oecd经济展望报告（OECD发布新一轮主要科学技术指标）

导 读

来源:中国科协创新战略研究院《创新研究报告》

第41期（总第242期）2018-7-31

编者按：2018年3月，OECD发布了最新的《主要科学技术指标》（Main Science and Technology Indicators，MSTI），对OECD国家和其他主要经济体的研发投资状况进行了最新评估。MSTI每年发布一次，用于分析和统计OECD的30多个成员国以及其他重要经济体（巴西、中国、俄罗斯和南非）研发以及科技活动的产出、影响指标。本文就其主要内容进行摘编。

（网络图）

一、美国研发支出一直高居首位，中国有望在2020年达到OECD国家平均研发强度水平

《主要科学与技术指标》最近发布的OECD国家及其他主要经济体的研发开支数据显示，OECD国家2016年度的研发强度（国内研发支出总额占国内生产总值比例）已连续第四年稳定保持在2.4%（图1）。其中，美国的研发支出一直居首，在OECD国家的研发总支出中约占40%，2016年美国的研发强度继续稳定在2.7%。欧盟国家的整体研发强度略有下滑，从2015年的1.96%降至2016年的1.94%。虽然英国和德国的研发强度略有上升，但斯洛伐克和拉脱维亚等大多数欧盟国家的研发强度呈下降趋势。

2016年，OECD国家的实际研发支出增长了1.2%，与总体GDP的增长相符，研发强度稳定保持在2.4%（图2）。其中，以色列和韩国分别以4.25%和4.24%的占比继续保持了最高的研发强度。2016年，日本的研发强度继续保持下滑的趋势，降到了3.1%。加拿大的研发强度自2009年以来就一直呈现下降趋势。在可获得2016年数据的30个OECD国家中，有13个国家的研发总支出的实际价值有所下跌，20个国家的研发强度下降。其中最值得注意的是，日本的研发总支出下降了3.3%。

中国的研发强度呈稳定增长趋势，2015年达到2.12%，仅比OECD国家的平均水平低0.23%。2013年和2015年，中国的研发强度和原始研发支出超过了欧盟；2016年，中国的研发支出比欧盟全部国家的支出还多15%。最新专利数据显示，中国发明者申请的专利数量在2015年增加了28%，而美国的PCT专利申请者数量则连续两年下滑。

图1 2000—2016年度世界主要国家及经济体研发强度比较

来源：OECD主要科学与技术指标数据库，2018年2月，http://oe.cd/msti.

图2 2016年OECD国家和选定的非OECD成员经济体研发强度比较

注：阿根廷、澳大利亚、新西兰、波兰、瑞士、土耳其和南非是2015年数据。新加坡是2014年数据。

来源：OECD主要科学与技术指标数据库，2018年2月，http://oe.cd/msti.

二、2016年企业研发支出增长放缓，高等教育研发支出持续增长

近年来，企业一直是OECD国家研发强度的驱动力。2016年， OECD国家69%的研发量由企业承担，但企业的实际研发支出只增长了0.9%，与之相对，2015年和2014年企业的实际研发支出增长率则分别为2.2%和4.1%（图3）。

2016年，OECD国家的研发中有18%是由高等教育机构实施，11%由政府机构实施。其中，2016年高等教育部门的实际研发支出增长了3.4%，相比2015年1.3%的增长率又有上升，自1981年有记录以来，这一增长比率一直处于上扬趋势。2015年政府的研发支出（不包括支付给其他部门用于研发的费用）增长了1.4%，2016年与2015年持平。

图3 2007—2016年OECD国家不同类型的研发支出统计

注：2007年指数=100（定值美元购买力平价）。