果敢族为什么那么厉害（果敢连载系列三）

果敢族的演变（三）

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果敢族人民面孔与汉人无异

果敢族既是由汉族而来，其后又演变成“果敢族”，自然是与果敢地区的社会历史发展演变有着相辅相成的关系。

果敢族的演变历程，可划分为以下几个阶段：

《彬龙协议》

（一）缅甸独立初期

1947年2月，在缅甸掸邦彬龙镇(Panglong)举行的彬龙会议上，缅甸政府代表昂山将军就少数民族加入缅甸联邦问题与少数民族代表举行谈判。

果敢土司杨振才在此次会议中，作为昂山将军邀请的果敢地区民族代表，就少数民族地区加入缅甸联邦、共同争取独立达成共识，并签订了《彬龙协议》(Panglong Agreement)（各少数民族加入缅甸联邦政府，而联邦政府则保证少数民族的权利）。

通过这次会议，缅甸政府正式承认果敢族为其境内合法少数民族。

彬龙会议现场

1948年1月4日，缅甸独立后，果敢土司杨振材当选缅甸第一届上议员兼掸邦财政部长，果敢地区下议员由杨振声担任。杨振声和杨振才在缅甸首届国会中，以维护民族利益为出发点，提出“果敢系缅甸领土，果敢人民应当享受缅甸的合法公民权益”的议案。国会通过此项议案，并将其载入缅甸宪法。

由此，我们不难看出，果敢土司在缅甸的建国历史进程中，以果敢族身份成为缅甸历史上第一次参加政治活动的民族土司代表——作为果敢华人的民族领袖参加缅甸历史上最为重要的建国会议。

这是果敢华人第一次在民族政治上扮演重要角色，与此同时也是缅甸其他地区的华侨华人不可能做到的。

果敢华人为了实现民族政治利益最大化，选择提升果敢华人的主体地位，这有利于他们作为一个地区族群更好地发展政治，增强果敢华人对果敢地区的民族认同，有利于果敢华人在掸邦众多民族地区的历史博弈中保护自身的民族利益，以少数民族身份参与缅甸建国的历程。

杨金秀

1959年，缅甸联邦政府宣布取消土司世袭制，杨氏土司势力、罗星汉的“果戈也”以及彭家声的缅共武装先后统治果敢地区。

1959年6月，缅甸政府通令取消土司世袭制，成立“果敢县议事会”，前土司杨文炳之女杨金秀重返果敢，当上了果敢地方的“安全监督”，民间又称“总督导”，开始了其四年的专制统治。

1963年10月，杨金秀再度被捕，其兄杨振声随之组建“果敢自治军”。

1965年3月，果敢自治军被联邦政府军所瓦解，杨振声及其余部被迫南下泰国避难。

然而，处在混乱之中的果敢族对联邦政府的打压及不公平对待、对地方武装的争权夺利都深感无能为力。

包括果敢族在内的缅甸各少数民族，长时间以来警惕和不信任缅甸政府，果敢族对缅甸政府没有认同感和归属感；同时，果敢族也在各种与缅甸联邦政府的武装斗争中表现出了相对独立的倾向。

“果敢王”彭家声

（二）和平建设时期

（1989—2008年）

1989年3月11日，缅甸民族民主同盟军以彭家声为首在果敢宣告成立，彭家声不再接受缅甸共产党的领导，与缅甸联邦政府签订了和平协议，并成立“缅甸掸邦第一特别行政区”。

这时的果敢地区虽然在名义上属于缅甸中央政府，但其拥有独立的军队、政府以及法律制度，且不承担任何中央政府的义务。

果敢地区由此开启了二十年的实质性地方自治，并进入了一个新的相对稳定的和平建设时期

缅甸民族民主同盟军的标志

起初，同盟军政权是一个名副其实的种毒、贩毒武装，但在国际社会和中国政府的帮助下，果敢地区开始全面禁毒，并与镇康县政府合作，推行“以蔗代毒”。

这一时期，果敢地区虽爆发过几次内乱，但最终都得以平息。

果敢地区混乱的局面不仅得到了明显的缓和，并且进入了一个相对稳定、和平的发展时期，社会发展、文化教育、经济建设等领域也通过国际社会、中国社会以及自身的努力，取得了一定的进步。

