三证合一落户（三证合一一照一码）

29日，昆明与全省一起全面启动“三证合一、一照一码”登记模式即日起，全市范围内企业登记注册只需填写一份申请表格，提交一套材料，跑一个窗口，就可以领到营业执照，接下来我们就来聊聊关于三证合一落户?以下内容大家不妨参考一二希望能帮到您!

三证合一落户

29日，昆明与全省一起全面启动“三证合一、一照一码”登记模式。即日起，全市范围内企业登记注册只需填写一份申请表格，提交一套材料，跑一个窗口，就可以领到营业执照。

“三证合一、一照一码”启动首日，全市工商部门共办理并颁发营业执照64份。

2个工作日拿到营业执照

下午2点，云南本源血液病医院管理有限公司董事长张晔从市工商局窗口接过营业执照，成为全市第一批注册“一照一码”的企业之一。

“这次申请注册非常快速便捷，仅用了2个工作日。”张晔说。此前，张晔曾办理过其他企业的营业执照，准备好所有资料后，仍需1个月左右的时间才能拿到执照。这次申请注册之前，张晔通过工商局网站了解到昆明已实行“三证合一”，她不用再去质检部门和税务部门窗口，只需要到工商局窗口、提交一套资料就申请完毕。

“身份证”可查企业信用档案

在张晔手中的营业执照左下角，有一个明显的二维码，只要拿出手机扫一扫，就可以知道企业的注册基本信息、有无不良记录等，相当于一个企业特定的“身份证”。企业的“身份证”号码共18位，企业的一切经营行为都会记录在这个代码中，并形成信用累计。

市工商局企业注册处处长何珺介绍，根据规定，工商部门完成登记后，将在全国企业信用信息公示系统公示企业有关信息，目前这个网站平台已搭建完成，正在进一步做好信息完善，届时，市民可直接通过网站免费查询企业的有关信息。 此外，“一照一码”也能对将来建立健全税收监管体制、堵塞非法偷税漏税起到积极的作用。

为进一步方便群众，目前正由省工商局牵头全面推进“三证合一、一照一码”全程电子化登记，预计将在2017年底完成，何珺介绍，昆明争取申请成为全省的示范试点，力争年内启动电子化登记的准备工作。

新注册企业不收任何费用

“三证合一、一照一码”不仅给群众节约了时间，还节省了一笔费用，何珺介绍，即日起，对新注册的企业不收取任何费用，对持旧照的企业更换新照也免费。

记者了解到，在“三证合一”之前，“三证”中的组织机构代码证需收取108元的工本费，其余注册登记证和税务登记证工本费早已取消。今年1月初，省组织机构代码管理中心印发通知，免征小微企业免征机构代码工本费，至此，仅有少部分新注册企业需支付组织机构代码证费用。随着“三证合一、一照一码”全面实行，今后质监部门将不再向企业发放和更换组织机构代码证书，办理注册登记也就不再涉及这笔费用。

据了解，在2017年12月31日前企业可继续使用原发证照，2018年1月1日起一律改为 “统一代码”的营业执照。（昆明日报 记者董宇虹）

解读：“三证合一”办理流程及相关解疑

2015年10月1日起，商事登记制度改革将在全国推行。“三证合一、一照一码”，跑次工商局，不超过3个工作日就能全解决。

以税务部门举例来说，“十一”之后新设立的企业不用再进行税务登记了，“一照一码”可代替税务登记证使用。除工商登记信息外，其他需要采集的涉税基础信息，企业可在办理有关涉税事宜时，采集、补齐。发生变化，企业可直接向税务部门申报变更，对企业信息进行更新。

改革后，统一代码和登记证对新注册的法人和组织都是免费发放的。那些已经办齐了证照的企业也不用担心“换证难”，有两年的过渡期呢!在2017年12月31日以前，企业都可以使用原发证照办理各项业务。2018年1月1日起，一律改用“一照一码”办理业务，原发证照不再有效。但对有特殊困难的个别领域，能宽延至2020年底。

什么是联络员?什么是清税证明?要确保顺利实施，各级政府、各部门必须做到哪三个“同步”和三个“衔接”?且看国家工商总局授权发布的“三证合一”有关政策权威解读。

国家工商总局权威解读“三证合一”有关政策：

1、什么是“三证合一”登记制度改革?

