息县河湖治理效果 县区大擂台涿鹿登擂

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这期，涿鹿来了！

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晒成绩

晒亮点

涿鹿：全面治理水环境

再现秀美河湖

近年来，涿鹿县立足建成 “首都两区” 定位，聚焦生态修复和水源涵养，投资12.5亿元先后实施了水生态修复、饮用水源地保护等重点工程，重点实施了永定河、白洋淀流域生态环境综合治理，县域内再现秀美河湖美景。　　从2019年开始，涿鹿县相继实施了桑干河综合治理与生态修复工程———桑干河工程和洋河工程，整治淤积河道，加大山区坡面治理力度，减少水土流失。今年底，桑干河综合治理工程将完成80%， 洋河治理将进入收尾阶段。经过治理，河段水质明显好转，桑干河、 洋河主要河流出境断面水质稳定达到Ⅲ类标准， 南山区大龙门和菩萨峪断面水质稳定达到Ⅱ类标准，桑干河国家级湿地公园成功获批， 纳入国家山水林田湖生态保护修复试点范围。注重河长制落实，加强河道管护，不断开展河湖清四乱整治、河湖水域岸线管控和打击河道非法采砂行动，让永定河恢复成为 “流动的河、 绿色的河、清洁的河、安全的河”。　　在水资源节约保护利用方面， 该县严控地下水超采，坚持以水定城、以水定地、 以水定人、以水定产，全县2021年地下水可开采控制总量为5799万立方米， 完成县城供水管网内73眼自备井关停。调整农业结构，大力发展高效节水灌溉，重点开展桑干河灌区续建节水改造工程，全县节水灌溉面积达到33.4万亩。实施工业节水，目前有3家企业正在申报节水型企业；创建节水型社会，今年年底将达标验收。　　同时，该县承担着首都经济圈的供水重任。从2018年开始，每年的春、秋和冬季有3次生态补水流经涿鹿境内的桑干河、洋河汇入永定河，一年向北京输送1.5亿立方米饮用水。

绿色发展看涿鹿

宣化深耕葡萄产业助力乡村振兴

金秋十月，涿鹿大地上，潺潺不息的桑洋河水穿境而过，境内五谷丰登、瓜果飘香，一座座生态田园小镇正在崛起，以“高端、智能、绿色” 为引领的产业集群正在构建……一幅“生态美、百姓富、产业强”的生机勃勃的绿色画卷正徐徐展开。　　如何做到造林与造景同步、增绿和增收共赢、协同与转型并进？日前，记者走进涿鹿县，实地探访绿色发展的“涿鹿秘诀”。

01

造林与造景如何同步

漫步在桑干河滨河公园，河水自西向东奔流不息，河中的芦苇荡随风飘动，岸上的绿植变红变黄五彩斑斓，精心设计的凉亭小品充满塞上江南气息，健身休闲的市民随心走走停停。桑干河综合治理工程实施以来，滨河公园成为千里桑干河上的生态明珠，2017年被评为省级水利风景区，丁玲笔下“太阳照在桑干河上”的美景重现涿鹿。　　涿鹿县地处永定河、 大清河水系上游，全县流域面积50平方公里以上河流21条，建设京西北水源涵养功能区是推进“首都两区”建设的首要任务。该县始终把生态建设作为一项“生命工程”，坚定不移治理污染和保护生态环境，建设生态与营造景观相统一，全力打造最美北京后花园，坚决筑牢拱卫首都的绿色生态屏障。　　造林与造景同步。以为京津增绿添氧为目标，创新机制理念，大规模、高标准实施造林绿化。2017年以来累计投入资金8.46亿元，先后实施了京津风沙源治理、京冀生态水源林、张承地区植树造林等重大生态建设项目，完成造林绿化91.6万亩，全县森林面积达220.67万亩，森林覆盖率达到54.43%，位居全市前列。在城市建设中，融入生态山水，按照“300米见绿、500米见园”的标准，建成滨河公园等公（游）园15处、街头绿地14个，绿廊绿道24.5公里，县城绿化覆盖率、绿地率、人均公共绿地面积分别达到43.6%、38.62%和12.45平方米，成功创建了国家级园林县城。下大力开展封山育林、封山禁牧以及护林防火、 森林病虫害防治工作，有效保护了1000平方公里的原始生态植被，成为北京周边最具魅力的天然氧吧。同时，立足水源涵养和生态修复，涿鹿县先后实施了水生态修复、饮用水源地保护、发展高效节水灌溉等7项重点工程。桑干河国家级湿地公园成功获批，纳入国家山水林田湖生态保护修复试点范围。　　如今，在涿鹿，小五台山国家级自然保护区、黄羊山国家级森林公园、东西灵山以及桑干河国家级湿地公园构成了天然的生态屏障，森林覆盖率达54.43%，是国家重点生态功能区和全国生态建设示范县。2020年桑干河涿鹿段入选省“秀美河湖”名单。

