柬埔寨和巴铁的关系(第二个巴铁柬埔寨)

柬埔寨和巴铁的关系(第二个巴铁柬埔寨)(1)

众所周知,巴基斯坦因为与我国多年来保持亲密友好关系,而被我们称呼为“巴铁”。

事实上还有一个国家,与我国的关系之紧密丝毫也不逊色于巴基斯坦,那就是柬埔寨。

柬埔寨虽然国小力弱,但是这些年来一直坚定地站在中国的身边,共抗风和雨,即使是美国也没能让柬埔寨弯腰,甚至在很多情况下,它宁肯得罪美国,也要维护与中国的友好关系。

柬埔寨曾经在一个涉及上百亿美元的项目上,拒绝了美国请求合作的橄榄枝,而是毅然决然地选择了中国,将这个基建大订单主动送给中国。

因而可以确切地说,第二个“巴铁”早已诞生,它就是柬埔寨。

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小国敢对霸主说“不”

位于中南半岛的柬埔寨,在18万平方公里的土地上生活着1600万人口,属于典型的“小国寡民”。

然而就是这个国家,却不顾来自美国的压力,坚定地与中国保持友好合作。

2008年,中国与柬埔寨政府签订协议,联合建设七星海旅游度假特区,占地360平方公里,土地租期长达99年,由中国天津优联集团承建。

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七星海面向泰国湾,大约有90公里长的海岸线,区域内有世界上第二大的红树林保护区,外侧紧邻着的国家森林保护区也有18万公顷,环境优美、位置关键,是柬埔寨国家发展战略的重要组成部分。

当2016年该项目被纳入“一带一路”战略后,更是受到中柬两国的高度重视,最终的目标是建成东南亚最大的滨海城市。

最初,美国对这个项目不太感兴趣,由于投资回收太慢,仅土地整平就要长达十年之久。

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然而到2016年七星海机场招投标时,敏感的美国人立即给予了高度的关注,这是因为美国在海外的军事基地,无不依托着海港和机场。

美国人认为,如果能控制七星海机场,美国在泰国湾的军事投放能力将大幅增强,而如果一旦让中国接掌,将会对美国的“控场”能力形成挑战。

于是美国开始向柬埔寨表示想要承建七星海机场,并且已经拿出了建设规划方案。

这实际上就是仗势欺人,作为七星海特区的承建方,中国优联集团本来就应该有优先投资权,但是豪横的美国人不管这些,就问柬埔寨让不让他们干。

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这种情况对于柬埔寨和洪森首相来说,简直是压力山大。

但是洪森和柬埔寨政府没有被美国压服,硬是顶着压力,拍板将这项工程交给中国来做,当然还是落到优联集团的头上。

于是优联集团从2016年起,投资3.5亿美元,以4E级标准推进七星海机场建设,到2021年底,主体工程均已完工。

预计经过调试后,2022年中期就能启用,届时年吞吐量可达到100万人次。

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此时的七星海,在中国优联集团的建设下早已旧貌换新颜,区内建成宽广的公路,造型别致的度假酒店和观光购物中心等旅游基础设施也都已完成。

七星海的各项设施中充斥着现代化人工智能等新技术,可以展望,七星海必将成为一座世界级的新型、智慧和平安的城市。

七星海已成为柬埔寨最具现代特色的旅游度假网红打卡地,2019年来此游玩的客人已达到32万,而且近几年,它所在的国公省游客增长量每年都超过10%。

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可以说,作为全球重要产业的承接平台,“一带一路”战略标杆项目,七星海这个中柬两国的投资重点项目,将成为连接柬埔寨和整个东南亚的重要口岸,将会成为柬埔寨乃至东南亚的重要亮点之一。

没有得到这个项目的美国当然不甘心,他们炮制出七星海机场被中国“服务于军事目的”等一系列谣言,想要破坏中柬关系

然而,这只是美国人的一厢情愿,中国和柬埔寨人民根本都不予理会。

不止是七星海机场项目,柬埔寨的云壤海军基地,更是美国关注的重中之重。

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云壤海军基地位于泰国湾,在柬埔寨国力衰弱、外交混乱时期,美国曾经在这里出资建设了两座军用设施,后来柬埔寨将其拆除。

