总规控规修规的关系（总规控规详规有什么关系）

最近，一直有业内的朋友咨询我关于“总规、控规、详规”之间的关系，因为从14年开始一直从事土地一级开发，也经历了几个园区类项目手续，对总规、控规和详规有更加深刻的理解与体会，现在结合相关法律、法规和经验，把总规、控规和详规之间的关系进行总结，希望能对路过的网友和需要办理相关手续的朋友有所帮助。

一、什么是总规

一般指所谓的城市总体规划，是指城市人民政府依据国民经济和社会发展规划以及当地的自然环境、资源条件、历史情况、现状特点，统筹兼顾、综合部署，为确定城市的规模和发展方向，实现城市的经济和社会发展目标，合理利用城市土地，协调城市空间布局等所作的一定期限内的综合部署和具体安排，城市总体规划是城市规划编制工作的第一阶段，也是城市建设和管理的依据。

总体规划是对一定时期内城市性质、发展目标、发展规模、土地利用、空间布局以及各项建设的综合部署和实施措施。总体规划期限一般是20年。根据编制的时间，也有十几年的规划期。

城市总体规划一般是粗线条，确定地块的规划用途

城市总体规划一般是粗线条，确定地块的规划用途

二、什么是控规

控制性详细规划是城市、乡镇人民政府城乡规划主管部门根据城市、镇总体规划的要求，用以控制建设用地性质、使用强度和空间环境的规划。

控制性详细规划主要以对地块的用地使用控制和环境容量控制、建筑建造控制和城市设计引导、市政工程设施和公共服务设施的配套，以及交通活动控制和环境保护规定为主要内容，并针对不同地块、不同建设项目和不同开发过程，应用指标量化、条文规定、图则标定等方式对各控制要素进行定性、定量、定位和定界的控制和引导。

控制性详细规划是城乡规划主管部门作出规划行政许可、实施规划管理的依据，并指导修建性详细规划的编制。

控制性详细规划是在城市总体规划之下，是土地出让的必要条件，土地出让阶段，规划部门根据控规提出规划条件，包括容积率、建筑密度、绿化率等指标，另外，用地单位在办理《建设用地规划许可证》、《选址意见书》、《建设工程规划许可证》、出具相关地块规划用途时，主要的依据也是控规，可以说控规具有很高的地位和作用。

控制性详细规划是总体规划的细化，用于指导土地出让、控制土地开发强度

三、什么是详规

详规一般是指“修建性详细规划”。是指以城市总体规划、分区规划或控制性详细规划为依据，制定用以指导各项建筑和工程设施的设计和施工的规划设计，是城市详细规划的一种。

详规的主要目的是满足上一层规划（控规）的要求，直接对建设项目作出具体的安排和规划设计，并为下一层次建筑、园林、景观和市政工程设计提供依据。

根据个人经验，一般政府部门主导编制的叫做修建性详细规划，而项目单位编制的是叫建筑方案设计，修建性详细规划是项目单位办理《建筑工程规划许可证》的必备条件，在办理《建筑工程规划许可证》前，详规需经规划部门邀请专家进行论证，并通过规委会进行审议通过，才能取得工程规划许可证。

修建性详细规划是在控规之下的继续深化

四、总结

可以看出，三个规划是层层递进，逐渐深化的，每层规划都有其存在的意义，只有弄清了各规划之间的关系和区别，才能够更好的指导平时的工作。有任何问题，可以随时交流。