宋朝特务机构有哪些（宋朝特务机构皇城司）
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电视剧《清平乐》的热播终于结束了清宫娘娘们的互撕，带我们走进了皇帝宋仁宗一生的家国情。赵祯，中国历史上第一个“仁宗”皇帝，宋朝在他的统治之下政治还算清明，经济、文化、科技皆是高光时刻。
电视剧《清平乐》剧照，宋仁宗
世界完美的背后总是藏着很多人的牺牲和付出，被大臣逼着生子的仁宗，嫁给国家的曹皇后，以及吵嘴架谁都没怕过谁的朝臣们。叶祖新饰演的内侍张茂则与仁宗从小长大，忠心耿耿，却在曹皇后出现后，欣赏、爱恋这位聪慧的女主子，发誓要保护她！拥有“天子”之称的皇帝怎么会允许内侍的“变心”和“别有居心”，于是张茂则被贬。
张茂则虽被贬，但依然承担着收集朝臣们下朝之后的言语、动态呈报给宋仁宗的任务。看上去很像干着明朝“锦衣卫”、“东厂”等监察部门的活儿，那他隶属哪个部门呢？答案便是剧中多次提到的“皇城司”，“皇城司”并不是编剧们笔下的“产物”，而是宋朝历史上的特务机构。
谁是“皇城司”？皇城司，起源于五代，为宋朝沿用后周的设立的部门。宋初曾用名“武德司”，太平兴国六年的时候，改名“皇城司”。
据《宋史·职官六·皇城司》记载，“皇城司，干当官七人，以武功大夫以上及内侍都知、押班充。掌宫城出入之禁令。凡周庐宿卫之事、宫门启闭之节隶焉。”由此我们可以看出，皇城司最初设立时主要掌管的职权便是掌宫城出入之禁令。
电视剧《清平乐》剧照，张茂则
《清平乐》中梁怀吉初入宫时，负责“培训”他们的内侍找来了任职内东门勾当官的张茂则为他们讲课。这里张茂则所任职的内东门“勾当官”便是皇城司的官职，他给小内侍们所讲的内容是“城门开启出入”的重要规则，这便是皇城司的职责之一，“掌皇城出入管籥木契、亲从官与亲事官名籍，拱卫皇城”。
“皇城司”的庞大职能除了掌宫城出入之禁令，周庐宿卫之事、宫门启闭等职能，还承担着监察官员、探查民情等职能，是一个具有庞大职能的部门。
电视剧《清平乐》百官也有人暗地监察
《清平乐》播出的内容中，张茂则向宋仁宗汇报了韩琦、范仲淹、欧阳修等人的动态以及民间对于新政的“声音”，这便是行使的监察官员和探查民情的职能，有点大内密探的意思了。
根据职能的划分，皇城司又有不同的官职、人员配备。负责护卫皇城的皇城司领步兵，其中又有亲事官、亲从官，掌启闭扫除之役，守卫扈从之严。《宋史》中有记载，亲从官为亲事官中所挑选出来的精英，主要负责贴身保护皇帝，和现在的“私人保镖”是一样的作用。
电视剧《清平乐》海报
宋朝的官制是枢密院掌军机，三衙统兵，三衙中也设置有负责宫廷安全的殿前司，但皇城司却不属三衙官制，他们是皇帝的亲信，贴身保护皇帝，也是皇帝用来制衡殿前司的一枚有利旗子！
皇城司虽设皇城使，却并没有职责，具体办事的则勾当皇城司公事等官员，一般都是皇帝的亲信五官、内侍担任，比如《清平乐》中的张茂则。皇城司的前身武德司在设立时的初衷便是打探军情，防止谋反、作乱，后来这一职能逐渐被放大，演变为“监察”职能。除了刺探军情外，也有监察民情、监督百官的职权！宋太宗时期，记录在案的亲从官就有数千人，除了护卫皇帝位他们会听从安排散落在皇城内，负责打探皇帝需要的消息以及监察军中、百官的动态。
《清平乐》剧照，到处打探消息的张茂则
作为皇帝的“眼睛”，皇城司其实是站在百官的对立面的。《清平乐》剧情中，官员石介因为写了一篇歌颂庆历新政的文章牵扯进了“党派”之争，不怀好意的敌对大臣搞了几个侍卫假冒皇城司的侍卫在他家门口溜达，可是把老石头给吓坏了。如果不是张茂则火眼金睛，老石头估计不是病死而是早就被吓死了，由此我们也可以看出皇城司的职权其实很大。
《清平乐》剧照，挽救石介的张茂则
正是因为这个部门职权很大，宋朝的律法对他们也有约束，比如皇城司的官员如果不是皇帝委派，不能出皇城；再比如皇城司只有监察权没有审判权，就是抓到了坏人也得交给司法部门处理；这些措施其实在一定意义上约束了皇城司，也使其没有演变为明朝一手遮天、内外勾结的锦衣卫、东厂等机构。
梨白有话说皇城司的设立，其实是宋代的皇帝探听内外的一种方式，也是权衡禁军的一颗棋子，是古代封建社会中巩固皇权的一种方式，有利有弊。一方面皇帝可以听到来自民间最真实的信息，也可以监察百官的动向，防止贪污、造反以及敌国渗透等问题，但是当大家都知道了这个部门的存在，民间“真实”的声音也就少了，或者更有甚者以此混淆视听，左右皇帝的意见。
电视剧《清平乐》剧照
不管怎么样，宋朝皇城司的设立并没有像明朝的锦衣卫、东厂那样扩张权力以及令人闻风丧胆，且在史料中记载甚少，只能算得上是一个监察部门，充当的是天子的耳目、大内密探。
电视剧《清平乐》剧照，张茂则很忙
今天的内容是重温《清平乐》时，看张茂则向宋仁宗汇报工作时得到的点儿，分享给大家。喜欢“梨白”的内容就关注吧，会继续学习历史，和大家分享有趣的历史故事，以史为鉴，做最好的自己。
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参考书籍：
《宋史》
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