一天接多少个客人（一天接到好几个）

楚天都市报记者兰莎 朱泽 宋枕涛 实习生秦钰麟

“喂，你好，在吗？”

一个甜甜的女声从电话那头传来，听起来像极了你的熟人。当你应答后，对方马上滔滔不绝地说起来，热情推销买房、买商铺、买保险、办理贷款、小孩培训等信息，直到你忍无可忍地挂掉电话。

日前，不少江城市民反映，95开头的8位数骚扰电话一天要接到好几个，却对它有些无可奈何：号码不显示归属地，无法回拨，每次的号码后六位还都不同，变着花样骚扰你。95开头的8位数骚扰电话，为何防不胜防？

一天接到几通骚扰电话

拉黑了换个号码继续打

“95194095、95239023、95253132，你看看，一下午就接连三个这样的电话打过来。”昨日，家住汉口建设大道的骆先生翻开手机里的最近通话截屏给记者看，“有时候午休都有电话骚扰，屏蔽不了，烦透了。”

骆先生介绍，他被这类95开头的8位数电话骚扰有一段时间了，有的是推销茶叶、房产，有的是推销贷款、理财，听起来像是非常机械的录音播放。同样备受骚扰的还有樊女士，95开头的号码让她颇感无奈。“孩子暑期在培训英语，机构老师电话也是95开头的，所以一看到95的电话就会接，生怕错过老师的电话，结果都是各种各样的广告。”樊女士介绍，她在挂断骚扰电话后，试着用手机软件将该号码屏蔽，但没过多久，另一个后六位数不同的号码又会打过来，继续骚扰。

调查发现，上述两位市民的遭遇并非个例。某机构联合中国可信号码数据中心发布的《2018年度骚扰、诈骗电话形势分析报告》显示，在骚扰、诈骗电话号源中，以95开头的8位数号码上升非常明显，占比分别达到4.28%和4.66%。梳理骆先生等人的骚扰号码可以发现，“95”开头的推销电话主要包含950、951、952等开头的8位数号码。记者一一回拨，不是忙音、无法接通，就是空号。

部分号码实为网络改号

中介称可代办呼叫资质

“银行、证券、保险的统一电话也是95开头，只不过是5位数或6位数，所以屏蔽起来很麻烦，”骆先生表示，不知道与这类8位数的骚扰电话是什么关系。记者尝试拨打部分95开头的8位数号码的前5位或6位，发现都无法接通。

一位资深通信行业人士介绍，部分网络电话可通过改号等方式显示任意号码，因此不排除一些骚扰电话使用了技术手段，伪装成9字头来电，以此提高接听者的接听率。该业内人士表示，从业务规范流程上来看，只有先取得呼叫中心的资质许可，才能申请开通95号段的呼叫号码。

事实上，企业要想取得呼叫中心业务的资质许可门槛很高，审批严格。记者登陆湖北省通信管理局网站看到，企业开展呼叫中心业务首先必须满足申请《增值电信业务经营许可证》的基本条件，其中注册资本最低限额为100万元人民币。此外，如果业务覆盖范围在两个省、自治区、直辖市以上的，还须工业和信息化部审查批准，取得《跨地区增值电信业务经营许可证》。

记者向一家代办公司业务员咨询获悉，要想申请开通全国范围内呼叫系统服务，公司注册资金要达到1000万元、营业范围有电信业务等诸多条件，才能申请95开头的呼叫许可证，代办费用为1.5万元。“但目前，95号段已经停止审批，只能买已经拥有该号段的公司壳，费用更高。”他透露。

多为呼叫中心违规操作

市民可投诉举报及屏蔽

实际上，更多的号码，则属于违规操作。“95开头的8位数骚扰电话多为呼叫中心为拓展如用户回访、营销服务等业务违规操作。”湖北省通信管理局信息通信管理处处长梁长岛表示。

门槛高、审批严，为何违规操作屡禁不止？梁长岛介绍，短号码分为全国和地方两种类型，95开头的号码由国家工业和信息化部审批；96开头的号码由各省、自治区和直辖市的通信管理局审批。95开头的骚扰电话整治难度大，主要原因在于，首先95开头的号码业务范围覆盖多省，可以在多省接入，并不一定在公司所在地接入。其次，呼叫中心业务属于合法业务，国家下大力气整治的目的是规范其经营行为，禁止盲打、自动外呼，但不排除有部分呼叫中心为拓展如金融、房地产营销等业务，委托给第三方违规操作。

业内人士支招，对于普通用户来说，接到骚扰电话首先可以及时举报。其次，可以考虑采用相关的技术和服务加以屏蔽。目前市场上不少手机已有标记及识别功能，一定程度上可以提示部分可疑电话，如华为、小米手机可在骚扰拦截设置里将950、951、952等开头的电话屏蔽；同时，市民也可通过下载安全软件，对骚扰电话进行拦截；更重要的是提高安全防范意识。

上半年我省累计关停

20万个骚扰电话号码

近半年多来，不少市民明显感受到，同为9字开头的号码，“96”骚扰电话几乎不见踪影。

一份来自湖北省通信管理局的数据报告显示，今年1-6月份，针对归属地为湖北省的号码，“12321电话举报综合服务平台”骚扰电话投诉量为15623件，较去年下半年减少4292件，下降比率达27.5%。

“从2018年10月开始，我省全面开展了综合整治骚扰电话专项行动。”梁长岛称，“目前，我省共约有100家呼叫中心，全部签署了‘禁止盲打、自动外呼等违规操作’的承诺书。同时，一旦发现违规操作，将加大对其惩处和责任追究力度。”上半年，省通信管理局约谈了亿联无线（武汉）信息技术有限公司及吉米通信（武汉）有限公司两家呼叫中心企业，关停了3条语音专线，累计关停骚扰电话号码20万个。

针对“95”等营销电话扰民、恶意电话骚扰日益突出问题，值得期待的是，从去年7月起至今年12月底，国家工业和信息化部等十三部委正围绕“严控骚扰电话传播渠道”“全面提升技术防范能力”“依法惩处违法犯罪”等方面联合开展为期一年半的骚扰电话专项整治行动。“整治骚扰电话是一个长期艰巨的任务，需要社会各方形成共识，通力合作。”梁长岛呼吁。