但随着缅甸民主进程的稳定推进，果敢特别行政区政府与缅甸联邦政府在缴械归建、民族自治等问题上的争执也愈演愈烈。

果敢族在这个时期呈现出一个相对独立的态势，主要有两个方面的原因：

一是缅甸政府不公平对待果敢族，果敢人口的快速增多引起了缅甸政府的警惕，缅甸政府立刻停止了对果敢的居民颁发新居民身份证，并拟对新增人口颁发B级身份证，遭到了特区政府坚决反对，因为特区政府认为这个举措是意味着对果敢族的民族歧视。

另外，部分先前留居果敢的华侨华人中国情结严重，拒绝加入缅籍。因此，果敢很多的民众仍然没有办理缅甸居民身份证，被缅甸政府禁止任意进出缅甸，很多儿童和青少年到缅甸内地上学或工作也受到了各种各样的限制。

二是果敢在这时期由于经济发展较好，社会较为稳定，部分果敢人满足于偏安一隅的现状，而这一时期的果敢由于在社会经济、文化教育、城市建设等方面都与中国有着较多的联系，因此果敢族与邻近的中国人民的联系也更加紧密。

2008年《缅甸联邦共和国宪法》

（三）“8·8战乱”以后

（2009年至今）

缅甸军政府在2008年颁布新宪法《缅甸联邦共和国宪法》，其中的第七章第三百三十八条规定：

“全国范围内的武装力量统一归国防军指挥。”

2009年4月，缅甸政府第一次宣布将非政府武装组织整编为中央控制的边防军的计划，要求地方指挥官听命于中央，并放弃地方日常事务的管理权。

2009年6月5日，果敢同盟军拒绝了中央政府的整编计划。

2009年8月8日，缅甸联邦政府军以缉毒为由进入杨龙寨同盟军修械厂，受到同盟军阻挠，双方发生武装对峙。后以白所成为首的同盟军发生叛变，果敢同盟军内部分裂。8月30日，缅甸中央政府全面控制果敢。

2009年9月24日，缅甸中央政府把果敢同盟军正式改编为由自己控制的边防军，果敢同盟军实质性的自治政权正式瓦解。

2011年3月30日，“缅甸掸邦果敢自治区领导委员会”正式成立，缅甸中央政府正式掌管果敢地区。

自此，果敢地区独立自主的局势不再，民族地方自治武装也被瓦解。回看零九年至今缅甸政府在果敢地区的建设，似乎并没有实质性地进展：有关中国边境镇康的贸易合作被无限延期；缅甸政府对果敢族作为缅甸官方少数民族应得的相应权利，也并未给予充分；加之同盟军残部时有回来反攻果敢，果敢地区民众的生活可谓是难有安宁。

果敢地区前领导者彭家声发表致全球华人书

在2009年的战乱中，数以万计的果敢难民越过边境，到邻近的中国境内的镇康县、耿马县、永德县等地躲避战乱。

很大一部分的果敢人向中国寻求帮助，理由为“同属华夏民族”，中国境内也有相应的呼声，请求官方援助果敢的华人。2012年，彭家声发表了《告世界华人同胞书》，在此书中，彭家声大声疾呼，称果敢20万人口皆为华人：

“炎黄子孙，同宗同源，今20余万果敢华人大难，家声泣血以告我天下同胞：自炎黄之始，果敢即为中华之一隅，有汉唐以来，先民皆为华夏之苗裔，鸦片战争以来，天降大不幸于中国，异族入寇，裂我国土，欺我百姓，值此之际，果敢流离颠沛于异邦矣，后天佑中华，毛泽东主席领导中国共产党成立中华人民共和国，中华为之一统，华人为之骄傲，然果敢不幸，天道不公，独弃吾土，2600平方公里，20余万百姓，一旦臣虏于异族之手！”

从这篇书中，不难看出，彭家声虽然是有一定的目的性，但也一定程度上表明了果敢地区的人民确实为华人。

【参考文献】

魏国彬、周伦：《缅甸果敢华人民族身份的民族学阐释》，保山学报，2014年1月。

张君宏：《简析缅甸华人族群——果敢族的形成、发展及现状》，《东南亚之窗》2008年第2期（总第8期）。

彭家声：《告世界华人同胞书》，2012年。

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文案 | 立夏（如需转载，请注明出处）

排版 | 猫她（部分图源自网络，侵删）

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