白城未来十年规划（白城十四五规划纲要解读）

立足新起点 开启白城现代化建设新征程，现在小编就来说说关于白城未来十年规划?下面内容希望能帮助到你，我们来一起看看吧!

白城未来十年规划

立足新起点 开启白城现代化建设新征程

《白城市国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要（2021-2025年）》，根据《中共白城市委关于制定白城市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》编制，主要阐明市委战略意图，明确政府工作重点，引导规范市场主体行为，是白城开启全面振兴全方位振兴新征程、全面建设社会主义现代化新白城的宏伟蓝图，是全市人民共同的行动纲领，对推动高质量发展具有十分重要的战略意义。为让读者进一步了解我市“十四五”期间发展目标乃至更长远战略构想，本报对《白城市国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要（2021-2025年）》内容进行解读。

发展基础

“十三五”期间，全市深入贯彻落实系列重要讲话重要指示精神和省委省政府决策部署，牢固树立“五大发展”理念，落实“三个五”发展战略，以加快建设吉林西部生态经济区为主线，狠抓生态建设、脱贫攻坚、经济发展、老城改造“四项重点工作”，经济社会取得了长足进步，为“十四五”发展奠定了坚实基础。

生态环境得到持续性改善

深入实施生态保护与建设五年行动计划，统筹推进“水草林湿”生态工程建设。在全省率先实施河湖连通，完成全部124个泡塘连通任务，全市水面扩大到256万亩，蓄水量增加5.5亿立方米。实施围封禁牧、草场改良和盐碱地改造，完成草原综合治理228万亩。持续开展“造林还湿双百万”“万人万亩植树造林日”活动，累计造林175万亩，被评为“全国绿化模范城市”“十年绿化美化吉林大地先进市”。坚持引水护湿、退耕还湿、稻田增湿，湿地恢复到754万亩。污染防治力度持续加大，持续开展蓝天、碧水、净土保卫战，生态环境不断优化，空气质量优良天数高于全省平均水平，重现河湖互济、鱼兴牧旺、草茂粮丰、碧水蓝天的生态美景。

脱贫攻坚夺取决定性胜利

坚持精准扶贫、精准脱贫，聚焦“两不愁三保障”，创新“双带四增”产业扶贫模式，实现贫困人口产业扶贫项目全覆盖。行政村全部达到安全饮水标准。完善从义务教育到大学阶段的贫困家庭学生扶助政策。探索实施“三下沉两提高”医疗扶贫模式，贫困人口医疗、养老保险实现应保尽保。实现五个县（市、区）全部摘帽、384个贫困村全部出列、所有贫困人口全部脱贫的区域整体脱贫目标。

经济发展取得突破性成效

坚持稳中求进工作总基调，统筹三次产业融合发展，经济高质量发展态势逐渐显现。绿色农业迈上新台阶。深入推进现代农业“三大体系”建设，粮食产量实现“九连增”，稳定在百亿斤阶段性水平。建设了梅花、飞鹤、牧原等全产业链项目，被中国粮食行业协会命名为“中国弱碱地稻米之乡”。生态工业实现新突破。深入实施“三三一”产业发展规划和工业企业“三大计划”，全市规模以上工业企业发展到155户。总投资100亿元梅花玉米深加工项目，一期工程当年开工、当年投产，二期工程提前两年竣工，改写了白城没有“顶天立地”大项目的历史。光伏应用领跑基地，创造优选评审、开工建设、并网发电等“七个全国第一”。坚持以氢能开发利用为主攻方向，组建产业战略联盟，启动长白氢能走廊项目，推动白城步入“氢能经济”新时代。现代服务业实现新进展。实施现代服务业发展攻坚，启动全域旅游发展规划，生态旅游全面推进，嫩江湾获评“全省十佳避暑休闲景区”。建成全国唯一的杂粮及制品国家级专业检测中心。物流电商等服务业稳步提升。

城市面貌实现历史性改观

海绵城市建设取得重大成就，投资68亿元，完成172个小区、48条道路改造任务，累计拆除违建18余万平方米，小区违建自拆率达99%，实现“三年工程、两年完成”“老城变新城、小区变花园”，荣获全国“样板城市”殊荣。突出规划、卫生、管理、绿化“四个不留死角”，创新“网格化”精准管理模式，基本实现“天天是新城”目标。荣获省级 “园林城市”，成功创建 “国家卫生城市”。

发展环境显著改善优化

推进“放管服”“只跑一次”改革，行政审批办理时限压缩45%。累计通过“e窗通”办理企业登记0.53万户，发放“多证合一”营业执照1.05万户，全市市场主体总量增至18.4万户。“智慧医保”受到国务院通报表扬。深化供给侧结构性改革，稳步推进经济体制、农村金融、民主法治等重点领域改革，顺利完成党政机构改革。开发普惠金融产品，解决小微企业和农户融资贵融资难问题，惠及农民1.3万户。城市信用综合指数跃升全国上游水平。连续三年被省里评为软环境建设“标兵单位”，荣获“2019中国（区域）最具投资营商价值城市”。

对外开放持续扩大

白齐兴跨省生态经济合作区正式纳入国家级规划。中俄特色农业国际联合实验室成功立项。农业科技、粮食购销等对口合作广度和深度不断拓展。长白快铁通车、长安机场通航、实现县县通高速目标。平齐、通让铁路电气化改造竣工通车，嫩江大桥主体竣工。白城－扎鲁特旗500千伏超高压汇集送出工程竣工投入使用。国家级外贸转型升级专业型示范基地顺利通过商务部考核。改革开放成果入选中宣部庆祝改革开放40周年调研丛书。

社会大局保持和谐稳定

坚持以人民为中心发展理念，着力围绕惠民生、防风险、保稳定，加强和创新社会治理，全力打好防范化解重大风险攻坚战，持续打造平安白城、和谐白城、幸福白城。坚持“外防输入、内防扩散”，织密织牢疫情防控网，新冠肺炎疫情防控取得重大成果，实现零扩散、零死亡、零输出的重大胜利。每年滚动实施十个方面民生实事，农村劳动力年均转移就业30万人以上，城镇登记失业率控制在3.7%以下，城乡居民收入增速高于经济发展水平。各类教育均衡发展，基本医疗卫生服务覆盖城乡，公共服务能力持续提升。创新推行“一个电话解难题”，累计解决企业和群众咨询诉求4万多件，满意率90%以上。连续五届荣获“全国双拥模范城”称号。深入开展扫黑除恶专项斗争，打掉涉黑涉恶团伙27个。率先探索推行“交巡合一”改革，落实“一村一警”。信访维稳连续多年实现“五零”目标。

总体看，“十三五”以来，全市经济社会取得了长足发展。经济总量不断扩大、发展质量显著提高、产业结构更趋合理、重点项目强力支撑、新型城镇化建设取得突破、环境保护力度加强、基础设施建设进展顺利、双创战略深入实施、扶贫工作扎实推进、社会事业全面进步，为“十四五”发展奠定了坚实基础。但在“十三五”规划实施过程中，仍存在一些问题和不足，主要表现在：受宏观经济影响，经济下行和财政收支压力大；产业集群水平不高，经济总量不大、效益不高、竞争力不强的问题仍然突出；科技创新投入不足的问题依然存在，创新服务体系还不够完善，经济发展新动能不足；对外开放水平不高，资源开发转化不强等等，需要在“十四五”期间努力加以解决。