寿光生态文明建设（常态化建设提升城市文明新高度）

大众网·海报新闻 特约记者 孙磊 潍坊报道

文明城市建设没有休止符。2017年，山东寿光市创建成为全国文明城市后，又踏上了在更高层次上推动文明城市建设管理的新征程。围绕“测评体系”“群众满意”两条墨线，寿光市建立完善文明城市建设工作体系和运行机制，把文明城市测评指标转化为日常工作目标，把文明城市标准落实为具体措施要求，努力建设崇德向善、文化厚重、和谐宜居、人民满意的文明城市。

牢固树立“建设惠民”理念增进民生福祉

从争创全国文明城市之始，寿光市就坚持以问题为导向，测评缺什么，就补什么，群众盼什么，就干什么，最大限度回应群众关切。开展了“离文明城市有多远”大讨论、“为文明城市献一计”金点子征集等活动，发放调查问卷50多万份，征集到市政公共设施缺、车辆停放秩序乱、小区环境卫生差等20多类1700多个问题。先后投入60多亿元，建设了“两馆一中心”、铁路公园等一批重点项目，城区绿地面积1798万平方米，城市绿化覆盖率达到 43.04%；规划建设了人民医院东城分院、中医院和寿光二中、现代明德学校、世纪凤华学校等，就医难、入学难等问题得到全面缓解。

同时，实施了城区道路畅通、老旧小区改造、天然气“镇村通”、农村改厕、农村道路“户户通”工程等110多项民生工程，改造老旧小区147个，10多万居民受益；城区断头路全部打通，新划设机动车停车泊位5万个、非机动车停车位20万米，市民出行环境进一步改善；城区集贸市场全部实现规范升级，农村主要道路硬化、绿化实现全覆盖，境内重点河流稳定达到地表水五类水质标准，空气优良天数逐年增长，群众满意度持续提升。

始终坚守 “成风化人”职责提升文明素养

寿光市强化主流价值引领，注重选题策划，在媒体开设“文明城市创建在行动”“爱心寿光”等专题专栏，365天不断线，累计刊播报道1500余期，褒扬文明典型、曝光负面个体，营造了浓厚氛围。实施社会主义核心价值观“六进”工程，发放主题折扇、对联、灯笼50万余份，建成市、镇、村三级价值观主题公园（广场）102处、主题景观82处，在城乡高擎起核心价值观这面大旗。成立传统文化宣教中心，组建400多人的传统文化讲师团，中华优秀传统文化普及学习经验做法在全国第五届、六届弘扬中华优秀文化经验交流大会推广。

率先建成开通全国县级首家“法信通·失信被执行人曝光台”，开创了联合惩戒失信行为新模式，曝光“老赖”2.7万多人次，讲文明、守信用成为社会共识。启动“我的城市我的家”主题教育活动，设计实施党员示范、倡导倡议、典型引领、桑梓情深、小城大爱、全民共建等10大类主题项目，先后开展“文明交通”“城乡牵手”“我和我的祖国”等活动近千场次；常态化开展“道德模范”“文明市民”“感动寿光人物”“寿光好人”以及最美工匠、最美孝星等“12个100”最美系列推荐评选，设立500万元道德关爱基金，探索建立了“九免一送”、定向帮扶等嘉许激励机制，树立起好人好报、德者有得的价值导向，2人入选全国道德模范，2人被评为“最美奋斗者”，22人荣登“中国好人榜”，见贤思齐、崇德向善蔚成风气。

紧紧抓住“全民参与”基础凝聚建设合力

在机关层面，寿光市组织开展了“文明交通、党员先行”志愿服务活动，103个市直部门单位、3000多名干部职工利用上班前、下班后各1个小时，轮流上街疏导交通、打扫卫生，为市民群众作出了表率。在学校层面，组织开展了“小手拉大手、文明齐步走”“我为文明城市代言”等活动，20万多个家庭自觉参与，遵守文明守则，践行文明要求。在社会层面，成立市志愿服务指导中心，组建市志愿服务联合会，组织开展“服务进社区、志愿暖重阳”“冬暖——旧衣新送”“关爱环卫工”“书送希望”等活动1200多场次，广大志愿者主动请缨，活跃在文明城市建设最需要、市民最欢迎的地方，“红马甲”成为最亮丽的风景。

广大群众对文明城市建设工作始终给予了高度的理解、支持和配合，2万多私家车主响应号召，张贴自律标识，文明行车、礼让行人；农商银行、新华书店、公交集团、万达广场、人民医院、水务集团、巨淀文旅等15家单位加入“公益伙伴”行动计划，从信贷、读书、看报、出行、购物、就医、用水、旅游等方面拿出“真金白银”，200多个沿街店铺挂牌“爱心驿站”，6万多市民主动加入“全民义工”，“我知晓、我参与”“我志愿、我光荣”成为全民自发行动，注册志愿者达到20.3万人，人口占比达到1/5。

注重把握“机制建设”关键保持常态长效。

寿光市成立文明城市建设管理委员会，统筹调度文明城市建设管理工作；围绕市政设施缺、交通出行堵、城镇面貌丑、环境卫生脏、经营秩序乱、窗口服务慢、社区治理散、部门监管弱、群众参与低、公益氛围淡等问题，建立联席会议制度，定期会商、协同推进，先后制定出台《城市品质提升三年行动方案》《户外广告设置管理办法》《“门前五包”责任制落实方案》《文明窗口优质服务竞赛的意见》等，文明城市建设管理水平持续提升。

创新实施网格化管理，把城区划分为4大责任片区、37个网格，15个镇街以各自行政区域自成网格，四大班子主要负责同志担任片区指挥，每个网格由一名市级领导和市直部门牵头包靠，网格内问题由网格综合协调督办，职能部门分别认领解决。

建立“日督查、周通报、月调度、年考核”工作机制，先后下发督办单500多份、通报122期，8个单位因工作不力被降低文明单位层级、5个单位被撤销文明单位称号。制定镇村创建考核评价体系，把文明创建各项工作细化为“践行村规民约、文化文明上墙”等10项内容，现场督导推动，全市文明达标村覆盖率91.6%，2019年文明城市年度测评、乡村文明行动重点工作测评成绩均列全省第1位。