全国宪法宣传周活动主题为（我国宪法制定及发展完善历程）

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全国宪法宣传周活动主题为

本文综合整理自：新华社、人民日报、中国人大网、共产党员网、广州仲裁委员会等

导语

宪法是国家的根本法，是治国安邦的总章程，具有最高的法律地位、法律权威、法律效力。宪法之所以是根本法，是因为它规定的是国家的根本制度和根本任务，规定了公民的基本权利和义务，是全国各族人民、一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织的根本活动准则。

我国的根本法从1949年起，经历了起临时宪法作用的《共同纲领》、1954年宪法、1975年宪法、1978年宪法和1982年宪法及其几个宪法修正案的主要文本。从新中国成立至今，宪法文本虽然几经修改，但其从一开始所确立的国家的根本性质、根本道路、根本制度、根本任务并没有改变，社会主义一直是全国各族人民团结奋斗的共同理想。今天，我们一起来了解《中华人民共和国宪法》制定和发展完善历程。

01宪法的制定及修改历程

中国人民政治协商会议共同纲领

1949年9月21日至30日，中国人民政治协商会议第一届全体会议在北平召开。

1949年9月27日，会议通过《中国人民政治协商会议组织法》，其中第7条关于人民政协全体会议的职权中就明确规定，在普选的全国人民代表大会召开以前，政协执行全国人民代表大会的职权。

1949年9月29日，会议通过了《中国人民政治协商会议共同纲领》（简称《共同纲领》），它规定了我国人民民主专政的国体、人民代表大会制度的政体等国家的重要制度。

除序言外，《共同纲领》分为总纲、政权机关、军事制度、经济政策、文化教育政策、民族政策、外交政策，共7章60条。《共同纲领》的制定形式和内容架构已经和一部标准的宪法很相似。它所涉及的很多内容更是具有宪法性质的内容，是新中国成立初期具有临时宪法性质的国家根本大法。

五四宪法

1954年9月15日至28日，我国第一届全国人民代表大会第一次会议召开。会议的一项最重要议程就是讨论审议宪法草案和宪法草案报告。

9月20日下午，会议全票通过了《中华人民共和国宪法》，被称为五四宪法。新中国的总章程、根本大法正式诞生。

五四宪法序言明确指出：“这个宪法以1949年的中国人民政治协商会议共同纲领为基础，又是共同纲领的发展。”从结构来看，五四宪法文本分为序言、总纲、国家机构、公民的基本权利和义务以及国旗、国徽、首都，共五部分106条。

五四宪法是新中国诞生后的第一部宪法，它将党领导人民赢得政权后实行的各项基本制度确立下来，国家政权各机构按照宪法的规定有效组织并运行。五四年宪法有力地保障了我国从新民主主义社会向社会主义社会过渡，是一部社会主义类型的宪法。

七五宪法

1975年1月17日，第四届全国人民代表大会第一次会议对1954年宪法进行修改，共30条，被称为七五宪法。

七八宪法

1978年3月5日，第五届全国人民代表大会第一次会议对1975年宪法进行修改，共4章60条，被称为七八宪法。

八二宪法

1982年12月4日，第五届全国人大第五次会议上正式通过并颁布第四部《中华人民共和国宪法》，被称为八二宪法。八二宪法即现行宪法正式诞生。

现行宪法形式上是对1978年宪法的修改，实质上不是以1978年宪法为基础，而是以1954年宪法为基础。

现行宪法是对新中国成立以来我国社会主义革命、建设、改革经验教训的总结，更加全面完整地反映了新的历史时期国家的发展要求，是人民意志的集中体现。

02现行宪法的修正历程

从1954年我国第一部宪法诞生至今，我国宪法一直处在探索实践和不断完善过程中。1982年宪法公布施行后，分别进行了5次修改，均采用“修正案”的方式进行修宪。这种修宪方式，有利于维护宪法的稳定和尊严。因此，1982年宪法仍然是现行宪法，它包括1982年通过的宪法和之后的每个宪法修正案。

1988年4月12日，第七届全国人民代表大会第一次会议通过《中华人民共和国宪法修正案》，在1982年宪法的基础上增加2个条款，即第1条和第2条。

1993年3月29日，第八届全国人民代表大会第一次会议经投票表决通过了《中华人民共和国宪法修正案》，修改了9个条款，即第3条至第11条。

1999年3月15日，第九届全国人民代表大会第二次会议经投票表决通过了《中华人民共和国宪法修正案》，修改了6个条款，即第12条至第17条。

2004年3月14日，第十届全国人民代表大会第二次会议经投票表决通过了《中华人民共和国宪法修正案》，修改14个条款，即第18条至第31条。

2018年3月11日，第十三届全国人大一次会议第三次全体会议经投票表决通过了《中华人民共和国宪法修正案》，对我国现行宪法作出21条修改。这是1982年宪法公布施行后的第五次修改。

03结语

实践证明，宪法只有不断适应新形势、吸纳新经验、确认新成果、作出新规范，才具有持久生命力。通过修改，我国宪法在中国特色社会主义伟大实践中紧跟时代步伐，为改革开放和社会主义现代化建设提供了根本法治保障。