“三证合一”登记制度改革是指按照“一窗受理、互联互通、信息共享”模式，将原来企业、农民专业合作社(以下统称企业)登记时依次申请，分别由工商行政管理部门核发工商营业执照、质量技术监督部门核发组织机构代码证、税务部门核发税务登记证，改为一次申请、由工商行政管理部门核发一个加载统一社会信用代码(以下简称统一代码)的营业执照的登记制度。

2、“三证合一、一照一码”登记制度改革中的“三”和“一”分别指什么?

“三证合一”中的“三”是指工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证三个证照;“一照一码”中的“一照”是指新营业执照，“一码”是指统一代码。

3、“统一代码”是什么?

统一代码全称为统一社会信用代码，是每一个法人和其他组织在全国范围内唯一的、终身不变的法定身份识别码。

统一社会信用代码由国家标准委依据《国务院关于批转发展改革委等部门法人和其他组织统一社会信用代码制度建设总体方案的通知》(国发〔2015〕33号)文件规定，依据《法人和其他组织统一社会信用代码编制规则》(GB32100-2015)赋予的法人和其他组织的身份识别码，共18位，由五部分构成，其中：登记管理部门代码1位，其中工商部门的代码标示为9;机构类别代码1位，其中企业的代码标示为1，个体工商户的代码标示为2，农民专业合作社的代码标示为3;登记管理机关行政区划码6位;主体标识码9位;校验码1位。

4、“三证合一、一照一码”登记制度改革的依据是什么?

“三证合一、一照一码”登记制度改革的依据包括：《国务院关于促进市场公平竞争维护市场正常秩序的若干意见》(国发〔2014〕20号)、《国务院关于批转发展改革委等部门法人和其他组织统一社会信用代码制度建设总体方案的通知》(国发〔2015〕33号)、《国务院办公厅关于加快推进“三证合一”登记制度改革的意见》(国办发〔2015〕50号)和工商总局、中央编办、国家发展改革委、税务总局、质监总局和国务院法制办六部门《关于贯彻落实<国务院办公厅关于加快推进“三证合一”登记制度改革的意见>的通知》(工商企注字〔2015〕121号)等。

5、“三证合一、一照一码”登记制度内容是什么?

“三证合一、一照一码”概括起来说就是“五个一”：一是一窗受理。企业登记申请表和登记材料由工商登记窗口受理，质监、税务部门不再受理企业组织机构代码证、税务登记证申请。二是一表申请。投资者办理企业登记注册，只需填写一份申请表，向登记窗口提交一套登记材料。三是一照一码。一个企业主体只能有一个“统一代码”，一个“统一代码”只能赋予一个企业主体。四是一网互联。以省级共享交换平台为单位，各省工商、质监、国税、地税等部门通过这个平台进行数据交换，实现跨层级、跨区域、跨部门信息共享和有效应用。五是一照通用。“一照一码”执照在全国通用，相关各部门均要予以认可。

6、为什么要实行“三证合一”登记制度改革?

按照现行法律法规规定，新注册企业需要到工商、国税、地税和质监等部门分别办理工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证，申办三个证(照)法规依据不同、提交文件材料也不尽相同。企业需要多次提交申报材料，各部门需要重复性审核，提交材料过多、手续繁琐不仅给企业造成很大负担，而且办理时间较长，按照国务院转变政府职能、简政放权、优化服务的要求。推进“三证合一、一照一码”登记制度改革，就是要进一步简化手续、减少审批、减少环节，进一步简化市场准入，激发市场活力，推动大众创业、万众创新。

7、“三证合一”登记制度改革适用的市场主体类型有哪些?

