年12月同韩国前总统文在寅会晤时,就要求韩国妥善处理部署在庆尚北道星州的驻韩美军“萨德”系统。在本次中韩外长会晤之前,外交部发言人赵立坚曾经再一次提醒韩国应该坚持在文在寅时期的“三不一限”政策,不能因为官员更换就不坚持执行前任的外交承诺。

8月9日,王毅同到访的韩国外长朴振会面时表示,中韩双方应该重视彼此的安全关切,韩国应该妥善处理“萨德”问题,不使其成为两国关系的绊脚石。

而韩国外长朴振则表示:将基于国家利益和原则,以“和而不同”的精神谋求与中国的合作。

这是尹锡悦政府成立以来首次派遣高官访华。尹锡悦在上台前曾经高举亲美的旗号,被认为上台后会表现出对华的不友好。

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近期,由于美国众议院议长佩洛西不顾各方的一再劝阻,执意窜访台湾,造成了台海局势紧张。对此,中国在台海区域举行了大规模的军演。美国和日本对此均是跳得很高,韩国却非常低调。佩洛西一行在窜访台湾的行程结束之后,于8月3日抵达韩国。不过韩国总统尹锡悦却称正在休假避而不见,显然是不想影响中韩关系。在这次外长会晤中,韩国外长朴振重申韩国政府支持一个中国原则,而且表示台海局势的稳定对韩国的安全和经济繁荣至关重要。

而美国近期通过了《芯片和科学法案》,也在积极主导“芯片四方联盟”的建立。美国期待通过出台法律和增加补贴,促使全球的半导体企业赴美开设工厂,在增加美国对半导体产业链把控力度的同时并且促进美国的就业。美国曾经根据比较优势理论,将许多制造业迁出美国本土,这使美国的产业空心化持续发酵了数十年。其中,半导体产业链主要转移到了东亚的日本、韩国和中国台湾。

由于美国的不断施压,韩国表示愿意加入芯片四方联盟,但是韩国政府却提出两个条件:坚持一个中国原则、不得提及对华进行芯片出口限制。

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韩国政府敢于冒着激怒美国的风险去提要求,主要原因就是韩国在经济方面严重依赖中国。韩国地域狭小,人口只有中国的1/28,经济极其依赖对华出口贸易。今年7月,韩国的贸易出现了连续4个月的逆差,而且7月贸易赤字幅度是4月至6月的两倍。韩国今年的贸易逆差累计为150.25亿美元,是66年以来的最高。其中对华贸易收支甚至也连续3个月出现赤字。

今年是中韩建交的30周年,自从1993年建交以来,韩国就一直保持着对中国的贸易顺差。韩国在过去30年经济上的成功很大程度上依赖于中国的市场。

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在2005至2008年,韩国对中国出口额几乎每年翻一番。即使近年韩国产品竞争力的持续下降和中韩关系的转冷,今年中国仍然是韩国最大的出口市场,约占韩国总出口的1/4。

韩国对中国出口的主力产品是半导体,据统计,韩国60%半导体被中国购买,如今在这个领域中,韩国正面临着台积电的激烈竞争。

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对中国而言,韩国产品的性价比一直在下降。三星手机一度占领了中国市场20%。但是现在三星在中国的市场占有率已经不足1%。韩系汽车在中国的市占率在巅峰时期超过了7%,但如今销量均已掉出了前十。

与此同时,韩国对中国的依赖正在进一步提高。在2019年7月,韩日出现贸易争端,日本在电子产品原料上对韩国进行了贸易制裁。因此,韩国只能从中国进口相关的中间产品,加深了对中国的依赖。

韩国贸易赤字的出现,不仅与疫情、俄乌战争对供应链的影响有关,也是韩国产品竞争力持续下滑、扭曲的出口导向型经济模式出现问题的结果。

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在中韩外长的会晤中,韩国外长的重点关切之一是中韩经济合作。在会谈中,双方同意加快中韩自贸协定第二阶段谈判,共同维护产业链的稳定。我们希望韩国明白,唯有尊重中国在安全方面的重大关切,严格遵守其做出的“三不一限”外交承诺,才能获得和中国在各个方面加深合作的机会。

总而言之,尹锡悦虽然在上台前反华口号喊得震天响,但是一旦坐上了韩国总统的宝座,就不得不面对韩国严重依赖中国的现实。韩国前总统文在寅在任期间,较好地平衡了与中国、美国之间的关系,现如今尹锡悦如果无法处理好“萨德”问题以及“三不一限”承诺,文在寅之前的努力可能要全部付诸东流。

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