之后,由中国援助柬埔寨建设了两座建设物,这一举措引起了美国的极大不满,认为这将对美国的“印太”战略产生威胁,甚至指责中国参与其中。

面对咄咄逼人的美国,洪森首相为息事宁人,同意美国派军事人员“访问”云壤海军基地。

然而美方却得寸进尺,想要“完全访问”权限,对此,洪森相当不满,表示同意美国武官到云壤海军基地访问已经是“特殊待遇”。

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然而美国却还“不满意”,洪森直接发声:“我给你去访问,不是给你去搜查”

同样在6月份,美国派出副国务卿舍曼访问柬埔寨,她以这两座建筑“疑似军事基地”为由,要求洪森政府予以拆除。

舍曼还要求柬埔寨应该“维持独立和平的外交政策”,言下之意,就是柬埔寨不要站在中国那一边。

所有这一切行为,美国人都表现出一副高高在上、理当如此的姿态。

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确实如此,美国人所谓的“完全访问”,根本就是全面搜查的代名词,这当然会令得洪森和柬埔寨政府极度不满,这是对一个主权国家的侵犯。

但是以世界霸主自居的美国,因为没有达到目的而对柬埔寨不满足自己的要求而恼怒。

不愿善罢甘休的美国,于2021年11月,以所谓贪污美国当初资助建设海军基地设施工程资金的“罪名”,宣布制裁两名柬埔寨的国防官员,真是可笑之极。

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一个月后,美国又对柬埔寨实行武器禁运,“美柬关系陷入了螺旋式下滑。”

面对美国的指责和污蔑,洪森首相不得不多次出面否认,表示按照柬埔寨宪法规定,绝不允许外国在柬埔寨建立军事基地,因而绝对没有美国所谓的“真相”。

反正这些事情把洪森和柬埔寨政府恶心得够呛,公开宣布“云壤海军基地不再欢迎美国”。

一个小国,敢于对美国这个世界霸主说“不再欢迎美国”,这是需要相当大的勇气的,这也说明柬埔寨是真的跟中国“铁”。

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“铁”在长来长往

柬埔寨对中国表现得够义气,中国对柬埔寨更是倾心结交,全力相助。

多年来,中国一直是柬埔寨的最大投资方、贸易伙伴和援助国。

2021年上半年。中国在柬埔寨投资达173亿美元,占全部外资近四成半,而同期美国仅投资8亿美金,中国是美国投资的20多倍。

中国在柬埔寨的投资主要集中在旅游、农业、工业、银行,以及公路、铁路、酒店、机场等基础设施方面。

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在中国的援助下,柬埔寨政府才敢于有一个极大的愿景,那就是在金边建设一座全球最高等级的4F级机场。

2020年,占地2600公顷的新金边国际机场项目启动,中国的中建三局成为承建方,预计2023年能够建成投入使用。

事实上,中柬之间的关系源远流长,往上可以追溯到唐朝。

但是当代的话,则要说起柬埔寨独立的领导者西哈努克亲王与周恩来的关系,西哈努克与中国简直是亲如一家。

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有俄罗斯学者曾认为:“中国与柬埔寨王室之间始终存在着一种特殊的联系”。也就是从那时起,中国逐步成为柬埔寨第一大朋友

而在2020年我们第一个遭遇新冠病毒侵袭时,西哈莫尼国王也是立即向中国表达慰问。

洪森首相不但在多个场合力挺中方,更是在疫情严重时“逆行”访问中国,无不体现出中柬友谊牢不可破。

洪森表示,中国和柬埔寨是真正的“铁杆朋友”,在困境时,柬埔寨人民会同中国人民坚定地站在一起, 投之以木桃,报之以琼瑶。

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当新冠病毒在柬埔寨肆虐时,中国向金边派出了全球第一支抗疫医疗专家组,对于柬埔寨抗击疫情起到了极大的示范和指导作用。