此次“三证合一、一照一码”登记制度改革适用于依法由工商行政管理部门登记的除个体工商户以外所有市场主体，包括各类企业、农民专业合作社(以下均简称企业)及其分支机构，具体是：

(1)内资公司及其分公司。(2)内资非公司企业法人及其分支机构。(3)个人独资企业及其分支机构。(4)合伙企业及其分支机构。(5)内资非法人企业。(6)外商投资公司及其公司。(6)非公司外商投资企业及其分支机构。(7)外商投资合伙企业及其分支机构。(8)外国(地区)企业在中国境内从事生产经营活动。(9)农民专业合作社及其分支机构。(10)外国(地区)企业常驻代表机构。(常驻代表机构仍使用外国企业常驻代表机构登记证，在登记证上记载统一社会信用代码)。

8、“三证合一”登记制度改革后，企业的组织机构代码证和税务登记证还需要发放吗?

自2015年10月1日起，“三证合一、一照一码”登记制度改革在全国范围全面实施后，不再发放企业的组织机构代码证和税务登记证。

9、实行“三证合一”登记制度改革给企业带来哪些便利?

原来企业需要办理工商营业执照、质监部门组织机构代码证、税务部门税务登记证三个证照，需要到三个部门提交材料，多次填表，费时费力。“三证合一”登记制度改革后，只需要到工商部门办理一个营业执照即可，大大节省企业时间，减轻企业准备材料成本等负担。实行“三证合一”登记改革制度能够简化手续、缩短时限，便民利民，提高效能，有效地推进注册便利化。

10、“三证合一”登记制度改革后的营业执照与原营业执照有何不同?

“三证合一”登记制度改革后新办理的营业执照，承载了原来的工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证的功能。工商部门通过实时、自动、即时赋码的方法，按照核准的先后顺序，对新设立企业、变更企业发放加载全国唯一、终身不变的统一代码的营业执照，企业原需要使用组织机构代码证、税务登记证办理相关事务的，一律改为使用“三证合一”后的营业执照办理。

11、“三证合一”登记制度改革有什么意义?

推行“三证合一”有利于推进政府简政放权，转变政府职能，提升政府服务效能，推动大众创业、万众创新。能够简化市场准入手续，营造宽松平等的准入环境，推进登记注册便利化，降低企业运行成本，缩短了企业创办周期，在一定程度上解决了企业办证难问题。各部门实现了信息共享，有利于提高失信成本，提升诚信收益，降低违约概率，推动建立完善信用惩戒机制。

12、“三证合一”后，到工商部门申领营业执照和改革前有何不同?

与以往相比，“三证合一”改革后，企业办理营业执照时需要提交的材料增加了“生产经营地”、“财务负责人”和“核算方式”信息。原来到税务、质监部门办证需要的其他材料不再提交。

13、“三证合一”后，企业手中原有的证照需要更换吗?

“三证合一”登记制度改革设置了过渡期，在2017年底前要完成对企业发放和换发加载统一代码的营业执照，有特殊困难的个别领域，最迟不晚于2020年底。过渡期内未换发的证照(包括各地探索试点期间发放的“一照三号”营业执照和“一照一号”营业执照，下同)可继续使用。同时，在过渡期内，企业在办理工商变更登记业务时，由工商、市场监管部门按照“三证合一、一照一码”登记模式换发加载统一代码的营业执照，收缴其原营业执照、税务登记证和组织机构代码证。过渡期后，企业一律使用加载统一代码的营业执照办理相关业务，未换发的营业证照不再有效。

14、企业的涉税业务信息如何进行变更和更新?

生产经营地、财务负责人、核算方式由企业登记机关在企业办理设立登记时采集。企业成立后，上述信息发生变化的，由企业向税务主管机关申请变更。

15、“三证合一”后，企业办理注销登记和以前有什么变化?

“三证合一”后的企业办理注销时，须先向税务主管机关申报清税，持税务机关出具的《清税证明》，再向企业登记机关申请办理注销登记。在过渡期内，未换发“三证合一、一照一码”营业执照的企业办理注销，仍按原程序办理。

16、“三证合一、一照一码”登记制度改革后的新营业执照适用哪些领域、业务?

