关于新农村合村并镇的建议（农村合村并镇再升级）

近些年来，我国为了推进“新农村”的建设，加快了农村“合村并镇”的步伐。农村地区之所以要搞“合村并镇”，主要有两个原因：一个是，现在很多年轻人都跑到城里去打工赚钱，广大农村地区人口空心化和耕地抛荒情况严重。另一个是，通过农村地区“合村并镇”，可以让一些村子的人口聚集起来，进行优势互补，促进农村地区的经济发展。

现在农村“合村并镇”再遇升级，就是有四类村子可以优先合并，而另外还有3类村庄就不用拆迁。这样一来，使得农村“合村并镇”不会再搞一刀切的模式，要根据具体情况，再来做出是否要“合村并镇”的决定。那么，在哪 四类村子可以优先合并呢？让我们先来了解一下：

第一类，是环境比较恶劣的农村。有些农村居民把房子建造在山脚之下，很可能会碰到山洪或泥石流来袭。此外，还有一些村子处于自然环境比较恶劣的地区，比如沙漠地区或者高山深处。这些村子所处的位置生存环境比较恶劣，像这样的村子很可能会被优先合并，集中搬到生存环境更好一些的地方去居住。

第二类，已经空心化了的村子。有些村子年轻人都去外面打工了，剩下只有老人和孩子，本来一个村子人口上千人，现在只剩下二百人了，而且村里的老房子因年久失修也成为了危房，像这类空心化的村子，在经过当地村民们的同意之后，将会集体搬到新的现代化居住社区，与其他村子的居民生活在一起。

第三类，经过国家批准，被纳入合并范围内的村子。有些村子所在的土地上面，要进行项目建设，比如修建水库、高铁站点等。在这种情况之下，这些村里的居民会被要求搬离，搬到国家指定的安置点，与其他地区的村民们合并成一个更大的村子。

第四类，村民自愿要求合并的村子。有些地区几个小村子村民人数并不多，由于年轻劳动力的短缺，严重制约了当地经济的发展，于是当地村民就要求附近几个小村子进行合并，组成一个规模较大的村子，这样既可以促进当地农业生产，又可以发展产业经济。还可以吸引那些在城里打工的村民回乡发展。

与此同时，也有3类村子是不用再“合村并镇”了：首先，靠近城市附近的农村。随着国内一些城市的快速发展，各城市的面积也在不断地扩张，而那些靠近城市附近的农村，也就不必再合村并镇了，因为，随着城市面积的不断扩张，将来这些地区的农村居民很有可能从农民变成市民。

再者，一些比较有特色的村子也是不会被“合村并镇”了。因为这些特色村子将会被当地政府部门开发成为重要的旅游景点，这样每年都可以吸引大量的国内外游客前来，不仅促进当地经济的发展，也可解决村民们的就业问题。比如有民族特色的羌族碉楼、江南水乡的村庄等。

最后，有些村子人口数量比较多，本身未来发展的潜力也比较大，再有当地政府在政策方面大力扶持，以后还是很有发展前途的。这类实力较强的村子再进行“合村并镇”所起到的效果并不大，所以也就不必再考虑合并的事情了。

“合村并镇”主要是把散落在各地的村庄合并在一起，以便促进“新农村”的发展和建设。不过，现在的“合村并镇”有了新的升级，会根据每个村子的具体情况来决定是否要合并，像一些生存环境恶劣、人口空心化、村民主动要求合并、国家有项目规划的村子，是会被合并的。也有一些城市周围的村子、特色村子、发展前景较好的村子，就不会再进行合并了。