双阳区万人助万企行动（筑巢引凤蓄势飞）

来源：南阳日报-龙腾南阳

梧高凤必至，花香蝶自来。企业有难必解，营商环境有堵必通，项目为王、企业至上的理念，乘着“万人助万企”活动的浪潮，已在邓州市落地生根，结出了累累硕果。

“万人助万企”活动开展以来，邓州市坚持以解决问题为导向，以企业满意为目标，不断优化助企工作模式，建立完善助企长效机制，全面帮扶企业释放发展潜能，全力助推市域经济快速高质量发展。

党建强力引领

提升服务水平

“书记、市长先后9次主动上门服务，为我们找政策、想办法，最终帮我们企业完善了200余亩土地手续，为企业上市扫清了障碍。有这样为企业解决实际问题的工作作风，有这样的营商环境，企业在邓州发展的信心更足了！”一说起邓州市“万人助万企”活动，驰诚（驾培）集团董事长丁一连连竖起大拇指。

凡事预则立。在“万人助万企”行动中，邓州市不打无准备之仗，党建强力引领，做企业发展的坚强后盾，为企业解难题、办实事。

邓州市先后出台实施多项制度方案，由市委书记任总召集人，市长任第一召集人，12名县处级领导为召集人，28个市直单位负责人为成员，高规格建立活动领导机构，并从市直相关部门抽调骨干人员20名，设综合协调组、问题台账组、交办督办组3个内设机构，组建了“万人助万企”活动联席会议办公室，建立了每季度一次联席会议、每月一次联席办主任调度会议、每周一次联席办常务副主任例会制度，定期分析研判重要工作和解决问题，确保活动顺利开展。

此外，邓州市以扎实开展企业服务日活动为载体，明确工作任务、具体要求，并创新形式，将“万人助万企”活动与服务企业其他工作相结合，先后开展经济运行专项服务、疫情防控专项服务、安全生产专项服务等活动，实现了服务企业与其他工作的共同促进。

同时，市委市政府督察局每月组织16个专项工作组深入分包乡镇、产业集聚区等实地督导，确保各级包联干部按照要求深入企业，开展活动。市联席会议办公室对各包联干部活动开展情况进行抽查督导，累计下发通报9期，传导压力，确保到岗到位。

邓州市产业孵化园入驻企业突破70家

“万人助万企”活动开展以来，邓州市县处级干部率先垂范、乡科级领导闻令而动，全市上下迅速行动，有效解决企业发展、项目建设中遇到的难题和瓶颈障碍,让企业发展信心倍增，底气更足。

南阳市委副书记、邓州市委书记金浩在邓州市“一抓三突破”工作会议上要求，“要深化‘万人助万企’活动，持续优化营商环境，营造亲商、安商、护商的浓厚氛围，让企业、企业家真正感受到邓州是他们的美丽家园、心灵归宿，党委政府是他们的强大靠山和支撑。”

厚植发展沃土

倾力纾困解难

当好企业的“金牌店小二”，一路陪伴企业发展壮大，邓州市用实际行动擦亮自己的营商“金招牌”。

为进一步优化营商环境，支持邓州市企业引进高层次人才，让企业引进人才安心就业创业，促进企业更好发展，带动以商招商，邓州市“万人助万企”活动联席会议办公室对引进人才反馈的子女入学问题进行了专题研究，做到早关注、早安排、早部署、早对接，严格把关企业上报材料，实行“一站式受理、一站式办结、一站式答复”，持续优化人才服务流程，提高人才服务效率。

在开学前夕，邓州市“万人助万企”活动联席会议办公室组织科工信局等部门统计汇总该市企业引进人才子女入学需求，积极对接教育部门，按照“公平、合理、择优”原则，切实保障企业引进高管、技术人才子女接受优质教育，营造更好的人才发展环境。邓州市瑞泽自动化电子设备有限公司、河南益广内衣有限公司等14家企业引进高管、技术人才的17名子女，经邓州市科工信局、产业集聚区初审，市委人才办、教体局联合复审，就近择优到各公办初中、小学报名入学。

“企业的发展离不开人才，在引进人才过程中，子女入学问题是困扰企业的一大难题，这次统一登记协调入学需求，帮助我们解决了困扰多年的引进人才子女入学难问题。解除了引进人才的后顾之忧，他们将全身心投入到工作中去，帮助企业又好又快发展。”拿到入学介绍信，邓州市志成汽车零部件有限公司总经理陈九江说。

“要像对待自家的事一样，去关心关爱域内的企业。”邓州市建立书记市长茶叙、餐叙制度，定期邀请企业家与主要领导面对面交流，邀请企业注册“河南省民营企业诉求”相应平台，公示“万人助万企”活动联席会议办公室问题受理电话，组织人员直接到企业调研，多方位架起政企沟通“直通车”。

国控鸿发无纺布项目全面投产运行

邓州市还建立了问题收集、台账管理、系统转办、限时办结、督办销号的“闭环处理、全程跟踪、严格销号”工作机制。强化问题销号，明确了承办单位背书、企业满意度评价、联席办现场确认的多级审核制度，确保问题高质量解决到位。2021年9月份以来，由邓州市委市政府督察局牵头，组织专班，深入190家企业，抽查回访372个问题，对其中企业表示不满意的21个问题实行全市通报，重新列入台账，开展重点督办，在全市形成了高标准解决问题的良好氛围。