“三证合一、一照一码”登记制度改革后，原需要使用营业执照、组织机构代码证、税务登记证办理银行开户、缴纳社保费、办理房产登记、办理车辆登记等相关事务的，企业持“三证合一”后的营业执照将都可以办理。根据改革要求，各相关部门都要在各自的领域认可、使用、推广“一照一码”营业执照，实现“三证合一、一照一码”后的营业执照在各地各领域互认互通，确保改革各个环节畅通无阻。

17、实施“三证合一、一照一码”登记后，在办理变更登记或申请换、补、增、减营业执照时，申请人的原有证照遗失的，如何处理?

申请人遗失证、照的，应当向企业登记机关提交在公开发行的报纸上刊登的遗失公告报样。

18、“三证合一”登记制度改革后，新设企业办理营业执照和原有企业换发新营业执照有何区别?

对于改革实施后新设立的市场主体，由工商部门在其办理注册登记时发放加载了统一代码的新营业执照，统一代码由各级工商部门窗口实时生成、自动赋码。

对于在改革实施前已设立的市场主体，需要在申请变更登记时，区别情况分别核发加载统一代码的营业执照，收缴其原发营业执照、组织机构代码证、税务登记证并归档。

19、什么是联络员?在设立登记、联络员变动时时，如何操作?

联络员是负责本企业与登记机关的联系沟通，以及以本人个人信息登录企业信用信息公示系统依法向社会公示本企业有关信息等事项的具体经办人。联络员应了解登记相关法规和企业信息公示有关规定，熟悉操作企业信用信息公示系统。

设立登记时，申请人应当填写联络员信息表。联络员发生变动的，应当向登记机关办理备案。

20、什么是清税证明?

答：清税证明是指已实行“三证合一、一照一码”登记模式的企业申请注销登记时，向登记机关提交由国税、地税部门出具的所有税务事项均已结清的证明。

21、“三证合一”改革，涉及部门多、行业广，政府各相关部门如何确保改革得以顺利实施?

此次“三证合一、一照一码”登记制度改革涉及部门多，影响范围广，要确保顺利实施，各级政府、各部门必须做到三个“同步”和三个“衔接”。

三个“同步”：一是职能部门同步实施。这项改革涉及工商、质检、税务、发改等部门，各部门必须明确分工，密切配合，制定统一的申请条件和规范要求，规范申请登记审批流程。二是相关行业同步落实。按照国务院要求，实现“三证合一”后，相应的新营业执照在审批管理、信贷金融、检验检测等领域必须互认互通，严禁以任何理由拒绝认可。三是地方政府同步推进。按要求，县级以上地方政府都要建立“三证合一”登记制度改革领导机制，加强组织领导和统筹协调，落实工作责任，在人力、物力、财力上予以保证。

三个“衔接”：一是要做好改革前后工作流程和业务系统的配套衔接。按要求，各地区、各部门都要抓紧完善内部审批流程和业务系统，做好与企业信用信息公示平台的对接，实现与内部管理业务的有序衔接。二是要做好原有证照与新营业执照的过渡衔接。要有序做好已登记企业原发证照的换发工作，变更换证不能收费。过渡期内，原发证照继续有效。改革后，企业的组织机构代码证和税务登记证不再发放，企业原来需要使用这两个证办理相关事务的，一律改为使用新营业执照办理。三是要做好原有试点与全面推开的转换衔接。试点地区在改革全面实施后，要按新的要求全面推进改革工作，积极稳妥做好已发证照的更换，避免给企业带来困扰，影响企业正常经营。

22、“三证合一”登记制度改革后，通过公示系统查询企业信息，是使用注册号查询还是使用统一信用代码查询?

“三证合一”登记制度改革后，通过公示系统查询企业信息，对于已有统一代码的，使用统一代码进行查询;对于尚未换发新营业执照、没有统一代码的，使用注册号进行查询。

,