上海市机动车限行最新规定（上海明起执行全国首个机动车噪音管制新规）

机动车在道路上“咆哮”而过的现象已成为城市居民生活的一大困扰。上海公安、环保部门日前正式为机动车噪音划出红线，明确规定从今年12月1日起，超过80分贝以上的9座以下机动车将禁行。

11月27日，上海交警发布了关于进一步加强机动车噪声污染治理工作的通告，称将从12月1日起、全天禁止噪声超过80分贝的九座以下客车在本市道路（高速公路除外）行驶；每日21时至次日7时，禁止噪声超过80分贝的摩托车在本市道路行驶。

通告还要求机动车发动机、排气管及消音装置等应当符合国家规定要求，禁止擅自加装涡轮、改动排气管及消音装置等行为。

机动车驾驶人一旦违反该规定，将由公安机关根据《中华人民共和国道路交通安全法》等规定，处200元罚款，记3分。擅自加装涡轮、改动排气管及消音装置等的，由公安机关根据《机动车登记规定》有关规定，处500元罚款，并责令恢复机动车原状。

该通告是我国目前首个针对机动车噪音发布的管制规定。

界面新闻从上海市民热线12345获悉，道路噪音污染一直是市民投诉的热点问题之一，近一年时间内，该类问题的投诉内容多达11178条。其中，不少内容是针对夜间飙车进行投诉的。

今年9月26日，有嘉定居民投诉南翔古猗园南路金通路知武威东路路段，每天20:00至23:00都会有人骑摩托车飙车，噪音扰民。10月初，奉贤市民投诉南桥镇运和路（环城东路至高洲路段）有人经常在0:00至4:00之间驾驶摩托车飙车，产生的噪音严重影响周边居民休息。

上海摩托车车友会一位成员向界面新闻透露，在深夜飙车是不少车友的做法，这一行为称为“炸街”。产生噪音的原因是因为车友对车辆排气系统进行了改装，以获取更高的动力输出，但是此举会带来明显的噪音。

这位匿名车友还向界面新闻透露，对车辆进行改装，也是车友圈的普遍做法，这项通告出台之后，车友圈也是反应激烈，一些跑车、改装摩托车可能被迫向周边地区转移活动。

机动车噪音污染，一直我国大型城市面临的治理难点。我国《噪声污染防治法》明确规定“生产、运输以及生活等产生的噪声不得超过国家规定的环境噪声排放标准，不得干扰他人正常生活、工作和学习”。

该法律同时规定“城市人民政府公安机关可以根据本地城市市区区域声环境保护的需要，划定禁止机动车辆行驶和禁止其使用声响装置的路段和时间，并向社会公告”。

此外，《国家标准声环境质量标准》（GB3096-2008）也对城市噪音作出规定，即城市道路白天噪声不得超过70分贝；在夜间，噪音一般不超过55分贝，突发噪声则必须低于70分贝。

上海制定的80分贝“红线”就是依照该法规及国家标准制定，并预留了相应的浮动空间。

实际上，上海警方此前曾多次组织治理行动，打击夜间飙车、非法改装机动车行为。

今年9月，上海市公安局静安分局经过多方排摸调研， 对“改装车”出没路段开展集中整治。除了在夜间道路设卡点盘查，警方还指导并监督机动车安检机构，在实施机动车安全技术检验工作时，严格查验车辆发动机和排气管等关键部位，从严处罚擅自加装涡轮、改装排气管及消音装置行为；并联合交通委、市场监管、建管委、城管执法等多部门对区里多个汽配市场、汽修店就加装涡轮、改动排气管、消音装置等非法改装情况开展明察暗访，检查门店经销车辆是否存在非法改装情形，及时进行联合整治，签订不非法生产、改装、拼装的承诺书。

此外，交警支队还与跑车俱乐部、车友会建立工作对接，向车友发放普法告知单，集体签订倡议书和承诺书，提醒广大车主遵守道路交通安全法规，自觉抵制非法改装机动车行为，安全文明出行。

界面新闻还注意到，此前上海警方安装的部分“电子警察”探头上，已经具备定位噪音源，抓拍违法鸣号的功能。而据上海文汇报报道称，专门的电子执法设备目前已经开始研制。