2022年城市社区五星支部创建方案（郑州市郑东新区博学路贾岗社区）

郑东新区博学路办事处贾岗社区，坐落于金水东路与东三环交叉口东北角，占地面积311亩，是贾岗村拆迁安置社区。2011年9月，顺利完成“村改居”工作，更名为贾岗社区，是郑州市单体最大的安置小区。

“五星”支部创建工作启动以来，贾岗社区党委全面加强党组织建设，通过“一三五”工作法，以网格化管理为抓手，持续增强群众的获得感、幸福感、安全感。

织密做实“一张网”

延伸治理服务“神经末梢”

贾岗社区党委以网格化管理为抓手，以服务群众为导向，进一步做细网格、做优平台，将社区环境治理、疫情防控、安全生产等各类重点工作，纳入网格事务之中，横到边、纵到底，实现社区网格全覆盖、服务无死角，为基层社区治理提供了坚实保障。

在贾岗社区，网格员既是政策法规“宣传员”、也是化解矛盾“民调员”、既是民情民意“信息员”、也是居民群众“服务员”，有效解决了居民反映的“急难愁盼”。

“我们每个党员都有一些专业或者特长，发挥出来就是很大的力量。”党员朱保玉是第一网格的网格员，他工作耐心细致，擅长居民调解，帮助居民解决了诸多家事、矛盾纠纷等。

每天，贾岗社区党委第一书记王学利的微信群里总是“闪烁”着社区工作的点点滴滴。最近，社区在开展疫情防控宣传、门店商户巡查等工作，每个党员完成后，都会将照片或截图发到党员群里；群众有新的问题，也会第一时间在网格群里进行反馈，网格员收到信息将及时协调解决，并给予回复。就是这样的“需求收集—立项受理—任务分派—问题处置—结果反馈—成效评估”流程，保证网格化管理与服务精确高效。

日常服务不停歇，关键时候冲在前。

2022年4月底，贾岗社区经历了一次“疫情大考”，“那时，我们第一时间封了社区门、楼栋门、住户门‘三门’，11个网格长、300多名网格员和居民志愿者纷纷响应党委号召，到社区报到，盯紧住219个楼栋单元门，大家每天早上五点多起床、忙到夜里一两点，真的是把个人安危置之度外，挡在了群众的前面，我一下子感受到了社区的凝聚力和向心力。”王学利眼含泪光回忆着当时的情形。

为了守住抗疫防线，社区党委还结合网格管理机制，划分了防疫楼栋分包表，确保责任到人、防控到位、服务到家。退役军人党支部专门负责物资保供，网格员和志愿者们每天协助居民上门核酸、采买配送生活物资、为病人上门送药品、为群众清运垃圾，还有专人提供家电维修、电气缴费、用水接水、心理支持等服务......

“贾岗社区党组织发挥了好作用！”河南省省长王凯、郑州市委书记安伟调研指导贾岗疫情防控工作时，对党建网格和基层党组织的认可与肯定，让社区干部和志愿者们信心倍增。

在党组织的带领下、在全体党员和志愿者的不懈努力下、在所有居民的理解支持下，这次疫情没有外溢，居民们终于迎来了“解封”，社区恢复了往日的欢笑。

落实落细“三标”活动

推动创建全面提速提质提效

“五星”支部创建，关键在人，核心在干。拿到通知文件后，王学利反复研读了好几遍，还组织社区干部多次讨论，成立了“五星”支部创建工作领导小组，他担任组长，牵头负责社区创建工作，“三委”干部和网格员负责具体落实创建任务。

“‘五星’创建有指导意见、也有具体要求，可我们贾岗要创‘五星’得有个什么样的标准，什么样的亮点？”

万事开头难，找到适合的才是最关键的。经过多次研讨，终于在“三标”活动上找到了思路，“五星”创建也需要深入践行“三标”行动，做到工作有标杆、落实有标准、突破有标志，要充分学习借鉴先进社区的发展经验，找标杆、树标杆、对标杆，立标准、推标准、对标准，定标志、干标志、成标志。

社区党委班子一拍即合，找到了全国范围内情况相近且已创出党建品牌的安置小区，作为创建的“标杆”——全国和谐示范社区、全国文明社区、全国创先争优先进基层党组织：扬州第一个大型拆迁安置小区，文昌花园社区。

经过详细对标，贾岗社区与文昌花园社区相似的地方有很多，包括人口数量、占地面积、工作背景等等，社区服务、文化活动等方面也有很多可借鉴可提升的地方，这让王学利和社区干部们干劲十足，希望五星支部建设能落到实处，切实为居民群众做好服务。

