1999年中美入世谈判中方人员（1997年中美入世谈判）

1978年，中央提出了著名的改革开放。自此，中国发展进入快车道。

为了能适应全球一体化的经济环境、更好发展国民经济，1987年中央又提出中国需要加入世贸组织。

但世贸组织有着严格的审核流程。中国首先面对的就是漫长的审核，在最初的五年间，中国一直接受世贸组织的经济体制审查。

一直熬到1992年，入世才进入到谈判阶段。

世贸组织有上百个成员国，它们也就成为重点谈判对象。其中最难办的，无疑是美国。

由于美国长期以来以“老大”的地位自居，世贸成员国里大部分国家都看美国人的脸色，若是能说服美国，事情就成了一半。

但美国偏偏依旧对中国有极大的偏见。在中国入世的问题上，美国百般阻拦，更是一度拿“中国的肉只能用来喂狗”这种说辞，污蔑中国。好在中方做了充分的准备，在首席谈判代表龙永图的带领下，我方代表与美、英等国进行长期斡旋。

那么，为了阻拦中国入世，美国做了哪些事情？龙永图又是如何应对美方刁难的呢？

旷日持久的入世谈判

龙永图早年曾在英国留学，后来进入经贸部担任翻译。

因为龙永图早年有着丰富的对外工作经验，非常善于和欧美等国打交道，1997年，他被任命首席谈判代表。

而中国入世的谈判是一场漫长的马拉松长跑，美国等成员国会想尽办法给中国设置阻碍。因此，中方不能大意，否则谈判就会彻底失败。

原本，中国作为联合国的常任理事国，在国际上应该有更高的地位。在这种谈判中，这层身份能带来一定的帮助。

可世贸组织的内部规定非常严格，在谈判的阶段，中国必须要等到成员国表达完观点之后，才能在最后发表言论。

这对中国是一个不利的事情，也给了美国这些国家发难的机会。

谈判开始后，中国很快就直入主题，重点放在与美国的谈判上。

由于是对外经贸合作，双方谈判的重点自然要放在关税，进出口安检防疫等重要事项上。

美国此时展现出狡诈的一面，他们一边以不了解中国进出口制度、经济环境为由，不断拖延谈判时间。

另一方面，美国在许多合作细节上不断发难，使劲抬高入世标准。

比如，美国等国家一直死活不肯承认中国市场经济的地位。

在这个问题上，龙永图之前的几任谈判代表反复与美方争辩，他们据理力争。

与此同时，美国等成员国不断派遣世贸官员考察中国实情，这一来二去，又耽误不少时间。

因此，谈判持续多年，一直僵持不下，对中方来说形势就非常严峻。

再加上，早在中国决定加入世贸开始，国内的舆论压力就一直很大，反对此事的人相当多。

如长期如此拉锯下去，对中国只会越来越不利。中方需要尽早与各国达成一致，尽快促成此事，才能避免更多麻烦。

而美国傲慢的态度，在谈判中展现得淋漓尽致，为了阻挠中国，美方甚至说出很多令人啼笑皆非的言论。

“肉”与“狗”之争

当时，中美双方围绕进出口防疫检查进行谈判，龙永图作为中方代表，阐述了中方关于国内进出口防疫政策。

但双方很快便发生了分歧，美国自认为中国在贸易中本就是低自己一等的，因此没必要让中国掌握这么多的权利。

美国甚至提出美方向中国出口肉类时，只需要过美国的防疫检查就行。到了中国之后，不用受中国的防疫政策约束。

这件事让龙永图等人无法接受，毕竟，中美两国在肉类生产加工领域是有不同的标准体系的，考虑到两国地理环境的差异，中国不可能把进口肉类的检查权完全交给美国。

美国进口的肉类应该受到中国防疫的检查，这样才能对得起中国国内的消费者。

此事是中国的底线，绝不允许美国破坏！龙永图深知，一旦妥协，日后美国不仅会在其他项目的谈判中提出更多无理的要求。且在两国日后的合作中，更会给美国提供“使坏”的机会。

因此，他与美方展开了激烈的争论，坚持要中美双方共同检疫。

眼见中国态度强硬，美方的代表有些不耐烦了，他们表示：美国的肉类质量一直是高水准的，有足够好的保障，因此出口到中国不需要再检查。

看到龙永图据理力争，随后，美方代表又抛出了一个惊人的言论：

“我曾去中国市场实地考察过，中国产出的肉，要是放到美国连拿去做狗粮的检疫都不能通过。”

此话一出，在场的中国代表团顿时火了。面对美方的盛气凌人，中方没有再忍。

会议进行到这里，气氛已经非常微妙，若不是考虑到自己的身份，在场的中方代表估计能冲上去跟美国人打起来。

美国代表也不是傻子，在国家与国家之间的合作谈判中说出这种得罪人的话，看起来是很不明智的。

偏偏这才是美国的本性，美国自认为自己作为世界“老大”，一直以来都掌握着对外贸易的主动权，依靠自己国家强大的实力，他们才敢随便欺辱其他的国家。

在很多对外合作的时候，美方完全无视对方国家的主权，随意提出各种离谱的要求。那些合作的国家虽然非常愤怒，但考虑到与美国的差距，又很需要与美国的合作，因此它们往往都选择隐忍。

