节约集约利用土地怎么做（国土知识小讲堂十二）

目前，我国经济正处于“经济增长换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期”的三期叠加阶段，土地供需矛盾急剧凸显，节约集约利用土地势在必行、迫在眉睫为此，2014年国土资源部制定发布了《土地节约集约利用规定》和《关于推进土地节约集约利用的指导意见》，第一次以部门规章的形式对土地节约集约利用进行了规范和引导，接下来我们就来聊聊关于节约集约利用土地怎么做?以下内容大家不妨参考一二希望能帮到您!

节约集约利用土地怎么做

目前，我国经济正处于“经济增长换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期”的三期叠加阶段，土地供需矛盾急剧凸显，节约集约利用土地势在必行、迫在眉睫。为此，2014年国土资源部制定发布了《土地节约集约利用规定》和《关于推进土地节约集约利用的指导意见》，第一次以部门规章的形式对土地节约集约利用进行了规范和引导。

一、土地日有关主题

1、第八个全国土地日主题：土地与未来——集约用地，造福后代；

2、第九个全国土地日主题：依法行政，合理用地；

3、第十三个全国土地日主题：规范土地市场，促进可持续发展；

4、第十五个全国土地日主题：节约集约用地，促进科学发展；

5、第十六个全国土地日主题：依法合理用地，促进科学发展；

6、第十七个全国土地日主题：节约集约用地，坚守耕地红线；

7、第十八个全国土地日主题：坚守耕地红线，节约集约用地，构建保障和促进科学发展的新机制；

8、第十九个全国土地日主题：保障科学发展，保护耕地红线；

9、第二十个全国土地日主题：土地与转变发展方式——依法关地集约用地；

10、第二十一个全国土地日主题：土地与转变发展方式——促节约 守红线 惠民生；

11、第二十三个全国土地日主题：珍惜土地资源、节约集约用地；

12、第二十四个全国土地日主题：节约集约利用土地，转变土地利用方式；

13、第二十五个全国土地日主题：节约集约利用土地——推动土地利用方式根本转变；

14、第二十六个全国土地日主题：节约集约用地，切实保护耕地；

第二十五个全国土地日

二、节约集约利用土地含义：节约集约利用土地是指通过规模引导、布局优化、标准控制、合理配置、盘活利用等手段，达到节约土地、减量用地、提升用地强度、促进低效废弃地再利用、优化土地利用结构和布局、提高土地利用效率的各项行为和行动。

三、总体原则：1、节约优先；2、合理使用；3、市场配置；4、改革创新。

四、总体要求：1、严控增量；2、盘活存量；3、优化结构；4、提高效率。

五、主要措施：

1、严格用地规模管控：（1）严控城乡建设用地规模；（2）减少新增建设用地规模；（3）盘活存量建设用地；（4）有需增加建设用地流量；（5）提高建设用地利用效率。

2、优化开发利用格局：（1）优化建设用地布局；（2）严控城市新区扩张；（3）加强产业与用地的空间协同；（4）合理调整建设用地比例结构。

3、健全用地控制标准：（1）完善节约集约用地标准；（2）提高城乡土地利用强度；（3）执行各行业建设用地标准。

4、发挥市场机制作用：（1）发挥市场机制的激励约束作用；（2）盘活利用划拨土地；（3）实施土地价租均衡调节机制。

5、实施综合整治利用：（1）推动城乡土地综合利用；（2）坚持城镇低效用地再开发；（3）强化开发区用地再挖潜；（4）盘活农村建设用地；（5）矿区土地的复垦利用。

6、推动科技示范引领：（1）推广节地技术和模式；（2）制定配套激励政策；（3）开展土地政治技术集成与应用；（4）开展节约集约用地模范县创建活动。

7、加强评价监管宣传：（1）清查城乡建设用地情况；（2）推进节约集约用地评价；（3）加强执法监督和全程监管；（3）强化舆论宣传和引导。

六、市场配置中节约节约用地政策

1、军事、保障性住房和涉及国家安全和公共秩序的特殊用地可以划拨方式供应；国家机关办公和交通、能源、水利等基础设施（产业）、城市基础设施以及各类社会事业用地中的经营性用地，实行有偿使用；

2、经营性用地必须以招拍挂方式确定土地使用权人；土地价格不得低于国家规定的最低价标准；禁止以土地换项目、先征后返、奖励等形势变相返还土地出让价款；

3、 土地使用者在符合规划、不改变用途的前提下，通过厂房加层、厂区改造、内部用地整理等途径提高土地利用率和增加容积率的，不再增收土地价款；

4、属于国家鼓励产业、符合节约集约用地要求的工业用地，可以实行差别化的地价政策；

5、分期建设的大中型工业项目，可以实行分期供地；

6、对符合国土资源部规定行业目录的工业用地，可以先出租后出让，出让年期可在法定年期内缩短年期；工业项目用地应当将投资强度、容积率、建筑系数、绿地率、非生产设施占地比例等控制性指标纳入土地使用条件；

7、住宅用地应当将最低容积率控制、单位土地面积的住房建设套数和住宅建设套型等规划条件写入出让合同。

合理利用土地和保护耕地是我国基本国策