宜春创新河湖管护体制机制新华网（推进河湖管护由）

来源：人民网－江西频道近年来，江西省吉安市峡江县持续深化河湖长制改革，提升河道治理能力和管护成效，推动河湖长制既“有名有责”，更“有能有效”，成功创建省级生态县，2021年被国家水利部授予全国全面推行河长制湖长制工作先进集体，接下来我们就来聊聊关于宜春创新河湖管护体制机制新华网?以下内容大家不妨参考一二希望能帮到您!

宜春创新河湖管护体制机制新华网

来源：人民网－江西频道

近年来，江西省吉安市峡江县持续深化河湖长制改革，提升河道治理能力和管护成效，推动河湖长制既“有名有责”，更“有能有效”，成功创建省级生态县，2021年被国家水利部授予全国全面推行河长制湖长制工作先进集体。

做好“两个加法”，织密河湖“管治网”

创新工作机制，压紧责任链条，县乡村三级联动，推动治理高质高效、工作常态长效、落实有力有效。一方面，“专项 专班”，一体化落实。压实工作专项责任，将全县34条河流、1677个湖泊水库全部纳入河湖长制范围，县主要领导担任总河湖长，下设县级河湖长17名、乡级河湖长93名、村级河湖长262名；建立法治专班制度，联合公安部门建立生态警长制，联合法院建立赣江流域环境资源法庭，联合检察院成立生态检察室，创新构建“河道警长” “生态法庭” “检察官室”等多元一体的河长制管理体制机制，实现多领域协同联动、齐抓共管的良好局面，进一步增强河湖管护工作合力。另一方面，“人防 技防”，精准化巡查。建立县乡村三级常态化巡查机制，探索聘用“民间河长”18名，建立“河小青”志愿队伍，开展巡河6000余次，现场交办并解决河湖问题123个；推行赣江峡江段生态治理智能化模式，打造“智慧河长”“智慧水利”、公安天网等智能监测平台，增设高空瞭望摄像机，整合共享数据资源，打通各平台数字壁垒，做到主要河道监管巡查全覆盖、“零死角”。

统筹“四大行动”，打造水岸“共治圈”

坚持面子里子并重、水下岸上统筹，推进全流域水生态修复、河道保护、污染防治、岸线美化“四大行动”。一是全链条退禁捕。试点推进赣江重点流域禁捕退捕工作，全面开展清船、清网、清江、清盘行动，制定渔民退捕转产转业补偿方案，推进发展产业帮扶一批、务工就业转移一批、自主创业解决一批、公益岗位安置一批“四个一批”，确保渔民“退得出、稳得住、能小康”；同时建立联合执法、常态化执法机制，构建从“水里”到“餐桌”的全链条监管体系，坚决“管住船”、全面“管住岸”、切实“管住贩”，彻底斩断非法捕捞、收购、加工、销售食用渔获物的地下产业链；二是双闭环管治砂。针对河道采砂乱象，创新双闭环监管模式，一方面，经营监管“内闭环”，实行国有统管，由县城投全额子公司负责河道砂石资源统一经营管理，开发砂石销售智能化平台和用砂网上审批软件，实行网上购砂、线下审批“一站式服务”，收支两条线管理，让责任追溯有迹可循；另一方面，执法监管“外闭环”，抽调力量组建综合执法队，建立常态化执法机制，严厉查处涉砂违法案件，同时创新智能监管，结合“天网工程”，实行采砂运砂全过程GPS监控；三是系统化防控污。在坚决推进生态修复、绿色发展的基础上，优化调整沿江产业布局，清理拆除紧邻赣江的8家造纸企业，收储土地面积5万平方米。编制峡江县产业准入负面清单，严把项目准入关，对环保可信度不高的行业和项目，勇于割舍，先后否决20余个项目落户，把住源头准入关；四是全方位美岸线。持续开展河湖岸线专项整治，分类处置河道管理范围内房屋，拆除非法矮圩16座，恢复赣江原貌；实行“一矿一策”，采取植树造林、封山育林、更新改造、固网植草复绿等方式，推进赣江两岸10公里范围内废弃露天矿山的生态修复治理，治理裸露山体超2万平方米；坚持文旅融合、水岸互动，统筹3.5亿元建设巴邱老县城防洪工程，集防洪排涝、观光休闲为一体，将巴邱老城区与峡江水利枢纽、玉峡湖湿地公园串点成线，昔日老城换新颜。

打造“一个法庭”，拧紧生态“法治链”

升级打造全省唯一一个赣江流域环境资源法庭，管辖范围覆盖涉赣江流域的赣州、吉安、宜春、南昌等4市12县(市、区)，实行涉赣江流域环资案件集中管辖、跨域审理，为维护赣江流域良好生态筑牢法治屏障。一是创新“三四三”审判机制。对破坏赣江流域生态环境违法犯罪行为果断亮剑，综合运用刑事、民事、行政三种惩处手段，推行“补种复绿”“增殖放流”“缴纳生态环境修复金”“媒体公开致歉”四种判决方式，构建“水、陆、空”三位一体的立体式环境保护网；二是推行“3 4”陪审模式。坚持专业审判与公众参与相结合，建立人民陪审员参与案件审理机制，组建“3 4”(3名专业法官、4名人民陪审员)生态环境保护合议庭，同时建立人大代表、政协委员旁听制，主动“开门”接受评查，邀请人大代表、政协委员旁听环境资源案件庭审60余人次，促进环境资源案件审理公开公正；三是构建“司法 执法”区域联动格局。建立巡回审判、联席会议、联动办理、保护协同、专项行动等制度体系，加强赣江流域行政执法与司法衔接，推进执法、司法信息共享和协同治理，强化跨域诉讼服务协作，实行网上立案、跨域立案、跨域审理，形成联合打击各类破坏环境资源违法犯罪合力。