湛江的发展为什么那么慢(湛江到底是穷还是富)

说起GDP,那是湛江的硬伤。改革开放前,好像国内没有GDP的说法,湛江从辖区面积、工业基础、高校数量来说,都可以说是广东第二。湛江专区最大的管辖面积曾从广西东兴直到江门的开平。

直到上个世纪80年代,湛江在全国和全省的地位都比较高,和青岛、大连、上海、宁波、福州、广州等城市一起被列入“全国14个沿海开放城市”。从这些被列入城市的等级,就可以看出当时湛江的分量有多重。

湛江的发展为什么那么慢(湛江到底是穷还是富)(1)

然而到了90年代的时候,由于省内政策的偏向以及湛江本身定位的失误,加上大量的人搞投机倒把,当珠三角城市腾飞之时,湛江却逐渐开始走下坡路,由“广东老二”退到广东老七、老八。从GDP总量来看,2020年,湛江已落到了“广东老十”的位置。不过还好,湛江GDP属于广东“第二梯队”,和老六珠海、老七茂名、老八江门、老九中山差距不大。

说实话,从GDP总量来看,湛江不算穷,觉得穷,主要是跟过去的威水比。在珠三角以外的城市中,湛江的GDP总量仅排在茂名后面。但从人均GDP来看,湛江名列全省倒数第七,可以算是一个穷市了,连阳江、清远、韶关都不如。但是,湛江真的比这三个城市穷吗?我想去过这几个城市的人,从直观上就可以感觉到,湛江的城市建设是超过其他粤西北东城市的,包括茂名、汕头的市区繁华和现代化程度都不能与湛江相比。

湛江的发展为什么那么慢(湛江到底是穷还是富)(2)

湛江金沙湾

在工业制造方面,湛江确实曾经吃了大亏,现在大力发展港口工业,宝钢、中科炼化、巴斯夫等项目,还有好几个千亿或几百亿的项目将上马,发展速度也不比别的城市差。湛江到底穷在哪里呢?

我认为,湛江的穷,主要是穷在县域经济。湛江下辖五县四区,其中廉江、雷州、吴川三个县级市都是由省直辖湛江市代管的,徐闻和遂溪都是农业大县。而湛江的市区只包括赤坎区、霞山区、坡头区、麻章区、经济技术开发区(赤霞之间、东海岛、硇洲岛),人口仅170万左右,也就是说湛江有约600多万人口分布于市区外的偏远县市,绝大部分从事着GDP值极低的农业。

而湛江的人均GDP都是把湛江五县四区所有的常住人口算在一起的。湛江的户籍人口数为836万,而常住人口官方数据为698万,这当中有138万的青壮年是流到外地打工的。事实上湛江外出打工人数可能在180万左右,有一些走走回回的,都算进常住人口了。这一百多万人,大多是为珠三角GDP做贡献的。

湛江的发展为什么那么慢(湛江到底是穷还是富)(3)

湛江有些村庄还比较穷

有人说,这批外出务工者,是不算在湛江人均GDP的分母里的。这个没错,但他们留下来的全是老弱病残,基本上是不为GDP做贡献的,也就是说劳动力算进珠三角了(且不说漏算了部分,又分摊回湛江),但他们非劳动力的家庭成员算给湛江了,这样合理吗?不知道全省的地级市里,像湛江这样,市区人口与县域人口比例如此之大的,广东省还有没有?估计也只有茂名兄弟可以一比了。

拿海南的海口举例,2016年末海口全市常住人口224.6万人,其中城镇人口174.58万人。从区域年末常住人口分布看,秀英区38.22万人、龙华区66.2万人、琼山区50.53万人、美兰区69.65万人 。可以看到,海口的城镇人口占全市常住人口的78%,为海口GDP做贡献的人口比例相当大。

而根据2015年的统计局数据,湛江的常住人口为724.14万人,城镇人口为295万人,仅占总人口的40%左右。而这40%中,分布于下面县市的城镇人口还占相当一部分,比如廉江和雷州都是180万左右的人口大县(市)。大量的农村人口对GDP的贡献很少,造成了湛江人均GDP被严重拉低。在这里,我也不是说县市拖了后腿,历史的原因怪不了谁。只是说湛江的县域经济真的还很落后,还有很长的路要走。

湛江的发展为什么那么慢(湛江到底是穷还是富)(4)

的确,从人均GDP来说,湛江算是穷市。但从另一个角度看,湛江也是一个富裕的城市。湛江的富,到底富在哪呢?

