注册规划师报考资格（国家职业资格目录）

2021版国家职业资格目录中注册规划师为准入类

今天，人力资源和社会保障部官网发布《国家职业资格目录（2021年版）》。

2021年版显示，注册城乡规划师作为准入类职业资格，实施部门为自然资源部、人力资源和社会保障部、相关行业协会，设定依据是城乡规划法。

回想2021年1月12日，人社部公示《国家职业资格目录（专业技术人员职业资格）》，把“注册城乡规划师”拟更名为“国土空间规划师”，其资格类别由准入类拟变更为水平评价类，其实施单位由原来的自然资源部、人力资源和社会保障部和相关行业协会，拟调减为自然资源部和相关行业协会；其设定依据由城乡规划法和《注册城乡规划师职业资格制度规定》，拟调减为依据城乡规划法。

如今看来，今年初所公示的注册城乡规划师职业资格拟调整事项，2021年版国家职业资格目录仅更改了设定依据。

近三年来，随着城乡规划管理职能划入自然资源部，城乡规划融入国土空间规划体系，“国土空间规划师”应该说是呼之欲出。把注册城乡规划师改名为国土空间规划师，似乎是顺理成章的事。但是前述公示消息发布后引起规划圈震动。相关各方议论纷纷，行业主管部门高度重视并就此多次表态后，方平静下来。

此次2021年版国家职业资格目录公布后，注册规划师职业资格争论可以画上句号了。

据国土空间规划行业主管部门披露的数据，截止2020年底，全国注册城乡规划师共计3.7万人，占国土空间规划从业人员3.7%，预计到2021年底将增至4万以上。2021年版国家职业资格目录公布，对于数万注册规划师来说是个好消息。

此外，同属自然资源部实施管理的注册测绘师，在2021年版国家职业资格目录中，并未如公示版被调出且依然是准入类。对于注册测绘师来说也是好消息。

不过，“注册设备监理师”依然由准入类调整为水平评价类更名为“设备监理师”，“专利代理人”更名为“专利代理师”，“土地登记代理专业人员职业资格”更名为“不动产登记代理专业人员职业资格”。“注册石油天然气工程师”“注册冶金工程师”“注册采矿/矿物工程师”“注册机械工程师”等多个职业资格退出了目录。

据人社部官方介绍，2021年版国家职业资格目录共计72项职业资格。其中，专业技术人员职业资格59项，含准入类33项，水平评价类26项；技能人员职业资格13项。优化后的目录与2017年相比，职业资格减少了68项，削减49%。

就在发布的同一天，人力资源社会保障部有关司局负责同志就公布《国家职业资格目录（2021年版）》答记者说，按照国务院要求，人社部与有关部门反复沟通，广泛征求意见，组织专家论证，并向社会公示，调整优化国家职业资格目录，完成报批程序后向社会公布。

本次调整是在2017年公布的《国家职业资格目录》基础上，根据党中央国务院转变政府职能，推进“放管服”改革要求，结合近年来国务院有关部门职责调整、行政审批事项改革等情况进行的优化。目录中准入类职业资格关系公共利益或涉及国家安全、公共安全、人身健康、生命财产安全，均有法律法规或国务院决定作为依据；水平评价类职业资格具有较强的专业性和社会通用性，技术技能要求较高，行业管理和人才队伍建设确实需要。

目录公布后，人社部将会同有关部门严格落实目录管理要求，加强职业资格实施监管，不断提高职业资格管理科学化、规范化水平。一是严格落实《目录》，目录之外一律不得许可和认定职业资格，目录之内除准入类职业资格外一律不得与就业创业挂钩。二是进一步规范职业资格许可和认定，提高考试科学化水平，加强考试诚信体系建设，确保考试安全。三是开展职业资格改革政策第三方评估。四是研究加强职业资格法规制度建设，健全职业资格管理体制。

而对于注册城乡规划师职业资格管理，自然资源部国土空间规划局局长张兵，此前曾在自然资源部举行的某次新闻发布会上提到，该部正研究制定规划编制单位资质管理和注册规划师资格管理相关办法。

最后，国家职业资格目录接受社会监督，保持相对稳定，实行动态调整。