02

增绿与增收如何共赢

欧陆风情的楼群掩映在绿色中，冬暖夏凉的窑洞餐厅喜迎游客，日光温室大棚里种植着错季蔬菜……在矾山镇，以六堡村为主体的黄帝城低碳文旅小镇的运行日渐成熟。在这18.5平方公里的省级现代农业园区内，特色田园体印证了“绿水青山就是金山银山”的实践之路。　　地处怀涿盆地的涿鹿县，坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理念，坚持增绿与增收、生态与生计并重，大力发展绿色产业、生态经济，实现了生态环境保护与增收致富的互促双赢。　　实施绿色工程惠农。以“将生态建设的过程变成老百姓增收致富的过程”，涿鹿县大力拓展造林绿化、生态管护、生态补偿等渠道，以购买服务的方式最大程度调动农户参与绿化造林积极性，造林工程实施完毕后，仍由农户对林木进行长期管护，获得管护报酬。同时增加国家生态补偿、退耕还林、林权流转等不同类型的多种资产收益，让农民在生态建设工程中获益受惠。　　实践中，涿鹿县以发展现代农业园区为抓手，采取 “支部 公司 基地 农户”“公司 合作社 基地 农户”“公司 电商 基地 农户”等形式，先后流转土地1.8万亩，实施新能源、文化旅游、农业体验等5大类11个项目，带动1000多村民在家门口就业，人均增收2200多元。深入实施 “农业 食品加工”“农业 旅游”“农业 冷链物流”等“农业 ”示范工程，强化农业多种功能，鼓励农业龙头企业延拓业务链条，开展特色农产品精深加工，做特做精葡萄、杏扁、苹果等林果业，打造三祖龙尊、益利、龙珠、派派开口杏核等知名品牌。依托环京区位优势和丰富的农业生态资源优势，以“农业 旅游”模式发展面向本地、京津及周边城市的都市型农业。　　同时，以构建绿色生态乡镇为引领，大力实施乡村振兴战略，挖掘地域和民族民俗文化，彰显山水生态园林特色，培育一批文化古镇、商贸重镇、经济强镇和旅游名镇。打造农业文化旅游三位一体、生产生活生态同步改善、一二三产深度融合的特色小镇， 带动农户生产生活方式转变。企业与村集体签订劳务合同，由企业主导经营，农户参与企业生产，农户获得了稳定的工资收入，实现了村民搬得出、留得住、能致富。目前，该县沿桑干河走向，正加快建设溪源民俗小镇、东窑沟陶艺小镇、温泉屯葡萄小镇、黄阳公社等特色小城镇，着力打造集休闲观光、体育运动、健康养生、文化体验、特色农业、乡村旅游于一体的特色小镇发展带。

03

协同与转型如何并进

走进涿鹿县经济开发区，记者被眼前的太阳能光伏组件全自动生产线所吸引。据了解，园区内的京仪赛拉弗公司生产线属于国内领先水平，9月底进入试生产阶段，预计2022年该公司年产值翻一番。　　京仪赛拉弗公司是涿鹿承接北京产业转移的项目之一。据涿鹿县经济开发区负责人介绍，目前园区已先后与北京60多家央企、国企沟通对接，26家北京外迁企业落地实施，总产值完成10亿元，极大带动了县域经济高质量发展。2020年，涿鹿县获评河北省工业转型升级试点示范县称号。　　涿鹿县全面落实“贯通、守护、协同、转型”和“构建五大绿色体系”工作要求，明确了“两区四基地”发展定位。“两区”即建设首都水源涵养功能区和生态环境支撑区，强化空气质量、自然生态、水源涵养多重举措， 推进环境质量上台阶；“四基地”即以建设京西文旅康养基地、京西农副产品供应基地、 京西工业转型示范基地、京西装配物流示范基地为抓手，推进生态优势向产业竞争力、城市承载力、人才吸引力转化，构建一二三生态产业链协同发展集群，形成了生态美、百姓富、产业强的发展态势。　　实践中，涿鹿县以产业结构调整和产业链重构为目标，以“高端、智能、绿色”为引领，高新技术企业发展到19家，科技型中小企业发展到187家，国家级科技孵化器建成省级院士工作站，五维航电获评省技术创新示范企业，青鸟消防成为全市唯一一家深交所上市企业。以新发地农产品安全岛项目落户为契机，扶持壮大农产品精深加工企业，提升林果业种植品质，扩大错季蔬菜、精品杂粮种植面积，培育市级以上龙头企业15家、农民专业合作社示范社35家、示范家庭农场5家，当好北京的菜篮子。加快推进总投资40.87亿元的心康小镇、兑九沟旅居小镇等项目建设，培育旅居康养、运动康养、医疗康养等业态；同时，深化与门头沟区交流合作，继续举办好门涿国际性徒步大会，全力打造京西特色文旅康养示范区。　　今年，涿鹿县加快步伐，先后与北京城建、中科院国家生物信息中心等20多家单位对接，大数据产业园等5个项目达成合作意向， 鹏城云等4个项目成功签约，北京优盛智控充电桩研发生产实现当年签约、当年建设、当年投产。

