笔杆子如何炼成（公文写作学习）

公文写作第一课 函，接下来我们就来聊聊关于笔杆子如何炼成?以下内容大家不妨参考一二希望能帮到您!

笔杆子如何炼成

公文写作

第一课 函

一、定义

1、适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项。

含义：是机关之间办理日常公务的交往性公文。

适用于不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题，请求批准和答复审批事项。但有时也可用于上下级之间的交往。

函与请示：（平级或不相隶属机关之间、上下级之间）

函与答复报告：（重要程度）

2、函的主要适用范围

（1）平级机关或不相隶属机关单位之间的商洽性、询问性和答复性公务联系。

（2）向无隶属关系的业务主管部门请示批准有关事项（请批函）。如投资局向人事局请事人事借用问题）

（3）业务主管部门答复或审批无隶属机关单位之间告知相关情况。

3、请批函与请示之比较表

请批函 请示

行文对象： 非上级，是业务主管 上级

目的： 请求批准 请求指示、批准

不平等性： 比请求弱 强

与行文对象关系：业务主管与被主管关系 上下级关系

反馈文种： 复函 批复

二、函的特点

1、形式灵活，适应性强

2、务实性强，直陈其事

3、行文对象的广泛性

使用范围不受级别高低、单位大小的限制，收发函件单位均以比较平等的身份进行联系。

4、行文方向的平行性

5、用语谦敬性

用语得注重谦恭有礼，尊重对方。

函是最注重使用文言词汇的公文。

函是公文中最富有文学性的文种。

三、涵的类型

1、按照行文方向分为去函与复函

对下级的“请示”进行批复时，有时上级用“批复”，而有时又用“函”，这是因为对下级机关的“请示”，由上级机关批复时必须使用“批复”，但当这种批复是由上级机关的办公厅（室）代行时，由于他们之间属于平行关系，故用“函”代行“批复”来进行批复。即“函代批复”。因为从公文外形上看是一份“函”，而从实际效力上看它是一份“批复”。

2、按内容和目的分类，有商洽函、问复函、请批函、知照函、告知函等。

3、按内容的轻重分有公函和便函。

四、函的结构和写法

（一）一事一函，直陈其事

（二）语言要礼貌、得体、尊重对方。

对上要尊重、谦敬，但不恭维逢迎；

对下要严肃，但不自傲训人；

对平行单位、不相隶属单位，要以礼待人，用商量口气，不盛气凌人。

一般不用“必须”、“应该”、“注意”等指示性语言。

（三）较讲究文学修辞。

（函常用的词语有：拟、承蒙、蒙、鼎力相助、承蒙惠允、贵、贵单位、敝、为荷、为盼、请）

主体

1、标题：一般由“发文机关 事由 文种”

去函：发文机关 事由 函《XX市文化局关于请求（商请）拨款举办“民间艺术节”的函》

复函：发文机关 事由 复函

《XX市政府关于拨款举办“民间艺术节”的复函》

《XX市政府关于举办“民间艺术节”拨款的复函》

2、发文字号：正式的函，无论是发函还是复函，都应标注发文字号。写法“XX函【2011】X号”

3、主送机关

4、正文：一般包括开头、主体、结尾三层：复要介绍背景情况，缘由；商洽、询问、复复的事项和问题；希望和要求。

5、发文机关署名、成文日期、用印。

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