深圳是否会改为直辖市(直辖市升格之深圳篇)

最近直辖市扩容问题再一次被提起,呼声最高的当属深圳,在我看来深圳已经初具直辖市的经济社会规模,一线城市的影响力在国内来说也是举足轻重的地位,但是我觉着深圳很可能不一定会成为直辖市。

深圳是否会改为直辖市(直辖市升格之深圳篇)(1)

新时期强调城市规模的控制,这是顶层设计,北京城市副中心和雄安新区都是频繁在强调一个 “疏解”和“理顺”的问题,所以珠三角地区作为经济活力和人口虹吸作用比较强的地区一定会注意控制城市规模的臃肿,北有广州,怎么看深圳直辖不是那么迫切,深圳是中国城市发展的样板,是一块政策的“试验田”,享受的永远是独有的“政策红利”。

然后我们再看,传统直辖市一般都具有明显的特征,都具有特别浓重的历史文化底蕴,而且战略地位特别重要,除天津外,充分考虑到了均衡分布设立直辖市,发挥其带动作用的考虑。

深圳是否会改为直辖市(直辖市升格之深圳篇)(2)

那么,我们接下来就说深圳为什么不能成为直辖市:

从文化底蕴上说,深圳的快速发展得益于改革开放的红利,政策上“先行先试”,历史文化底蕴上难说多强。那么从战略地位上来说,可能也没有那么重要,相比于天津作为首都东大门,中央是一定要直辖的,所以说从这一点看天津直辖“战略意义”比较浓重,而深圳的战略地位更多体现在经济上,体现在“特区地位”。带动作用上,我个人看来,就单纯说广东一省而言,深圳的带动作用似乎体现不出来,背靠广州、面临港澳,怎么看带动作用也不明显,另外国家大力支持“粤港澳大湾区建设”,深圳升格为直辖市的话,资源配置也会是个头疼的问题。

以上是我的个人之见,那么我们说从高层传递出来的主基调,如果非要设立直辖市,除了考虑传统经济社会因素,更多要考量到可持续发展能力,资源禀赋和社会综治能力都要很强,强调新型城镇化、强调均衡发展,另外从国家主基调上看,“一带一路”建设被上升到新时期的国家战略,既有考虑到均衡发展的诉求,也考虑到可持续发展的空间,所以我认为综合考虑到各方面因素,很大可能在西部地区出现一个“准直辖市”。

深圳是否会改为直辖市(直辖市升格之深圳篇)(3)

然后我们回过头来看深圳,虽然深圳的经济活力、社会治理等各方面达到样板级别,但是如果说真正制约深圳发展的一定是资源条件,尤其是土地资源,如果扩容深圳规模,你想想周边谁是那么好吞并的?之所以提到这一点,雄安新区的建设算是把国家顶层设计贯彻的比较好,首先土地资源丰富,水资源拥有“白洋淀”可开发程度较高,腹地市场和发展前景广阔,同时很重要一点雄安新区承接了北京和天津的“疏解”,服务于“京津冀一体化”这样一个非常重要国家战略,所以“新规划”设计来看,新的直辖市的出现也会更多的体现“雄安规划”的影子,所以说深圳处于珠三角地区,“疏”显得才更为重要。

所以说以上说了这么多,我简单总结一下如果新增直辖市,它应该具有哪些特征呢?

首先,我觉得新增直辖市一定会出现在西部地区

  1. 新增直辖市一定要服务于国家重大战略,“一带一路”和“长江经济带”战略,在西部需要一个城市节点来呼应
  2. 老牌直辖市集中在东部、东部沿海或者中部地区,从东西均衡发展和“西路大开发”的角度说,西部需要一个这样的支点。
  3. 可开发的程度一定要高,资源配置条件一定充足,设立在西部,除了发挥经济发展需求外,更有利于民族团结。
  4. 从战略地位上要重要,西部尤其新疆和西藏,如果设立直辖市,一方面考虑到了对外交流的门户作用,更是充分考虑到了“稳疆固边”的作用。
  5. 要探索新发展理念,贯彻新时期城市发展的整体思路,“新型城镇化”会是一个很重要的考量。
  6. 在西部设立直辖市,更好的能成为中央政策落地实施的“中转站”,更好的协调中央资源发挥的巨大作用,对于西部环境的治理,西部开发的作用更加明显。
  7. 直辖西部还有一个明显的好处,能更好的强化中央政府在西部地区的“话语权”。

当然,以上只是我家的一家之言,关于直辖市增减问题,一直被热议,争议往往伴随着呼声,让我们一起期待!

不符之处,烦请多多指教,欢迎大家一块探讨!

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