说干就干，社区党委“五星”支部创建工作领导小组先后召开座谈会、专题会、推进会18次，积极谋划“五星”支部创建工作，理思路、定目标、建机制，以起跑就是冲刺的奋斗姿态扎实推进创建工作。

“这个标杆找得好！”多次修改创建工作方案后，贾岗社区的思路得到了郑东新区党工委委员、管委会副主任孙阅，博学路党工委书记高林广的认可。一个具有贾岗特色的“一三五”工作法，显现雏形。

“五星”支部创建一根针，串起社区治理和社区服务千条线。为了进一步细化工作标准，社区党委结合社区实际和群众需求，以提升群众幸福指数为指标，将居民的“幸福清单”作为“五星”支部创建的“任务清单”，对照着“标杆”梳理出了“十大任务”，挂图作战、销号推进。同时，广泛发动社区干部、党员、志愿者、物业、辖区居民等群体，形成人人参与、共建共享的浓厚氛围，确保规定动作高标完成、自选动作做出特色，争取早日取得“五星”支部创建成效。

目标清晰了，方法明确了，任务定好了，“五星”支部创建工作也更深入了。

凝心聚力“五争创”

写好服务为民“大文章”

争创支部过硬星、共建共享星、平安法治星、幸福和谐星、宜业兴业星“五星”支部，是过程，群众幸福才是“终极目标”。“要想创‘五星’，必须办实事！”开完第七次创建工作会，王学利把这句话写在了笔记本上。

长期以来，他是这么想的，也是这样做的。作为社区“领头雁”，王学利始终坚守在社区治理第一线，满腔热忱为居民群众服务。在他的带领下，社区党委创新社区治理模式，形成了居民委员会、群众代表为主导，社区党群服务中心为依托，物业、社会组织、群众共同参与的居民议事制度。

社区文化是社区建设的灵魂。《贾岗村志》上记载，“贾岗”最早出现在“明朝崇祯年间”，可谓是历史悠久。为了传承发扬好社区文化，社区党委通过召开党群联席会，征求了党员群众的意见建议。

大家你一言我一语，总结出了独具特色的“贾岗文化”，也为下一步工作找到了新思路。“农历二月廿二是咱们的传统庙会节日，每年的这一天，大家都串门走亲戚，热热闹闹的”；“到了传统节日，咱们舞龙舞狮表演都是自发的，还在比赛中拿了好多奖”；“一年一届的‘贾岗社区杯’篮球赛，年轻人都喜欢”；“我们还需要在社区内建立《居民公约》，带动居民参与社区事务，不断提升居民的社区归属感”......为了记住乡愁，贾岗还率先建起了“村史馆”，许多居民把自家老物件捐了出来，村史馆现已成为社区群众的精神家园；每年筹办“百家宴”，居民和商户都积极参与，邻里和谐蔚然成风。

文化是底子，硬件设施是里子。

一开始，小区里的步行街环境“脏乱差”、买菜不便、西门不通，这是社区服务台账上的部分问题。

群众关切的事就是社区的大事。社区党委积极运用“一征三议两公开”工作法，多次研究，有效解决了社区步行街环境整治、菜市场改造、小区西门改造、白事大厅迁移、高层福利房屋分配等重点民生问题。

“步行街、环境好、烟火气，菜市场、物价美、省钱地，大西门、少距离、不费力......”社区里群众编写的“三字经”，传出了幸福、传出了满意。

随着创建工作持续深入，如何做好群众服务提升成为社区党委关注的热点问题。

社区常住人口7500余人，流动人口也已过万。人口多又密、人群类别多，社区网格员挨家挨户上门，对人口情况、需求进行了摸排和统计，这样便可“有的放矢”。围绕“一老一小”需求，贾岗社区建设了养老服务中心，并对党群服务中心的各个功能室进行了优化提升；为了丰富群众精神文化生活，培育孵化广场舞队、盘鼓队、腰鼓队、舞龙队、篮球队等多个社区社团，经常开展文体活动、健康服务、志愿活动，每年举办社区春晚，丰富多彩、温暖便民；设立“贾岗助学基金”，为青年学子提供助学服务；成立住房租赁服务有限公司、物业服务公司等，规范租赁行为、物业管理，并为群众提供就业岗位；对残疾人等特殊群体实行点对点帮扶，定期走访慰问......

近年来，贾岗社区主阵地逐渐成为为民服务的“新窗口”、民主决策的“议事厅”、社情民意的“收集站”、居民活动的“新家园”，共画党群“同心圆”，打通了服务群众“最后一米”，让社区既有烟火味，也有人情味，更有文化味。（来源‬：人民日报‬客户端‬）