而即使在疫情期间,中国和柬埔寨依然共同举行了以应对恐怖主义为重点的“金龙-2020”联演联训。

这是中柬两军联合在这个特殊时期进行的第一次实兵实弹联合训练,充分表现出两军高度互信,情谊牢不可破。

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中国曾向柬埔寨提供超过1000万剂的新冠疫苗,柬埔寨接种人数突破1420万,占总人口的九成,新冠疫苗接种率排在东南亚各国的第二位,

中国援建的柬埔寨新国家体育场启用时,总理洪森亲自出席,占地16公顷的体育场将是2023年东南亚运动会的主体育场,它是中国迄今对外援建规模最大、等级最高的体育场。

中柬两国坚持互联互通、互利互惠,在“一带一路”和“人类命运共同体”建设中同呼息、共命运,结下了深厚的友谊。

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“老铁”到底能走多远

柬埔寨在洪森执政时期,一直坚定地站在中国的身旁。

无论是联大会议上中国的提案,还是在东盟中关于中国的议题,无一例外,柬埔寨都是支持中国。

可以说,洪森政府一直没有让中国失望。

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然而在2021年12月底出现一个新情况,柬埔寨下任首相确定下来,是洪森的大儿子洪马内。

这样,柬埔寨的政权在不久的将来即将发生更迭,中柬两国关系会否发生变化,这是国际社会都颇为关心的问题。

但是目前看来,即使柬埔寨的当家人发生变更,中柬这种“铁”的关系也不会发生太大的变化,这主要是因为:

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首先,国家间最牢固的关系是利益,中国能给柬埔寨带来最大的利益

柬埔寨作为一个小国,且是中国的邻国,不但没有受到中国的欺负,反而是一直作为平等的兄弟对待,在这一点上柬埔寨应该足以感到满意。

如果中国不是奉行和平、独立、自主、主权和领土完整的外交原则,而是像印度那样在南亚次大陆称王称霸,并曾悍然吞并锡金,还始终想将尼泊尔“锡金化”,那么柬埔寨的主权很有可能早就被侵蚀。

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强大的中国不但没有高高在上、欺凌弱小,反而是保护和平等地对待柬埔寨,这样的邻国上哪里去找,就从这一点上讲,柬埔寨就会长期与中国保持友好。

更何况,在中国的援助下,柬埔寨的经济和社会发展得到极大的促进,人民的生活水平更是迅速增长。

柬埔寨的机场、公路、铁路、港口,甚至是像七星海这样的园区建设,都是由中国一手操办,柬埔寨不但省心省力,反而最后还能够收取到最大的利润,何乐而不为。

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所以,柬埔寨在相当大的概率上,是不会倒向美国的,就像洪森所言,“美国只会开空头支票”而“中国给的却是真金白银”,不相信中国还能相信谁。

因而,只要中国能继续给柬埔寨带来足够的利益,无论谁上台,都会是中国的“老铁”。

其次,中国处于上升期,而美国虽然强横却是走出下降曲线,选择谁对于柬埔寨的未来掌权者来说并不太难。

洪马内有美军和英国留学背景,可能会在思想上更加倾向于西方一些。

但是在2021年,洪马内与俄罗斯相关代表会见时,承诺柬埔寨会加强与俄罗斯的军事合作。

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而此前不久柬埔寨又遭受到美国的制裁,两相对比,洪马内显然知道,与中俄合作,能够提升柬埔寨的国家安全稳定,而与美国等国家合作,则无异于与虎谋皮。

想必近期的乌克兰发生冲突,美国彻底置身事外的行为,更能让这位未来的柬埔寨接班人看清形势,认清美国的本质,所以未来柬埔寨与中国的合作能够走得更为长远。

中国用自己的实力撼动了美国,用自己的诚意和能力感动了巴基斯坦和柬埔寨。

只要中国保持这个态势继续走下去,还会有更多的老“铁”国家向中国靠拢,那时我们伟大复兴的中国梦也就该实现了。

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参考文献:

[1]高莹,中柬关系迈向发展新阶段,中国社会科学报,2021(7);

[2]张保,拓宽渠道促进中柬民心相通,经济日报,2021(11).

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