伊朗和印度关系好不好（伊朗和印度的关系怎么样）

有些人在分析国际关系时往往简单粗暴地总结出所谓“敌人的敌人是朋友”这样的原则。其实国与国之间的关系远不是一句简单的“敌人的敌人是朋友”就能总结的：国与国之间从来就没有永远的朋友，也同样没有永久的敌人，只有永恒不变的利益。世界各国的外交政策无不是以本国利益为导向的。近年来印度与美国的关系越走越近导致很多人以为印度和美国是盟友关系。

然而近期俄罗斯与乌克兰的战事爆发以来印度却拒绝追随以美国为首的西方国家制裁俄罗斯。尽管近年来印度不断加强了与美国等西方国家的合作关系，但迄今为止俄制武器装备仍占印军总量的60%以上。印度陆军的T-90S主战坦克、空军的苏-30MKI战斗机、海军的“维克拉玛蒂亚”号航母都是来自俄罗斯的武器装备。俄罗斯也一直表示支持印度加入联合国安理会常任理事国。

印度能同时与美国和俄罗斯交好本身就证明国际关系的复杂程度绝非一句简单的“敌人的敌人是朋友”就能概括总结的。同样印度与伊朗的关系也能证明国际关系其实远比有些人所想象的“敌人的敌人是朋友”要复杂得多。自1979年伊朗伊斯兰革命以来美伊关系就日渐对立。从那时起美国和伊朗一直断绝外交关系到如今。近些年来美国制裁伊朗的石油出口、暗杀伊朗高级指挥官......

也许在某些人的想象中像印度近年来与美国越走越近的趋势一定和伊朗这种反美国家关系不好，然而事实上目前的印度与伊朗正在向日益密切的战略合作伙伴关系迈进。印度和伊朗的主体民族都属于雅利安族系。双方之间的历史渊源可以追溯到公元前6世纪的波斯帝国时期。在漫长的数千年历史岁月里印度与波斯在文化、艺术、建筑、语言等领域互相影响互相学习。

当然这种历史渊源并不意味着双方的关系必然良好。同属斯拉夫族系的俄罗斯、乌克兰、波兰之间关系好吗？同属闪米特族系的犹太人和阿拉伯人之间关系好吗？因此同属雅利安族系并不意味着印度和伊朗的关系就一定会好。古代印度其实更多只是地理文化上的概念，然而却从未形成过统一的政治实体。事实上印度真正作为一个国家的历史是由英国人所塑造的。

1947年英国主导下的印巴分治使得南亚次大陆诞生了印度和巴基斯坦两个国家。独立后的印度始终认为自己应当和世界大国平起平坐。在印度开国总理尼赫鲁的设想中当时的两个超级大国美国和苏联自然是当之无愧的世界级大国，而继美、苏之后能真正登顶世界强国的只有中国和印度。这种大国意识自然也会反映在印度的外交政策上：以世界级大国自居的印度从独立伊始就带头搞“不结盟运动”。

印度始终拒绝在大国之间选边站队，而是试图在大国博弈格局中坐收渔利。在当时美苏冷战的大背景下印度始终拒绝与美国或苏联任何一方结成正式的同盟关系，但实际上印度在冷战时期还是与苏联走得更近一些。当时美国在南亚战略上更为倚重巴基斯坦，所以美印关系相对比较冷淡。这一时期印度与美国的关系也影响到了与伊朗的关系。早在1950年印度共和国就与伊朗巴列维王朝建立了外交关系。

不过在1979年伊朗伊斯兰革命以前印度与伊朗的关系一直不冷不热。众所周知伊朗就是从1979年伊斯兰革命后成为一个反美国家的，而在此之前统治伊朗的巴列维王朝在外交上奉行的则是亲美政策。当时亲美的巴列维王朝在南亚与美国的盟友巴基斯坦走得更近，而在外交上更倾向于苏联的印度在这一时期与伊朗的关系并不融洽。1979年的伊斯兰革命成为了印度和伊朗关系的转折点分水岭。

1979年伊斯兰革命后伊朗由一个世俗国家转变为强化伊斯兰教什叶派意识形态的国家。可能有人会觉得这恰恰会促进伊朗与巴基斯坦的关系，因为巴基斯坦和伊朗一样信奉伊斯兰教啊。问题在于伊朗的国家意识形态是伊斯兰教什叶派，而巴基斯坦所信奉的却是伊斯兰教逊尼派。这两派之间上千年的争斗导致彼此之间的敌对情绪一点不亚于对异教徒的敌视。

