江西举全省之力发展大南昌(在中部崛起中作示范勇争先)

江西举全省之力发展大南昌(在中部崛起中作示范勇争先)(1)

南昌东湖区景色。 李森林摄

江西举全省之力发展大南昌(在中部崛起中作示范勇争先)(2)

南昌红谷滩区夜景。 (资料图片)

江西举全省之力发展大南昌(在中部崛起中作示范勇争先)(3)

春日的南昌市南昌县凤凰沟景区玉兰花竞相绽放,吸引游客前往春游观赏。 新华社记者 彭昭之摄

对江西提出了“作示范、勇争先”的目标要求,这是对4500多万赣鄱儿女的殷殷嘱托。作为省会城市,625万南昌儿女率先“作示范、勇争先”。

过去5年,南昌主要经济指标年均增速位列全国省会城市前列。2021年,全市工业投资同比增18.7%,高于全国7.3个百分点,位于中部省会城市前列;社会消费品零售总额同比增17.4%,高于全国4.9个百分点;全市新增市场主体38490家,同比增24.2%,民间投资同比增26.4%,均高于江西全省和全国平均数……

近日,记者到南昌多个县区采访,处处感受到豫章故郡的新变化。

江豚回来了——

“给南昌生态环境打了个高分”

“翻滚、点头、喷水,十多头江豚,时而跃出江面,时而潜入水中……有“水中大熊猫”之称的江豚,最近又频频出现在南昌市东湖区扬子洲的赣江段了,最多的时候竟然有20多头!

“过去在江里捕鱼,江豚是‘稀客’;现在上岸了,江豚反而经常能见到了。”说起江豚,40年以捕鱼为生的郭细根兴奋得很。

“江豚是长江生态的‘晴雨表’,是长江水生态系统的‘旗舰物种’,它对水质和环境要求极高。”江西省科学院院长宋德雄说,“何止是江豚?近年来包括麋鹿、候鸟、桃花水母等珍稀动物在南昌‘海陆空’全方位出现了,这是给江西、给南昌生态环境打了个高分,这个高分很不容易,也很客观。”

江西水系发达,南昌水域几近占全市面积的30%。2020年1月起,长江干流江西段和鄱阳湖区域全面禁捕;2020年5月起,赣江和抚河南昌段全面禁捕……退捕任务重、禁捕范围广,江西省自我加压,南昌市、省农业农村厅、省生态环境厅等相关部门通力合作,细化各项措施。新建区出台26条措施,对退捕渔民转产就业实行精准帮扶;进贤县、青山湖区着力构建退捕区域环境、生态、资源持续向好长效机制;安义县、青云谱区加强市场监管,严防禁捕禁捞渔获物进入市场、流向餐桌……江西提前一年完成退捕禁捕等工作,实现渔船处置完成率、渔民退捕率、适龄渔民参保率、有劳动能力和就业意愿渔民就业率4个100%。

南昌加强对鄱阳湖、赣江等河湖及岸线管理保护,坚持修复水域生态环境。2021年,赣江、抚河南昌段断面水质优良率稳定达到100%。

治水功夫既在水里,又在岸边,更在天上。南昌市以水环境治理为切入点,立体推进水土气综合整治,单位生产总值能耗5年累计下降20.3%。南昌开展全市固体废物污染防治全域排查清理,实现工业固体废物闭环监管;建立可视化、智能化监控体系,做到全过程追溯;加强农村环境面源防治,受污染耕地安全利用率达93%以上,污染地块安全利用率达90%以上。

南昌的空气质量持续改善。近年来,南昌通过“通报 考核”督促各地落实主体责任,“帮扶 规范”推动废气治理水平持续提升,“解析 补充”完善空气质量监测机制,“补贴 复核”深化燃煤锅炉专项整治,“网格 技防”严格落实露天焚烧污染管控,“巡查 督导”巩固城市扬尘污染治理,“应急 联防”强化夏季臭氧应急管控落实落细。2021年,全市PM2.5平均浓度同比下降6.1%,臭氧浓度同比下降8.8%,空气质量优良率91.5%,国考断面水质优良率90.9%,空气质量连续4年达国家二级标准,在全国省会城市持续领先。

头部企业落户——

“暖心爽心办事的氛围逐步形成”

