特朗普为什么针对墨西哥（特朗普各个击破）

文： 须尽欢

当地时间8月27号，特朗普抛下加拿大，和墨西哥单线联系，美墨达成了初步贸易协议。

（图源：Kevin Lamarque/Reuters）

早在1992年8月12号，美国、加拿大、墨西哥签署了北美自由贸易协定（NAFTA），1994年1月1号，这个协定正式生效。同时呢，北美自由贸易区也正式成立了。

（图源：Bangkok Post）

特朗普上台之后，一直看这个北美自由贸易协定不顺眼，觉得它让美国吃了很大的亏，去年4月的时候，他宣布美国、加拿大和墨西哥要重新谈判，想把那些不合他心意的条款全都给改喽。

特朗普原先是一直希望能在11月的中期选举前把事情搞定的，但是这三国对一些条款吵得比较厉害，谈来谈去定不下来。

这不，特朗普采取各个击破的策略，率先拿下了墨西哥。

（图源：Doug Mills/The New York Times）

墨西哥这边为啥没沉住气呢？

墨西哥在今年7月的时候，举行了大选，没错，就是那个132名政客被暗杀的墨西哥大选，“美国大选烧钱，墨西哥大选要命”啊。。。

新当选的总统洛佩斯将在12月1号就职，他的很多政策主张和现任总统培尼亚观点不同，那现任总统就希望能在自己下台之前，赶紧把新贸易协议搞定。

墨西哥现总统培尼亚（图源：Juan Karita/AP）

美、墨、加谈判的矛盾主要集中在汽车制造、“日落条款”、贸易争端解决机制等方面，而这次美国和墨西哥之间的新贸易协议在这些问题上各有妥协。

比如在汽车贸易方面，原先的北美自由贸易协定规定，北美地区生产的汽车62.5%的组成部件需要在美国、加拿大、墨西哥生产。而美国要求把比例提高到75%，墨西哥提出可以接受提高到70%。但是，最后在两国达成的初步协议里，墨西哥同意了美国提出的75%。这样的话，中国的部分汽车组成部件的生产就会转到墨西哥。

另外，墨西哥还同意了40%到45%组成部件的生产要交给每小时工资不低于16美元的工人。这样的话，墨西哥的部分汽车组成部件的生产就会转到美国。

再看“日落条款”。这个是特朗普提出的，他想要美加墨三国每5年就重新谈判，续签协定，否则原先的协定就会自动失效。墨西哥和加拿大之前都强烈反对特朗普的提议，觉得特朗普这也太能折腾了。

特朗普呢，这回也没继续坚持5年一回炉，而是把协定有效期定为16年。但是，每6年要来一次审查，审查通过的话，就能在原来的有效期结束后再延长16年。

原先北美自由贸易协定第19章的争端解决条款，美国要求取消，墨西哥这次同意了。但是，加拿大可是一直以来都反对取消的。本来还指望着这个条款和动不动就加征关税的特朗普怼一怼呢，这下可好，墨西哥直接怂了。。。加拿大能继续坚持下来吗？

特朗普对墨西哥和美国达成的初步协议可是满意得很。

我们和墨西哥的新贸易协议主要关注农民、我们国家的增长、消除贸易壁垒、创造就业机会以及让企业继续回流美国。这将是一个巨大的成功！

特朗普和墨西哥现任总统培尼亚在电话里说，原先我们把这个协定叫做北美自由贸易协定（North American Free Trade Agreement），但以后改名啦，我们要叫它美国-墨西哥贸易协定（the United States-Mexico Trade Agreement）。因为原先协定深深地伤害了美国很多年，现在这个新的才是对两国都好的。

为了威胁加拿大快点回来谈判，特朗普还直接喊话加拿大，“实话告诉你吧，对我们美国来说，最简单的事就是对加拿大的汽车加征关税。这可是一大笔钱，而且谈起来非常简单，一天就搞定，第二天钱就来了。”

加拿大外交部长克里斯蒂娅·弗里兰27号的时候正在欧洲访问呢，一看这势头不对啊，赶紧中断访问，飞向美国华盛顿，28号和美国的代表们重新谈判。

弗里兰的发言人在声明里说，加拿大只会签对加拿大有利、对加拿大中产阶层有利的新北美自由贸易协定。而新的协定呢，必须有加拿大的签字才行。

加拿大总理特鲁多周三的时候说，加拿大和美国有可能在周五前能达成协议。但是到底能不能行，还要看加拿大能不能谈出个好交易。毕竟没协定也比有个糟心的协定好。。。

资料来源：新华社、白宫网站等。