外地车在北京如何申请代办牌照（北京街头现大量外地号牌机动车）

最近一段时间,北京市的街头、小区、大型商场停车场出现不少悬挂外地机动车号牌的车辆。这些外地号牌车辆并非进京办事,而是一些北京居民因机动车号牌摇号屡摇不中而选择的“对策”。在北京,代办外地机动车号牌是怎样一种状态?

法制日报记者 廉颖婷 见习记者 韩丹东

交通拥堵已经成为北京的“老大难”问题。高德地图发布的《2015年度中国主要城市交通分析报告》显示,北京高峰时段平均车速为每小时22.61公里,即北京驾车出行的上班族通勤要花费畅通行驶时两倍的时间才能到达目的地,拥堵时间成本全国最高。

为了治理拥堵,2010年12月3日,北京市公布《北京市小客车数量调控暂行规定》,俗称“限购令”。北京成为全国首个发布汽车限购令的城市。

北京市“十三五”时期交通发展建设规划显示,将继续完善小客车指标调控政策,2017年底将北京市机动车保有量控制在600万辆以内,2020年控制在630万辆以内。

尽管北京市在严格控制京牌机动车数量,但与此同时,越来越多的外地号牌机动车出现在北京街头。

外地号牌机动车增加

7月13日,在北京北四环某路段的天桥上,记者对来往车辆做了初步统计,发现平均10辆机动车中就有一辆是外地号牌(出租车包含在内)。

这些外地号牌机动车并非只是进京办事或途经北京,因为,记者走访多个小区停车场及大型商场地下停车场发现,悬挂外地号牌车辆占很大比例。

不仅如此,在网络约车平台的运营车辆中,有不少都是悬挂外地号牌的机动车。

据了解,大多数网络约车平台并没有限制外地车辆在京运营。这些平台曾对外表示,外地号牌车辆所占比例很小。不过,记者调查发现,网络约车平台司机用外地号牌车辆“拉活”并不稀奇。

近日,记者使用某网络约车平台,系统显示接单车辆是一辆京Q牌照的白色大众途观。然而,接单车辆来时,却是一辆冀A号牌的黑色现代索纳塔。

记者问司机,为何系统显示接单车辆与实际车辆不一样?司机说:“那辆车限行,但是不能不工作啊。”

这名司机告诉记者,外地号牌车辆出来“拉活”并不稀奇,因为现在外地号牌车辆通过交警APP就可以办理进京证,所以有不少悬挂外地号牌的私家车在北京从事网约车运营。

如此情形并非个例。经常使用网络约车软件的李先生曾叫过一辆“专车”,接单的竟是悬挂河北号牌的车辆。更让李先生无奈的是,刚坐上车,司机就跟他商量,能不能“绕一段”,因为自己的车走不了二环主路。

原来,根据北京市相关规定,工作日7时至9时、17时至20时,禁止外地载客汽车进入五环路(含)以内道路行驶；每天6时至22时,禁止外省、区、市核发号牌(含临时号牌)的载客汽车在二环主路、长安街沿线及周边道路通行。

为何会有大量外地号牌机动车出现在北京街头?

驾驶冀D号牌车辆的王先生告诉记者:“我摇号已经4年了,到现在都没有中签,实在没辙才上了一个河北邯郸的机动车号牌。像我这样办理外地机动车号牌的很多,每次去办理进京证时,看队伍的长度都能看出来。”

王先生说:“以前每隔12天就要跑一趟办进京证,花费太高,太麻烦。现在好了,下载北京交警的APP就可以办理进京证,省去了大麻烦。”

办理外地号牌渠道不少

在北京工作生活,却到外地办理机动车号牌,方便吗?王先生的答案是,很方便。

根据王先生提供的线索,记者经过多方咨询找到专门代办河北机动车号牌的张先生。

据张先生介绍,他只能办理冀B号牌,价格在800元左右。“如果需要办理,提前两天打电话,然后支付定金,等前期手续准备好,开车带上车辆的手续过来就可以了”。

经过进一步交谈,记者得知张先生是河北省唐山市玉田县人,他接的活都是在玉田办理冀B号牌。

张先生告诉记者,北京的车主找他办冀B号牌的不算多,主要是天津的车主找他办,因为天津的机动车上牌也需摇号。

随后,张先生以业务较忙为由,挂断了电话。

记者调查发现,代办外地机动车号牌的不止张先生一人。代办外地机动车号牌,几乎成了一门生意。

记者通过网络搜索,很容易就找到了两家代办外地机动车号牌的网站。

一家网站的首页介绍有如下内容:“还在为新车上牌发愁吗?为您提供北京买车石家庄上牌服务。石家庄为河北省会,牌照为冀A,省会牌照彰显尊贵。上牌快捷:从北京到石家庄,走京港澳高速,全程仅300公里,交通便利。我们帮您提供全程服务,您只需按计划开车到石家庄指定地点,我们的业务人员会陪同您办理所有上牌手续,当天办完,开车回京。”

记者联系上这家网站的张师傅。接通电话后,得知记者想办理外地机动车号牌,张师傅说:“我们只能办理石家庄的牌照,是冀A系列,1600元,没有其他费用,保证牌照拿到手。”

据张师傅介绍,如果需要办理,车主需提前把身份证给他,他办好当地居住证,然后开车带上手续到石家庄,一般一天就可以办完。

张师傅说:“居住证一般两天就可以办下来,这个需要时间。发给我身份证照片的时候,要先支付定金,然后过来办牌照的时候结尾款。”

这家网站还详细列明了办理冀A牌照所需材料,分为三部分:一、4S店提供的:合格证、购车发票、强制险、临时牌照(出京临牌)、纳税申报表、车辆照片和大驾号；二、车主要准备的:身份证原件、储蓄卡一张(交购置税用)；三、我们代办的:石家庄居住证、石家庄上牌。

此外,还说明了业务流程:上牌咨询——淘宝支付——办理居住证——上牌预约——开车到指定地点——验车、交购置税——选号、取牌——开车回家。

另一家网站则没有过多的介绍,办理流程大致相同,不同之处就是这里可以办理河北多地的机动车号牌,价格也略有不同。据这家网站的业务员小高介绍:“石家庄冀A、唐山冀B、秦皇岛冀C三地费用为1500元全包,当天拿牌；保定冀F车牌为2500元全包,当天拿牌；邯郸冀D牌照,人车可以不去,手续邮寄2500元全包,无需定金,办完后付款。”

小高介绍:“现在很难办保定的机动车号牌,主要卡在居住证上。因为去保定办机动车号牌的北京人太多,当地已经把口子堵住了。”

小高透露:“由于可以在网上办理进京证,最近咨询办理外地机动车号牌的人明显增加。已经开始酝酿涨价,有些区域的办理费用已经从1500元涨到1800元。”

记者浏览两个网站发现,办理外地机动车号牌只是他们的一部分业务,他们还提供后续服务,如参加北京机动车号牌摇号中签后回迁、代办年检验车、违章代扣、办理进京证、补办河北行驶本、车牌、环保标等服务。

记者就办理外地机动车号牌咨询北京某4S店的销售人员,得到的回答是:“可以办理唐山号牌,不过比较贵,需要4000元,我们最近才开的端口,在尝试阶段。”