全球领先的手机ODM(原始设计制造商)——华勤技术股份有限公司(简称“华勤”),继2017年在南昌投资40亿元、当年实现营收105亿元后,2020年又追加投资100亿元,布局华勤千亿智造生产基地、千亿配套产业基地、千亿品牌物流结算中心“三个千亿级产业计划”。

“来自全世界的订单满满,效益真不错哟。”南昌华勤电子总经理高尧升自信地说,公司已将笔记本电脑生产线及相关订单全部转入南昌。华勤、龙旗、天珑3家全球手机ODM头部企业落户南昌,并实现多项产品出货量全球第一。

高尧升的自信源自订单,更源自南昌营商环境的改善。自江西聚焦整治“怕慢假庸散”以来,南昌举全市之力,优化营商环境持续,从前年全省第六跃居2021年的全省第一。

江西全省率先上线运行“四级一体”政务服务平台,市、县、乡、村政务服务实现全覆盖。全面推行“企业开办首套印章政府买单”惠企新举措,实现企业开办“零成本”。全省首创司法风险动态防控系统,防控系统实现对“立审执”环节中76个主要程序性办案风险点的监控。全省设立“惠企政策奖补资金”专用账户。

5年来,南昌取消行政权力298项,下放行政权力514项。累计为企业减负1300多亿元。全社会R&D经费投入强度从1.59%提高到1.95%,高新技术企业从345家增加到2054家,市场主体从35.76万家增加到47.74万家,企业网上办事、不见面办事的比例从今年的65%提高到2022年的90%以上。

“营商环境只有更好,没有最好。”南昌市委副书记、市长万广明说,南昌筑巢引凤抓营商环境,培育市场主体,集聚产业涵养财源,“办事不用求人,依法依规办事、便捷高效办事、暖心爽心办事的氛围逐步形成。”

精气神提振起来——

“干部把身子扑在一线”

“没想到这老头子‘待岗’了还干的这么带劲!”说起58岁从西湖区政协主席退下来的唐于禄,老伴黄芳嘴上嗔怪,满眼尽是爱怜。

为老百姓服务永远不会“待岗”。为解决老旧小区老人“上楼难”,唐于禄暗下决心,要发挥好政协委员优势,通过民主协商探索出一套机制。

“钱怎么出?”“怎么审批?”“如何维护?”……居民积极出题,职能部门认真答题。一年多来,西湖区完成加装电梯7台,正在施工5台,摸清意愿数31台。

老同志激情不减,新同志勇挑重担。

周围的人都没想到,34岁的“小秀才”陈金亮解决了征迁难题。去年7月,相貌儒雅的陈金亮调任南昌县富山乡乡长,刚一上任就接到563.66亩的南昌小蓝开发区项目用地征迁任务。

“第一次进村,就被群众骂回来了。”陈金亮嘿嘿笑着说。陈秀才憋着一股劲,带着干粮和水还有几本书进村。白天村民忙,就晚上去,一户一户讲政策,碰上家里有小孩作业不会的,他就坐下来帮着辅导作业……一次不行,两次、三次,最多的一家去了20多趟。几个月下来走坏了2双鞋,他硬是把7平方公里的清湖村走了几十遍,30多户拆迁户签了字。

“这样的干部办事讲公道,我服。”村民殷火根说,“以前为了多拿点拆迁款,刁难了陈乡长。乡里把工作做到这份儿上,再刁难就对不起政府,对不起自己良心了。”殷火根痛快地签了字,清湖村也提前一个月完成征迁任务。

“这次基层换届后,村两委班子中致富能手、35岁以下人员、大专以上学历人员比换届前分别增加了81.91%、176.49%、59.12%。社区两委班子中35岁以下人员、大专以上学历人员分别占41.11%、72.52%。”南昌市委组织部相关负责人介绍说。

“现在‘走读’干部少了,‘住夜’干部多了;挂空挡的干部少了,拉满弓的干部多了。”南昌市纪委监委相关负责人说,“绝大多数干部把身子扑在一线,想干事、能成事的氛围越来越浓。”

“南昌正处在厚积薄发、转型升级、爬坡过坎的关键期,更要率先‘作示范、勇争先’,再展英雄城雄姿。”江西省委常委、南昌市委书记李红军说,只要保持这样的精气神,南昌的明天一定会更美好!(本报记者 郑少忠 周 欢)

《 人民日报海外版 》( 2022年03月24日 第10 版)

来源:人民日报海外版

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