我认为这个“富”,说的是湛江的富人多,有相当大数量的隐形有钱人。他们集中在市区,尤其是霞赤两地和经济技术开发区,现在坡头区和麻章区也慢慢起来了。在湛江市区,可支配收入高的人群很多,除开民营企业老板,湛江的一些央企、省企、高校、机关及部队的收入都不低,如开发区公务员享受的是国家级待遇。他们收入高,福利好,购买力强,加上外地打工挣到钱返乡的部分人群,成为了湛江房地产的购买主力。另外,也有一些北方人在海南限购后,将购房的目光投向了湛江。

一说起湛江的富人,不能不提吴川的大批富豪。他们大多是九十年代到珠三角创业,通过努力奋斗,终于闯出一片天地。小小的吴川县城,资产过亿的富豪就有上千个,过百亿的也有十几个。虽说他们主要在外地发展,但近年来也返哺家乡,参与建设新农村,回家乡投资,有搞房地产的,有搞农业的,也从一定程度上带动了当地经济的发展。

湛江的发展为什么那么慢(湛江到底是穷还是富)(5)

吴川首富陈华

在财政方面,最有钱的县市区自然是廉江,年可支配财力达30亿以上,湛江排第一。廉江是传统农业大县和工业强县,工业类别齐全,其电饭煲产量占全国3成以上,是“中国电饭煲之乡”。相对来说,雷州、吴川、徐闻的经济就落后很多。

在湛江市区发展和创业的大老板中,坡头的富人是最多的。金沙湾、华都汇、金海湾、银地绿洲、国联水产……翻一翻湛江市房地产协会和水产协会翻名录,大多是坡头籍的老板。他们为湛江GDP的贡献是相当大的。

湛江的有钱人主要居住在金沙湾观海长廊一带购房。湛江下面县市区也有不少做生意的有钱人,他们发家之后会在湛江买房,首选就是金沙湾,因为他们认为金沙湾的风水比较好。这两年,海滨大道万达一带的楼盘又受到有钱人的青睐,将成为新的豪华楼盘集聚地,房价也卖得较高。

湛江的发展为什么那么慢(湛江到底是穷还是富)(6)

湛江万达广场夜景

开发区人民大道中及菉华路、乐华路一带,是湛江的CBD中心,集聚着银行、写字楼和高档酒店,也是湛江有钱人的集聚地。开发区林立数家国有及民营银行总部,已是湛江金融中心,工资水平较高。由于是新区,不靠海,居住舒适,已成为湛江有钱人青睐的新置业场所。

最后再说湛江的一个“穷”,那就是打工一族的薪水确实比较低。根据省统计部门有关从业人员人数和从业人员工资的统计数据计算——

第一类片区(广州市、深圳市、省直)全口径从业人员月平均工资为7880元;

第二类片区(珠海市、佛山市、惠州市、东莞市、中山市、江门市)为5855元;

第三类片区 (汕头市、肇庆市)为5400元;第四类片区(韶关市、河源市、梅州市、汕尾市、阳江市、湛江市、茂名市、清远市、潮州市、揭阳市、云浮市)为5325元。

但这个平均水平包括了我上面说的机关企事业单位的人员,而实际上在湛江的打工一族的工资普遍在三四千元左右,有些还没有买社保。工地上的工人是按日薪计算,也不是每天都有工做。至于一些不需要文化和技术的工资,两千多的工资也有。送外卖或快递员收入会高一点,但辛苦又危险,能做下来的人不多。

这种状态是跟湛江有限的就业岗位有关。由于人口呈净流出状态,导致商业不发达,就业机会少,闲散人员多,工作岗位供不应求,所以才出现了这样的状况。希望今后随着湛江经济的好转,就业岗位能够多起来。当岗位大于求职人数时,工资才能够涨得起来。

湛江的发展为什么那么慢(湛江到底是穷还是富)(7)

湛江的基层打工族工资偏低

总之,湛江是一个复杂的城市,不能简单地用穷和富来定义。希望湛江今后能从各方面都往富的方向发展吧,尤其是县域经济和打工者的腰包,老百姓日子过好了,这才是一个城市真正的富裕。你们说对吗?关于湛江的穷与富,欢迎大家参与讨论。

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