联合国投票表决结果不言而喻（环球时报答读者问）

来源：环球时报

编辑同志：

近日读到第77届联合国大会一般性辩论的相关新闻。请问联合国大会一般性辩论是什么？

江苏读者 王路平

联合国大会是联合国主要的审议、政策制定和代表机关，根据《联合国宪章》于1945年设立。每年9月至12月举行常会，其中前一阶段就是一般性辩论，后一个阶段为审议各项议题。会员国可通过辩论表达对重大国际问题的看法。在辩论首日，秘书长提交关于联合国工作的报告。

一般性辩论通常会拟定一个全球关注的主题，然后知会全体会员国，今年的主题是“分水岭时刻：以变革方案应对相互交织的挑战”。在一般性辩论上，联合国所有成员国代表都可以就该主题进行发言。联大建议所有发言者把时间控制在15分钟以内。不过，古巴前领导人菲德尔·卡斯特罗曾在1960年联合国大会一般性辩论中演讲了四个半小时，创造了最长时间纪录。

一般性辩论的发言顺序，通常是先成员国，然后是观察国和其他国际性组织，至于哪个成员国有资格先发言，联合国也有行之多年的传统：通常第一个发言的国家是巴西，因为巴西代表在第一届联大一般性辩论上自告奋勇第一个发言；而第二个发言的则是联合国总部所在地美国，这个传统从1955年保留至今。然而，今年一般性辩论的顺序却有所调整，巴西仍然排在第一个，第二个发言的成员国改成了塞内加尔，美国则要求将总统拜登的发言挪到21日。

一般性辩论结束后，大会开始审议议程上的实质性项目。由于议程项目众多，大会把相关项目按工作领域分配给六个主要委员会。委员会讨论议程项目下的事项，并向大会提出决议和决定草案供审议和采取行动。（董 铭）