伊朗在伊斯兰革命成功后就开始积极对外输出什叶派革命的理念。这就引起了周边逊尼派国家的不满（这其中就包括巴基斯坦）。1979年以后伊朗在外交上由亲美转变为反美。巴基斯坦作为信奉逊尼派的美国盟友在伊朗眼中自然是不待见的。除了教派、外交上的矛盾之外伊朗与巴基斯坦之间还存在领土方面的现实利益纠葛。伊朗与巴基斯坦的领土纠纷说起来还是当年英国人埋下的雷。

周所周知印度与巴基斯坦的克什米尔争端是当年英国人留下的隐患，而巴基斯坦与伊朗的领土纠纷同样是英国人留下的。俾路支斯坦是一个在古代就已出现的地区名称，然而这一地区在英国殖民时期被分别划归伊朗和英属印度。划归英属印度的那部分俾路支斯坦地区在印巴分治后成为了巴基斯坦领土。目前巴基斯坦境内有一个俾路支斯坦省，而伊朗境内也有一个俾路支斯坦省。

教派、领土、外交上的冲突导致伊朗和巴基斯坦之间的关系在1979年以后逐渐恶化。随着伊朗与巴基斯坦渐行渐远的同时伊朗与印度开始越走越近。伊朗与印度互相靠拢是典型的远交近攻：伊朗与印度之间隔着巴基斯坦的领土，而两国均与巴基斯坦存在一些争端。这就为伊朗与印度两国之间的合作奠定了基础，但如果就此以为伊朗与印度从此就亲密无间也不尽然。

冷战时期印度尽管拒绝与任何一个超级大国结盟，但其实在外交上还是相对更倾向于苏联一方。到了20世纪80年代美苏两极对峙的格局正在发生不利于苏联的变化，而第三次印巴战争后印度与巴基斯坦关系的相对缓和使印度对外国军事援助的需求逐渐减弱。这一时期印度政府开始把工作重心转移到经济建设方面。时任印度总理拉吉夫·甘地鉴于这些国内国际形势的变化将印度传统的政治优先外交转变为经济为主的外交。

如果说在此之前印度在美苏两极对峙的格局中明显偏向于苏联的话，那么从这时起印度开始真正切实推行全方位外交：利用美苏之间的博弈争取自身利益最大化。1985年6月拉吉夫·甘地访美期间向美国请求提供技术援助。最终两国同意延长科技合作协定。美国还表示有条件地同意向印度出售1台超级计算机。这是美国首次同意向西欧盟国之外的国家提供这种技术。美国还原则上同意向印度出售先进军事装备。

拉吉夫·甘地称此次和美国达成的协议是”实质性伙伴关系的开端“。印度媒体称这次访问标志着印美合作进入了新时期。既然这时的印度需要改善与美国的关系，那么就需要先给美国纳一个投名状。当时正值美国在两伊战争中支持伊拉克萨达姆政权对伊朗的战争。印度这时为了改善与美国的关系也表态支持伊拉克。这惹得伊朗转而开始支持以前的老对头巴基斯坦，同时伊朗还在克什米尔传经布道扩大伊斯兰影响。

在经历两伊战争期间短暂的波折之后伊朗和印度的关系又迅速得到了恢复。信奉什叶派的伊朗在伊斯兰世界处于相对孤立的状态。伊朗的西面是信奉逊尼派的沙特等国，伊朗的东面是同样信奉逊尼派的巴基斯坦。伊朗出于地缘政治因素和战略要求需要通过远交近攻的方式打破自己所面临的这种封锁孤立。伊朗要制衡东面的巴基斯坦最佳手段莫过于拉拢印度，而印度要削弱巴基斯坦在伊斯兰世界的影响同样需要伊朗制衡。

除了制衡巴基斯坦的共同需要之外伊朗与印度之间的经济合作在近年来也日益密切。印度作为一个人口众多、市场庞大的新兴经济体对能源的需求很大，而伊朗作为一个油气资源丰富的国家恰恰能满足印度对能源的需求。印度的经济发展对石油、天然气等能源有很大的需求，而伊朗也需要印度这样一个广大的市场来推动自身的能源出口。双方在经济上的合作最典型的例子就是恰巴哈尔港。

2016年5月印度总理莫迪访问伊朗期间印度、阿富汗、伊朗三方宣布联合开发、使用恰巴哈尔港。伊朗境内的恰巴哈尔港与巴基斯坦境内的瓜达尔港其实仅仅是国境线之隔。恰巴哈尔港对印度方面而言意味着可以打开南北运输走廊，获得通往中亚和欧洲的快捷通道，从而为本国能源进口和商品出口提供便利。对伊朗而言也需要通过发展恰巴哈尔港加强与周边国家的经济联系以破除美国的封锁。

