拆除老旧小区违建的难点（治理城市顽疾）

“经过整治，里颜港南侧支弄干净了，家门口敞亮了，感觉很幸福。”家住常熟琴川街道颜港三弄的居民陈阿姨说。近日，苏州常熟琴川街道按照治违工作实施方案，精心组织、全力落实，以党建为引领，深入结合“我为群众办实事”实践活动要求， 打破单一违建整治形式局限，进一步健全和完善违法建设治理，推进“4321”治理新体系。

以“四个体系”为主导，着力提升治违凝聚力

针对部分群众法律意识淡薄，存在私搭乱建、未经审批扩建等违法建设行为，琴川街道综合执法局采取集中宣传和分组宣传的方式，深入辖区内违建现场等区域进行全覆盖“宣传体系”。同时健全“巡查体系”，落实巡查责任，加强违法建设的处置力度，扩大巡查范围，充分发挥网格化管理优势。在提高违法建设的防控查处效率的同时，实行“监督体系”制度。

各部门成立志愿者队伍至村（社区）进行宣传工作

近日，琴川街道综合执法局队员在巡查中发现，位于青墩塘路158-1号的石林木材厂私自搭建违法建设进行木材切割、装订、仓储以扩大生产规模，厂内私拉电线、杂物乱堆放，存在严重的火灾安全隐患，切割木材时所产生的噪声以及木屑粉末带来严重环境污染。

青龙村一户两宅拆除工作

8月30日琴川综合执法局联合相关部门对该处进行拆除，9月8日拆除工作完毕，共拆除面积约1900平方米。此类对环境严重造成污染并存在安全隐患的违章搭建历来都是整治的重点对象，铁腕“拔钉”这类违建，同时也助于拔除造成环境污染、安全隐患的沉疴旧疾。

以“三个常态化”为重点，紧抓强化治违执行力

拆除违法建筑的关键是遏制新违建的产生，常熟琴川街道综合执法局与村、社区等相关部门密切配合，以防控新生违建为重点，对新生违建“零容忍”，一经查实一律拆除到底，切实规范辖区秩序。琴川街道综合执法局局长金欢表示，“即查即拆”制止违法行为，将有效遏制新增违建，提高执法效率。截至目前，已拆除各类违法建设291起，面积共161825.77平方米。

违章搭建整治前

违章搭建整治后

“侵占城市公共空间，危害消防安全和公共安全，私搭乱建属于违建范畴。”志愿者们的宣传吸引了过往居民驻足观看。违建危害多，同时安全隐患严重。很大一部分群众对“违建”相关政策了解不多，开展治理“违建”宣传进村、社区活动，目的就是要向群众宣传，让群众了解“违建”的性质和危害，让群众支持治理“违建”工作，减少执法难度和阻力。

以“两个任务”为驱动，充分发挥治违决心力

常熟琴川街道以“杜绝增量、消除存量”为任务目标，“建立机制、确保长效”为总体目标，持续全力推进拆违工作，保持拆违势头不松懈，力度不减，确保完成拆违任务，全力遏制新建违建的产生，对顶风违建开展“回头看”，防止反弹，将违法建设治理工作作为推进改善城乡面貌、为群众创造美好环境和品质生活的重要抓手，实现辖区新增违法建筑“零容忍、零增长”，决心决力打赢违法建设治理攻坚战。

以“党建”为引领，不断激发治违向心力

常熟琴川街道建立“干部 党员 网格员 群众”组织体系，落实“硬”措施，全力开展人居环境整治，严厉打击违建行为，不断强化党员干部的责任意识、先锋意识。领导干部、党员干部带领群众现场参与整治工作，及时掌握推进人居环境整治工作完成进度，定期入户走访宣传，通过微信媒体、新闻报道等形式不断强化宣传效果，全方位宣传农村人居环境整治行动的重大意义，充分调动了广大群众参与环境整治的积极性和主动性，全力以赴改善辖区内面貌，消除安全隐患，拓展发展空间，构建安全有序、文明和谐、稳定发展的人居环境。

扬子晚报/紫牛新闻见习记者 张添翼

校对 徐珩

来源：紫牛新闻