商务局生活必需品保供方案（112家商超对接77个村居）

最近几天，安亭开始实施“买得到”保供计划，借助市场力量，满足市民多样化的基本需求。政府的角色也从“集中采买”逐渐转变为“搭建平台、打通渠道、监督保障。”为保障疫情期间在安亭生活和工作人群的基本生活，安亭镇成立“生活物资保障专班”，及时发放各类生活物资，惠及村居和企业、工地、类住宅、商铺等不同人群，并推出保供渠道和热线电话，全力打通供货渠道，组织货源。4月3日起，全镇以家庭为单位发放第一轮生活物资。4月9日起，上海实施分区分级管控，安亭也开始了第二轮物资发放，这次是“人人有份”，对象覆盖镇域内做核酸检测的所有人员，包括户籍人员、外来租户、企业员工、工地建设者等等，人手一份，总计约35万份，用4天时间全部发放到位。同时政府还推出“保供套餐”供村居订购，由镇里集中采购发放，每天订购数量近2万份。

这些由政府买单或代购的保供物资让大家都能“吃得到”，保障了基本生活，但是物品种类不多，很难兼顾到食品之外的生活物资，社区里的各种团购又因为货源不足、价格波动、难以监管等问题受到质疑。要从根本上满足老百姓差异化的生活需求，还得要确保大家“买得到”“拿得到”。

关门不停业，“白名单”商户直供村居

目前，安亭镇将全镇77个村居划分为77个网格单元，每个单元设立集中供应点，遴选112家商户以“关门不停业”方式直供村居。

据“生活物资保障专班”工作人员袁雅介绍，这些“白名单”商户都是由村居、商务办、房管所等责任单位牵头选择的，一般在村居、类住宅周边，每个网格点上1-2家，主要销售生活必需品。每个村居网格点成立导购专班，配备1-2名购物志愿者，负责购物需求的梳理汇总，每天传递给定点商户，配置货源，及时送达。村居发动辖区内的党员、团员、青年骨干等成立物资配送服务团队，完成最后100米配送。

在112家商超清单中，有联华、华联、全家、农工商、喜士多、7-11、好又多、尚优玛特等连锁商户，也有一些小型的杂货店、批发部和惠民超市。“我们选择的这些‘白名单’商家都合法经营、人员健康、货源充足、管理规范，并服从村居统一安排。”袁雅介绍，居民向商户团购的物资，目前仅限于生活必需品，如米、面、油、肉、蔬菜、鸡蛋、调味品等，对部分特殊人群的基本生活用品，如婴幼儿奶粉、婴儿/成人尿不湿、卫生巾、餐巾纸等，可以向“白名单”商户申请代为采购。

加强监管，严格落实防疫要求

为保证市民购买的物资安全可靠，防控办、市场所等职能部门负责场所防疫管理和商家经营监管。防疫检查的重点是场所消毒和人员管理。要求商户每天清洁消毒不少于2次，营业结束后必须对全场进行消杀。购物志愿者和物资配送志愿者都符合防疫规定，完成三针疫苗接种，每天上岗前进行抗原检测，每48小时做一次核酸检测，全部阴性方能开业，工作期间全程佩戴口罩，并4小时调换一次。经营监管的重点是确保商家渠道正规，货源充足，扩大备货规模。

各商户积极备货，针对居民需求量较大的商品，“一次进货，多次供应”。在进货环节，减少物流延滞，动态调整经营策略。联友超市是一家中型便民商店，据经营者张春静介绍，超市正在尽最大努力寻求安全可靠的供货商并以平稳价格提供给居民，目前居民需求较大的仍是面粉、大米、食用油类等，近期牛奶、鸡蛋类需求有所上升，为避免多次转运带来的风险，一次性进货牛奶500盒、大米800袋、鸡蛋500盘、面粉上千袋，供应商仍然是原来的合作商家，手续齐全，安全有保证。另外，镇政府职能部门也会提供一些安全货源，“我们和居民之间是无接触的，每天店里都会消毒，按要求做核酸和抗原。货到店里后，按照楼号户号进行消毒、分拣，再送抵小区门口。”张春静说。

对接需求，组织“导购大姐”和“跑腿小哥”

邵海莉是博泰社区的购物专员。据她介绍：“居民每天在各自小区的微信群里线上订购，我每天把订单汇总后交给定点的商超，就是新源路上的联友超市，安排进货发货，货送到小区后，再由志愿者分发。”每次“开团”的商品，总是被居民们“一抢而光”。邵海莉笑称自己是“导购中介”，她密切关注着居民们生活物资的需求动向，根据居民响应度调整开团频次，并随时了解商户的备货情况，“刚开始都是米面油，管吃饱，最近要鸡蛋、牛奶、水果的越来越多。”目前，团购菜单中的的食物套餐基本能满足居民们饮食所需，联友超市也在帮居民们团一些其他的生活用品。”邵海莉说：“很多居民不会线上团购，得一个个教。每天各种信息记录、统计，还要处理‘售后’，确实很累，但每天看到大家收到物资，在群里晒单，就很有成就感。”

“买得到”还要“拿得到”，杭桂社区书香居小区就有一支十来个人的中青年志愿队，27岁的中科大硕士张永晖是最年轻的一位，他是参加过上海大学生羽毛球比赛的“健将”，身体素质好，干活时脑子活效率高。他说：“物资送上门的工作量可不小，一天8、9个小时两万多步，给5、6个高层楼栋、40几户人家送货，这些货有政府免费派发的，也有居民自购的。我们把货尽量一次性送到顶楼，然后一层层往下送。” 张永晖表示，社区设立商超集中供应点后，居民订购量有所提升，“我会继续送下去，每次居民拿到货真诚地道谢，我心里也很满足。”

作者：薄小波

编辑：杨柳