校园欺凌行为主要有哪些（什么是校园欺凌）

什么是校园欺凌？

指学生之间蓄意或恶意通过肢体、语言及网络等手段,实施欺负、侮辱造成伤害的校园欺凌事件。

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嬉戏打闹和欺凌行为有何区别？

区别于一方的言语或动作是否造成对方肉体伤害或精神痛苦。

嬉戏打闹是指平等、善意前提下，双方追求共同精神愉悦的玩耍和游戏活动，并且不以欺负人或侮辱人格为目的，不造成他人难堪或感到侮辱的行为。

有什么危害？

欺凌者将对被欺凌者身体、心理造成巨大伤害，严重者还可能使被欺凌者产生抑郁或轻生。

另一方面，欺凌者也将遭受处分、开除学籍甚至是接受治安管理处罚及刑事责任等。

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近年来，校园欺凌的社会问题越来越受到人民关注，并且在中央的督导下各地也在陆续开展校园欺凌专项治理活动。以广东为例，2018年10月广东省教育厅等十三部门就出台了关于加强中小学生欺凌综合治理方案的实施方法（试行），就校园欺凌治理问题进行了详细规定，其中就将校园欺凌行为的不同程度区分为，一般欺凌、严重欺凌、屡教不改或情节恶劣的严重欺凌以及涉嫌治安管理处罚及刑事责任的欺凌。

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一般欺凌行为

1、给他人起侮辱性绰号的；

2、侮辱其人格；

3、损坏他人财物；

4、在社交媒体上发表贬低或侮辱他人人格言论的。

一般欺凌行为多给被欺凌者身体、心理造成一定的轻微痛苦，这种情况多由班主任进行处理。班主任在发现后应及时介入进行教育疏导，防止一般欺凌行为加剧成为严重欺凌。

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严重欺凌行为

1、对被欺凌者拳打脚踢、掌掴拍打、推撞绊倒、拉扯头发等物理攻击的；

2、捏造事实诽谤被欺凌者的；

3、在社交媒体用图像贬低或者侮辱被欺凌者人格的；

4、强拖被欺凌者衣物的；

5、强索被欺凌者财物的；

6、其他情节比较恶劣的严重欺凌事件。

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屡教不改或情节恶劣的严重欺凌

1、经过学校教育再次恃强凌弱的；

2、在社交媒体上传被欺凌者受欺凌图像的；

3、行为违反治安管理法规，但未满十四周岁不予处罚的；

4、行为违反治安管理法规，但依法属于不予处罚的；

5、携带刀具等器械威胁或殴打被欺凌者的；

6、多次强脱被欺凌者衣物的；

7、多次强索被欺凌者财物的；

8、其他屡教不改或者情节恶劣的严重欺凌事件。

严重欺凌行为已经会使被欺凌者身体、心理造成明显的伤害，学校和家长发现后应高度重视，及时通知学校学生欺凌综合治理委员会，启动紧急处置预案采取有效措施等。对于屡教不改或情节恶劣的严重欺凌，在进行批评的同时给予严厉的惩戒，必要时可将实施欺凌学生转送专门学校进行教育。

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应接受治安管理处罚及刑事责任的欺凌行为

欺凌者依法已达到法定责任年龄，欺凌行为已构成违反治安管理或犯罪，且不属于免予或者不予追究行政或者刑事责任的学生欺凌事件。

当学生的欺凌行为，已经触及治安管理处罚或刑事责任时，学校应将欺凌事件交由公安派出所调查处理。

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行政责任及刑事责任年龄分别是几岁？

殴打他人或伤害他人的将根据严重程度承担行政责任或刑事责任。其中欺凌者年满十四周岁的，就已达到承担行政责任年龄，虽然不满十六周岁的学生原则上不会执行行政拘留，但仍需要接受其他处罚，例如罚款等。

而触及刑法的，年满十六周岁的欺凌者就已经需要承担刑事责任，倘若涉及八种特殊犯罪的，刑事责任年龄下调至十四周岁。

相关法律规定

《中华人民共和国治安管理处罚法》

第十二条 已满十四周岁不满十八周岁的人违反治安管理的，从轻或者减轻处罚；不满十四周岁的人违反治安管理的，不予处罚，但是应当责令其监护人严加管教。

第二十一条 违反治安管理行为人有下列情形之一，依照本法应当给予行政拘留处罚的，不执行行政拘留处罚：

（一）已满十四周岁不满十六周岁的；

（二）已满十六周岁不满十八周岁，初次违反治安管理的；

（三）七十周岁以上的；

（四）怀孕或者哺乳自己不满一周岁婴儿的。

第四十三条 殴打他人的，或者故意伤害他人身体的，处五日以上十日以下拘留，并处二百元以上五百元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。

有下列情形之一的，处十日以上十五日以下拘留，并处五百元以上一千元以下罚款：

（一）结伙殴打、伤害他人的；

（二）殴打、伤害残疾人、孕妇、不满十四周岁的人或者六十周岁以上的人的；

（三）多次殴打、伤害他人或者一次殴打、伤害多人的。

《中华人民共和国刑法》

第十七条 【刑事责任年龄】已满十六周岁的人犯罪,应当负刑事责任。

已满十四周岁不满十六周岁的人,犯故意杀人、故意伤害致人重伤或者死亡、强奸、抢劫、贩卖毒品、放火、爆炸、投毒罪的,应当负刑事责任。

已满十四周岁不满十八周岁的人犯罪,应当从轻或者减轻处罚。

因不满十六周岁不予刑事处罚的,责令他的家长或者监护人加以管教;在必要的时候,也可以由政府收容教养。

第二百三十四条 【故意伤害罪】故意伤害他人身体的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制。

犯前款罪,致人重伤的,处三年以上十年以下有期徒刑;致人死亡或者以特别残忍手段致人重伤造成严重残疾的,处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。本法另有规定的,依照规定。

校园欺凌将给欺凌者及被欺凌者都带来不可磨灭的痕迹，因此，校园欺凌治理预防工作应受到高度重视，并且该工作需要多方主体进行参与，不乏政府部门、学校、老师、家长甚至是身边目睹欺凌事件的同学。

例如，当地政府部门应该加强对于学校校园欺凌专项治理工作的督促作用；

学校应落实相关政策规定，成立学生欺凌综合治理委员会并完善相关治理制度，以此预防和有效处理欺凌事件；

老师应对于校园欺凌事件做到及时发现、及时处理、及时上报；

欺凌者家长应做好子女的监督教育工作，助其树立正确的价值观，规范行为举止；

被欺凌者家长也应对子女多关心、多询问，一旦发现子女遭遇欺凌事件要及时向学校反馈并做好心理疏导；

身边目睹欺凌现场的学生也可以站出来制止欺凌行为并对被欺凌者提供救助。

笔者认为，对于校园欺凌防治工作应以预防为主。初高中阶段为严重欺凌行为的高发期，应在学生欺凌行为程度加剧前，提前做好校园欺凌法制宣传教育工作，特别是在幼儿园或小学阶段，学校更应做好相关教育工作，在早期欺凌行为萌芽时就给予正确引导，以促使学生形成正确的普世价值观。

在2016年国务院教育督导委员会办公室就关于开展校园欺凌专项治理发出通知，并且计划该校园欺凌专项治理工作于2016年12月前完成。虽然该专项治理工作已完成，但校园欺凌治理工作仍应持续受到关注，不容忽视。

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