伊朗的外交处境其实是相当艰难的：在伊斯兰世界内部作为少数派的伊朗什叶派被周边逊尼派国家所孤立，在国际上伊朗又被以美国为首的西方国家所孤立。这样的孤立使伊朗很难从外部世界获得国家发展所需的资金和技术，同时在外交事务上也很难得到其他国家的支持。伊朗要打破这种外交上的孤立需要重点争取的就是俄罗斯、中国、印度等几个主要大国。

同印度这个南亚大国交好对伊朗而言是打破外交孤立的一种务实策略，而印度方面与伊朗交好自然也有自己的算盘。印度通过与伊朗交好就能从西面牵制巴基斯坦，而与伊朗的经济合作则满足了自己对能源的需求，还能通过与伊朗的关系对美国进行敲打。尽管印度近年来与美国越走越近，但不要忘了美国与巴基斯坦之间的盟约可没解除。事实上巴基斯坦才是美国货真价实的盟友。

至于印度只不过是美国在推行亚太战略的过程中重点拉拢的对象。近年来美国为拉拢印度事实上对自己的盟友巴基斯坦是有所疏远的，以致于在人们直观的感性认识中往往觉得印度比巴基斯坦更像是美国的盟友。美国尽管不遗余力拉拢印度，但并没废除与巴基斯坦的盟约。这实际上就是要在印度与巴基斯坦两头下注。如果印度要真是不识抬举，那么美国还是会利用巴基斯坦打压印度的。

印度方面对美国这种意图当然也是心知肚明。印度这些年来在与美国越走越近的同时保持与俄罗斯的传统友好关系实际上就有牵制美国的意图。印度发展与伊朗的外交关系同样也有牵制美国的意图：印度通过发展与伊朗的关系告诫美国不要跟巴基斯坦走得太近，否则自己就要向俄罗斯、伊朗等国靠近了。印度通过与伊朗交好大大拓展了自己的发展空间。

长期以来印度就把印度洋视为“印度的大洋”。印度人自己所认同的安全边界是从霍尔木兹海峡延伸到马六甲海峡、从非洲东海岸延伸到到澳大利亚西海岸。伊朗恰恰是印度人这种印度洋战略中需要重点争取的对象。环顾整个印度洋沿岸只有印度、伊朗两国在领土面积、人口数量、经济实力、军事实力等方面堪称大国强国。印度洋沿岸其他几十个国家在国力上明显与印度、伊朗不在一个量级上。

如果印度能成功争取到伊朗将大大有利于自己印度洋战略的推进。同时伊朗还是印度进入中亚的一个跳板：与伊朗的关系将有助于印度进入中亚市场，同时还可以发展能源潜在客户国。印度甚至还与伊朗、俄罗斯一道制定了宏伟的规划：建立一条连接俄罗斯-伊朗-印度的能源通道。印度可以利用这条统道打开与中亚乃至欧洲市场的联系，而作为能源出口大国的俄罗斯、伊朗也可以借此打开庞大的南亚市场。

不过印度和伊朗之间的合作也面临着一些现实层面的障碍。首先印度既然把印度洋视为“印度的大洋”，那么不可避免会与同为印度洋大国的伊朗存在竞争关系。此外印度与美国的关系也会影响到印度与伊朗的关系。长期以来印度在美国与俄罗斯这两个大国之间左右逢源，然而俄乌冲突爆发后以美国为首的西方国家公开要求印度选边站队。印度在未来还能否同时维持与美、俄的关系将极大考验印度的外交智慧。

同样印度该如何在与美国走近的同时处理好与伊朗的关系也是对印度外交智慧的一种挑战。2006年印度在国际原子能机构会议上就曾对伊朗投过反对票。事后印度曾对伊朗解释称是“被迫的”。如果印度这种解释是事实的话，那么不难猜到印度是迫于谁的压力才投的反对票。很显然印度在处理与美国、伊朗的关系时并不会倾向某一方，而是根据自己的现实利益决定在特定的具体事务上该支持谁。

伊朗方面当然也看出了印度的意图，所以伊朗也不可能把自己和印度完全捆绑起来。近年来伊朗也在修复与巴基斯坦的关系。伊朗曾多次表态希望成为印巴之间的调停人。伊朗一面反对巴基斯坦在伊斯兰会议组织和人权委员会等国际组织起草反印度决议的企图，另一方面又呼吁全世界穆斯林支持查谟和克什米尔穆斯林的自由斗争。这就使近年来越走越近印伊关系也始终存在一些罅隙。

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