石家庄为何能成为河北省省会（河北的省会到底是哪里）

在中国现在这么多省之中，河北建省是比较晚的，有些人可能觉得奇怪——河北并不是较晚开发的地方啊？为什么建省这么晚呢？其实原因在于：元明清三个大一统朝代除短暂时期首都在南京外，首都都是建立在北京。

北京是首都，所以北京附近的地方都是中央直辖的，元朝这里是中书省直管的地方，称为“腹里”；明朝首都在南京的时候，这一片短暂有过北平等处行中书省，后改为北平等处布政使司，迁都北京后，这里成了“北直隶”。

“北直隶”，在地图上看这里是一块地方，但大家要注意，它不是一个省（南直隶也一样），甚至不是一个行政区划的名称，它只是对于直接归属中央六部管辖的地区的“泛称”（京师及附近府和直隶州的统称），所以北直隶当然也不存在什么省会，首府的说法，它是中央直管，政治中心是北京顺天府。

但清朝后来改了，虽然“直隶”还是“直隶”（当年清朝南京不是陪都，所以南直隶没了，后来演化为江苏和南京两省，所以直隶没有南北之分，只有一个直隶），不过是“直隶省”，当然这里设立省也经过一番纠葛，毕竟京畿重地。

1644年，清朝设宣府巡抚（驻宣府）、顺天巡抚（驻遵化县）、天津总督（驻天津卫）、保定巡抚（驻真定府）。同年，裁撤天津总督，设天津巡抚。

这个时候当然不能说这里是“省”了，你看“巡抚”遍地怎么能说是一个省。

1649年，裁撤天津巡抚、保定巡抚。设直隶山东河南三省总督，驻大名府。

1658年，裁撤宣大总督、直隶山东河南三省总督，设直隶保定巡抚，驻保定府。

1661年，废除顺天巡抚，直隶全境剩下一个保定巡抚，并改为直隶巡抚，驻真定府。

1669年，裁撤直隶山东河南三省总督，直隶巡抚改驻保定府（1723年，真定府为雍正帝避讳，改为正定府）。

1724年改直隶巡抚为直隶总督，直隶巡抚裁撤。

一直到现在，当时的直隶总督署还存在，该署可是现在中国仅存的省级署衙门，具有非常高的文物保存研究价值

乾隆《清会典则例》正式记载“直隶省”之名！

这里有一个地方很关键——就是保定！

保定府城图

保定，虽然现在这里只是一个普通的地级城市，并没有很显赫的政治地位，但是自1669年开始，这里长期都是河北地区的政治、经济、文化、军事中心，而且考虑到河北的特殊地位，这里还是中国的区域性政治中心。

是的，虽然大名等地也短暂当过河北的政治中心，但是后来都被撤了，这里最稳定的中心就是保定！

那保定有何优势呢？其实这里优势还真的很多，保定靠近河北地区的中心，离北京很近，且经济发达（保定府境内一大半都是平原，非常适合农业耕种，交通运输），封建农业时代当省会自然是不二之选。

所以，即使是到了民国时期，河北地区（今河北境域主要属直隶省，后因直隶省名不符实，于1928年改为河北省今名）分为察哈尔、热河、河北三省，河北省省会也设在清苑（1913年，民国全国范围内废府，保定府没了，只剩下县，而保定府的首县，也就是附郭县，保定府城就是清苑县）。

但是，保定这个时候有些衰落了，因为，现在已经不是封建农业时代了，地处内陆的保定府自然很难发展，于是民国3年（1914年），直隶省会迁驻天津县（今天津市区）。民国17年（1928年）10月12日，河北省政府由天津市迁至北平市（今北京市）。民国34年（1945年）抗战结束后，于11月迁回北平市。次年7月14日迁至清苑县。民国36年（1947年）11月10日又迁回北平市。

真是乱七八糟，其实河北换省会是真的频繁，1913年-1969年，河北省会换了11次。

为啥呢？其实这和河北地区特殊情况有关，古代设在保定没争议，近代的话，找个经济发达的沿海港市当省会可能对经济发展更有好处，所以省会设在了天津（其实清末的时候，因为要和外国交涉，事实上已经成为了政治中心）。

但天津这里各路势力鱼龙混杂，省政府中心设在这里其实控制不了局面，那北平呢？这也不是一个太平的地方，所以1928年的时候，北平和天津设立了特别市，河北省会没什么好地方好选，又想迁回了保定，可此时保定已经有些衰落…

新中国建立后，稳定控制局面，保定终于稳定成为省会，然而1958年河北为了发展经济，省会又迁徙到了天津，60年代因为国际时局恶化，天津不稳，1966年省会迁回保定。

不过保定农业用地多，工业设施密度不够，而且铁路运输不方便，“文革”时期政局动荡，保定的河北省政府无法运转，于是河北所以迁到了另一个地方——因铁路发展起来的工业重镇石家庄。

可是河北似乎省会换上了瘾，1971年，河北省再次申请迁省会到保定，中央估计都烦了，周恩来总理亲自指示：河北省会不要再换了，就在石家庄吧。

作者：云帆