深圳市公共设施项目建设流程（深圳加快推进基础设施REITs试点）

读创/深圳商报首席记者 王海荣

5月7日，深圳市发改委发布了加快推进基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）试点项目入库工作的通知。

REITs（Real Estate Investment Trusts）实质是基于优良底层不动产、获得稳定投资回报的资产证券化产品。当前我国在交通能源、生态环保、城市建设、仓储物流等基础设施领域形成了大量类型丰富的优质资产，大批基础设施项目实现了良好投资回报且具有一定增长空间，为开展基础设施REITs试点创造了条件。

2020年4月30日，国家发改委、中国证监会联合印发《关于推进基础设施领域不动产信托基金（REITs）试点相关工作的通知》，标志着国内公募REITs正式起步。2021年7月，国家发改委发布了《关于进一步做好基础设施领域不动产信托基金（REITs）试点工作的通知》，试点范围从交通、水利、物流仓储、产业园区等基础设施领域拓展到保障性租赁住房、旅游、清洁能源、水利等领域。

在贯彻落实先行示范区综合改革试点工作要求过程中，深圳市积极拓展投融资渠道，大力开展基础设施REITs试点工作，通过组织有关单位和各区政府，认真开展基础设施REITs项目谋划、储备、审核和申报工作，推动优质项目纳入全国基础设施REITs试点。

记者从深圳市发改委获悉，在推进基础设施REITs试点项目入库过程中，深圳围绕交通、能源、市政、生态环保、仓储物流、新型基础设施、保障性租赁住房以及水利、旅游等10大行业领域基础设施启动REITs试点工作。将来深圳市向国家发改委推荐的基础设施REITs试点项目，须从储备库中统一选取，未入库项目无法推荐。

据介绍，满足基础设施REITs试点行业范围的项目均可申报入库。基础设施REITs试点项目库包含意向项目、储备项目和存续项目3类，其中，意向项目属于基础设施项目，基本符合基础设施REITs发行条件，原始权益人具有发行REITs产品的明确意向；储备项目的发起人（原始权益人）已正式启动发行REITs产品准备工作，包括已开始目标资产重组工作，或已基本确定公募基金管理人和资产支持专项计划管理人，或已筹备成立项目公司，或相关股东已协商一致同意转让，或有权主管部门同意发行REITs产品等。

审读：喻方华