生态宜居美丽乡村示范建设情况（创建生态宜居美丽乡村）

河南日报客户端记者 孟向东 曾倩 通讯员 张占权 马源阳

近日，在新野县王集镇石羊岗村的游园里，红砖照壁上悬挂的三个旧簸箕里红笔写就的“石羊岗”三个大字格外醒目，草坪上几个废旧轮胎改造成的毛毛虫可爱灵动，从荒草地到村民游园仅用了不到两个月时间。

中秋放假回村的大学生杨茜筠骄傲地介绍：“这面照壁是村里买来红砖，村民们自己垒的，上面的旧瓦和簸箕都是村民们从家里找来的，周围的墙绘是村小学的老师和几个回家大学生画好的，特别让我感动的是这两个亭子上铺的黄陂草，是我们村两位七十多岁的老党员刘金发和刘德立，在河边一把一把割回来的。大伙看着一起动手打造的淳朴自然又干净整洁的村庄特别有成就感。”

随着“五星”党支部创建工作的系统推进，新野县以“治理六乱、开展六清、实施六大行动”为抓手，与“五星”支部创建相结合，引导乡镇、村、组比学赶超，争先进位，创建“生态宜居村”。在乡村党员干部和广大村民的积极行动下，越来越多的村庄正像石羊岗一样，清除柴草断壁，告别污水垃圾，展现出田园新野“绿亮净美”的新风貌。

建设美丽宜居乡村，农民群众不仅是受益者，更是重要的参与者、建设者、监督者。在新野县采访人居环境整治工作期间，党员干部带着群众干在一起，出智出力，因地制宜，就地取材，保留改善乡村风貌，是让记者体会最深的。

“每个村都有四名镇干部分包，参与的村干部和村民志愿者有三四十人，大家一块儿清理垃圾，粉刷墙壁，说个老实话，咱们连饭都没管过，可都觉得干部群众的关系更近了！”石羊岗村党支部书记刘中雷感慨道。

在开展农村人居环境整治工作的同时，新野县同步开展生态文明和精神文明创建活动，倡导文明新风，通过深入开展“五美庭院”创建、星级文明户评选、环境卫生红黑榜、道德积分兑换等活动，潜移默化转变农民生活习惯，提高群众文明素养，实现村庄美丽和群众美德的互促互助，示范带动全域人居环境全面改善。

为确保农村人居环境整治及“生态宜居星”创建工作有效推进，新野县聚焦重点，部门联动，建立专班推进机制，设立违法违规建筑专项整治、国省干道及农村公路专项整治、农村垃圾杂物及残垣断壁专项清理、农村综合治污、农村绿化亮化等五大工作专班，细化实化工作目标，采取工程化、项目化、清单化方式推进。细化农村厕所改造，千村万塘、畜禽污染、农村道路整治，村庄绿化、亮化行动的目标、任务、步骤，明确方法措施，做好工作统筹，实现“六大行动”一体谋划、一体部署、一体推进、一体落实。

此外，新野县全力整合财政资金，加快推进总投资11亿元的乡村振兴农村人居环境综合治理PPP项目，重点打造147个行政村。县财政配套2200万元设立人居环境整治基金，15个乡镇（街道）自筹资金800余万元用于设施维护和日常保洁。同时采取以工代赈、以奖代补等方式鼓励农民投工投劳参与建设管护，支持农民承接村内环境整治、村内道路、植树造林等小型涉农工程项目，做到全民参与、共建共享。

为做到问题导向，督导驱动，新野县纪委监委、县农业农村局、县城管局、县林业局、县效能中心成立督导暗访组，采取“四不两直”和全程录像方式进行暗访督导。把群众满意不满意作为工作评判标准，采取设立举报电话、曝光公示、群众打分评议等多种方式，接受群众监督评判。增强广大农民群众对基层干部辛勤工作的认同度、满意度，凝聚全民力量建设美好乡村。

“我们不但通过法治宣传、生态宜居乡村建设宣传、公益诉讼签发检察建议等方式，对倾倒、乱堆垃圾行为进行监督，持续整治人居环境，还培育建设示范户，带动全村创建美好家园。”新野县检察院驻歪子镇常蝉庵村工作队队员王俊说。

据悉，截至8月底，新野县15个乡镇（街道）、270个行政村共出动人员14万余人次，清理垃圾36117处，坑塘1712个，改造厕所23760个，整治提升厕所8910个，畜禽粪污综合利用率达到90%；整治农村道路1082公里，新造林绿化面积2755亩；整治乱搭乱建4786处，清理残垣断壁13196处，整治空心院2384个，规范集镇市场81个。该县完成“五美庭院”建设9050处，四美乡村（乡村振兴示范村）建设11处，美丽小镇1处正在建设中。

“下一步，我们将不断完善基础设施建设、环境卫生、市场秩序管理制度，充实人员队伍力量，着力构建部门联动、各负其责的长效管理机制。推动村庄清洁行动制度化、常态化、长效化，推动农村人居环境与产业发展互促互进，提升建设管护水平，力争把新野乡村建设成环境美、乡风浓、民俗纯的幸福家园，让‘生态宜居星’熠熠生辉，大放光彩！”新野县委主要负责人表示。