晒思路

努力建设美丽幸福和谐新涿鹿

—— 访涿鹿县委书记路国云

今后五年，是涿鹿县开启全面建设社会主义现代化国家新征程，加力乡村振兴，加快产业发展，加速与北京同城化的关键期。涿鹿将如何对接国家战略、厚植发展优势，实现更高质量、更可持续的绿色发展？近日，涿鹿县委书记路国云接受了本报记者的采访。

记者：“十四五”新征程已经开启，决战决胜交好冬奥会筹办和本地发展两份优异答卷进入关键时期，涿鹿将朝着什么方向进发，去融入新发展格局、书写好两份优异答卷？

路国云：今后五年， 是国家重大战略进入如期交账、集中见效的节点。当前， “首都两区”建设纵深推进， 京津冀协同发展进入中长期目标阶段， 冬奥会进入倒计时100天的关键期。涿鹿将全面贯彻市委、 市政府决策部署，立足建成首都水源涵养功能区和生态环境支撑区，以建设京张体育文化旅游带为统揽， 以打造 “两区四基地” （“首都两区” 建设示范县、京西文旅康养基地、 京西农副产品供应基地、京西装配物流示范基地、 京西工业转型升级示范基地）为目标，大力实施 “1466”发展战略，以全域布局、全域创新、全域生态、全域治理、全域发展的新架构， 全面推进县域经济社会各项事业高质量发展， 加快建设美丽幸福和谐新涿鹿，以一域之光为全市添彩。

记者：市第十二次党代会上提出，立足建成“首都两区”定位，着力构建绿色生态、绿色城镇、绿色产业、绿色能源、绿色交通五大体系，加快走出一条生态兴市、生态强市的路子。涿鹿在此实践中如何担当作为？

路国云：“担当作为”，考验的是领导干部的勇气和智慧。我们将以“往前站”的担当、“向我看”的自信、“带着干”的作风，决胜“十四五”、实现新跨越。坚持全域生态建设理念，以全国生态建设示范县为基础，持续实施蓝天、碧水、净土、增绿“四大行动”，加快推进永定河流域综合治理、白洋淀流域水环境治理等工程，力争到2025年完成造林面积28万亩以上，成功创建省级文明城市、省级卫生城市、国家森林城市。坚持全域城市治理理念，依托“四大片区”“六城建设”，大力实施城市更新、乡村振兴攻坚行动，重点抓好巩固拓展脱贫攻坚成果、农宅空置率30%以下村庄整治提升等工作以及北京新发地农产品进出安全岛、鹿鸣小镇等项目，高质量推进6个小城镇集群发展，加快推进以人为核心的新型城镇化。坚持全域创新发展理念，围绕国家可再生能源示范区建设，加快推进万润数据、瑞能风电等项目，力争2025年新能源装机规模达到50万千瓦以上；围绕“京津雄研发、张家口转化”新模式，建好用活国家级科技孵化器，扶持壮大一批高新技术企业和科技型中小企业，加快建设京西工业转型示范基地。

记者：新一届县领导班子将如何立足新阶段、围绕新任务，加快建设美丽幸福和谐新涿鹿？

路国云：对涿鹿而言，“凝心聚力”比任何时候都显得迫切。涿鹿历来就有团结协作、和衷共济的优良传统，站在新的历史起点上，更需要全县党员干部心往一处想、劲往一处使，同心同向同力抓落实，在建设美丽幸福和谐新涿鹿中凝聚人心、汇聚力量。我们将坚持和加强党的领导，始终做到“三个必须”，切实凝聚起推动发展的强大合力。必须始终把党的政治建设摆在首位，坚持不懈用新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，教育引导全体党员干部不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，对党绝对忠诚。必须建设一支高素质的干部队伍，树立鲜明选人用人导向，真正把敢干事、能干事、干成事的干部选出来、用起来，营造能者上、平者让、庸者下的浓厚氛围。必须一以贯之推进作风建设，坚持从严教育、从严管理，牢固树立事争一流意识，使敢担当、善作为、争一流成为全县党员干部的鲜明品格。

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记者：邵俊琴

通讯员：温婧 郭颖晖

美编：杨海虹

摄影：梁涛 闫春

来源：张家口日报官方微信（张小全儿）

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