这就让美国在外贸合作的时候越来越蛮横，提出的要求越来越离谱。

强硬回击

龙永图是外贸领域的老将，可即便他见惯了这种场合，面对美方如此无礼的言论，龙永图也是非常生气。

他当即提出一点，美方代表必须要为自己刚刚的言论道歉，如果不道歉，那么谈判就立马终止。

说完，他愤怒地把手拍在桌子上，美方完全没想到他会以这样强硬的方式回击，他们愣在那里，不知道该说些什么。

最终，美方为自己刚刚的言论道歉。他们一边道歉，一边还辩解，在民主的美国，狗与人拥有平等的地位。

龙永图等人对美方的辩解没有兴趣，他们需要维护国家的尊严，又要达成双方的合作。

见美方主动认错，双方自然恢复了谈判。

这场关于肉与狗的争论，龙永图心里非常清楚，是美国白人至上主义、高高在上的傲慢态度，但美国并不是真想死磕中国，把中国关在世贸大门之外。

因为欧美各国都以利益为重，他们非常依赖贸易，若想搞好贸易，就需要有足够合适的市场。

苏联解体之后，世界上再也没有比中国市场更合适的了。

庞大的中国市场蕴藏着无限的商机，而中国的飞速发展，让自身的市场环境变得非常出色。

因此，欧美各国一边阻碍中国入世，一边又不敢彻底堵死中国入世的道路。他们只是想给中国找些麻烦，让中国做出更多的妥协，那样在日后的合作中，他们就能占据主动权，中国就只能被动接受很多不平等的要求。

此前我国与美方谈判的代表们，就发现了这一点，因此在这次的中美谈判中，你无论是当场拍桌子吵架，还是动手打架都问题不大。

对方不会真撕破脸不谈了，重点是中国必须要以强硬的态度入世，而不是求着这些国家要自己入世。

龙永图吸取了前辈们的经验，在这些细节上都展现出了强硬的一面。果然效果相当好。

美国一向欺软怕硬惯了，面对中国这种强硬的回击，美国没敢再说什么侮辱性的言论。

随后，双方在一些细节上达成了共识，这次的争论还算有一些不错的结果。

只是这种狗与肉的争论，并没有就此结束，在后续中美谈判中，类似的桥段反复出现。

中美之间以一种极为微妙的态势进行着谈判。一方面，两国对谈判都很重视，另一方面，两国在谈判中又吵得不可开交，往往大家进入谈判桌，就开始了暴走模式争论不休。

就这样一直争一直谈，中美谈判进入了最重要的阶段。

最终的谈判

1999年11月，中美开始了最重要的谈判，这次谈判国务院十分重视。江泽民主席等人特意给代表团指示：谈判中出现的问题，需要及时呈报中央。

朱镕基总理更是多次召开重要会议，商讨入世谈判中一些问题的处理方法。

而克林顿方面也一直在关注着谈判的结果。

两国都意识到，这场漫长的谈判是该有一个结果了。

从11月10日开始，中美双方代表开始了会谈，双方依旧存在许多分歧，谈判从早到晚，很多人都没有时间去休息。

美方此次改变了之前的策略，他们开始以“捧杀”的方式让中国入世。比如，让中国以发达国家的姿态入世。

中方识破了美国的计策，因为中国作为一个发展中国家，自身的市场环境还存在许多问题。若以高姿态入世，必然要像那些国家一样给出许多不切实际的承诺，这种做法没有任何好处。

于是，龙永图等人反复强调：中国只会以发展中国家的姿态入世。

美方见计策没有成功，便又希望中国在低姿态的情况下，在一些问题上做出让步。

这样的要求自然遭到龙永图等人的拒绝。

最终，美方沉不住气了，美方的副代表直接拍着桌子叫嚣着让中国不要入世。

面对这种老套路，中方同样给出回击，警告美国不要触犯中国的底线。

随后，美国又提出与朱镕基总理谈论一些合作的事宜。

为了促成双方的合作，朱镕基总理推掉了很多事情，花了一晚上筹备与美方的接触。

然而，第二天，美方居然找了借口爽约。

面对美方种种不尊重的举动，中方做了很多让步。

龙永图心里清楚，中国到了这个阶段，已经没办法再退了。入世越晚，中国需要付出的代价就越大。虽然在一些触及中国底线的问题上不可能让步，但中国需要做适当的牺牲。

就这样，连续几天紧张的谈判之后，最终双方还是顺利达成一致。

双方谈判成功结束的时候，龙永图等人依旧没敢放松。他们反复思考会谈的内容，想想中国做了哪些让步，是否有不应该让的地方。

好在中方没有出什么错误，这次谈判取得了一个不错的结果。

结语

随着中美谈判的成功，中国入世基本完成，最难拿下的国家被顺利拿下。随后还有一些谈判，却都进行得十分顺利。

就这样，经过十多年的努力，中国终于在2001年成功加入了世贸组织。自此，中国的发展开启了新的篇章。

龙永图多年的愿望终于实现，他觉得这就是自己人生最重要的事情。这场谈判实在太漫长，太艰苦了。以至于龙永图等人后来回忆这次谈判，都感到不可思议，当初是怎么克服这些难题，成功把美国拿下的。

如今，中国入世已经过去二十多年，入世对中国经济发展起到了极大的帮助。

每当人们看到今天国家的繁荣富强，都不应该忘记曾经龙永图等前辈们为中国发展所做出的努力。

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