加强部门协作

夯实助企根基

“职能部门主动上门了解企业发展遇到的难题，遇到问题时不推诿，不扯皮，想方设法快速解决，让我们企业真切感受到了‘邓州速度’。”说起“万人助万企”活动为企业解决难题，河南仲景源艾业有限公司深有感触。因为电价和用地用水问题，企业发展壮大遇到了困难，得知这一情况后，邓州市相关职能部门迅速协调所在乡镇和南水北调办，为企业配套建设相关设施，电价享受基础电价优惠，用地问题纳入国土空间规划调整范围。

河南仲景源艾业有限公司只是邓州市开展“万人助万企”活动中受益企业的一个缩影。凯达环境科技市场推广遇到困难，经包联干部多方协调，在凯达环境科技召开了南阳市环卫一体化服务观摩会，推介企业产品和服务；方正彩印遇到用地问题，邓州市土地、规划等相关部门和企业一起想方案，开始报批土地，为企业供地……目前，邓州市系统内收集到的657个问题，已全部处理完毕，实现问题“清零”，省级交办的6个问题也已解决到位。

在服务中，邓州市各相关部门有针对性地根据不同企业的疑难问题，因企施策，按企所需去提供服务。实行包联干部自行解决、职能部门承办解决、联席办协调解决、分管市领导协调解决、提交市长办公会解决的“分级”解决方案。建立市委书记每月办公制度、市长每周二现场办公制度、分管市领导全天候服务制度，推动涉企问题高效解决。活动开展以来，累计召开书记办公会9次，市长办公会31次，联席办协调会39次，通过“大员上前、主动服务”，推动解决了一大批难点、堵点问题，确保“件件有回音、事事有着落”。

南阳市委副书记、邓州市委书记金浩（左二）和市长邓俊峰（左三）参加市生活垃圾焚烧发电项目并网运行仪式

聚焦重点项目

积蓄发展动能

在治理白色污染、全面禁塑的巨大机遇面前，邓州市全力支持金碧生物科技有限公司做大做强，推动生物基合成材料产业迅速形成规模。邓州市借助“万人助万企”活动，成立专班，通过书记办公会、市长办公会等多种形式，帮助企业解决厂房、用工等问题7个，使企业在3个月内落地投产，并帮助企业迅速推广市场。目前金碧已在邓州销售各类可降解产品20万个，在万德隆、仲景大药房等大型商超、药店全面使用。与此同时，邓州市还积极和上级部门协调，助力企业在地级市层面扩大市场。

“邓州市助企服务效率高、质量好，全力以赴地帮助企业抢抓发展机遇，扩大市场份额。事实证明，选择落地邓州是明智的选择。”面对记者，金碧生物科技有限公司总经理贾佳对邓州市的营商环境赞不绝口。

服务企业就是服务发展、服务大局。邓州市将重点项目建设纳入“万人助万企”重点支持、服务、保障范围，17个重点项目由市领导亲自分包服务。针对御厨食品、中科万邦高新产业园等省市“三个一批”重点项目进度不佳问题，邓州市将问题纳入“万人助万企”活动重点督查台账，将项目进度通报到分包领导、市政府主要领导，并通过市长周办公会推进解决，针对湍桑线高压线路迁移、后马庄村庄拆迁、好事多外资项目手续办理等涉及面广、情况复杂的11个重大问题，邓州市多次召开推进会，确定目标、明细责任、紧盯不放，并提请市长办公，最终全面解决到位。

河南黄志牧业集团有限公司是河南省上市后备企业，是邓州市“一二三”产业融合发展的骨干企业。针对河南黄志牧业集团有限公司遇到的问题，邓州市包联干部先后多次与商务部门对接，帮助企业争取到省级储备肉指标900吨，使企业在“猪周期”不利的大环境下站稳了脚跟，赢得了先机。对于企业新上项目，加快发展中的土地、融资问题，市主要领导积极赴省和南阳汇报对接，帮助企业与邓州市金融机构达成1000万元融资协议，将企业新上项目纳入省重点项目进行用地直报，加快供地时间，有力解决了企业发展难题。

南阳市委副书记、邓州市委书记金浩（左三）调研“万人助万企”活动

“邓州市营商环境越来越好，各级部门积极帮助解决公司发展难题，让我们企业家的信心越来越足、越来越有干劲。公司也越做越大，我们将更好地回馈地方。”河南黄志牧业集团有限公司董事长黄志这样说。

积力所举无不胜，众智所为无不成。问题在一线发现、政策在一线实施、工作在一线推进、干部在一线成长……在“万人助万企”活动中，邓州市党员干部躬身入局，崇尚实干，以强烈的“主人翁”精神和“店小二”姿态，做足“绣花”功夫，持续优化营商环境，扎实推动经济高质量发展。“邓州市将以‘万人助万企’活动为载体，进一步改进工作方法，完善工作机制，创新工作举措，全力破解企业发展难题，为我市经济高质量发展提供强有力的产业支撑。”市长邓俊峰说。

文/图 李金玺侯鑫（部分图片为资料图片）

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