新两办规定实施的意义（关注新两纲）

国务院关于印发中国妇女发展纲要和中国儿童发展纲要的通知国发〔2021〕16号

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：

现将《中国妇女发展纲要(2021—2030年)》和《中国儿童发展纲要(2021—2030年)》印发给你们，请认真贯彻执行。

国务院

2021年9月8日

(此件公开发布)

小伙伴们，知道什么是“两纲”吗?

可能大家都不是很了解

没关系

今天小编就带大家了解一下到底什么是“两纲”“两规”!

两纲两规概念含义

两纲两规是是指我国各级政府制定的妇女发展纲要和儿童发展纲要，是基于男女平等和儿童优先制定的用于妇女儿童生存、发展和保护的纲领性文件。

其中，两纲分别指国务院妇女儿童工作委员会支持制定的《中国妇女发展纲要》和《中国儿童发展纲要》，这两大纲要随着国家周期性国民经济和社会发展的规划而不断更新调整。两规是各级地方政府根据两纲的要求，分别制定适用于当地的具体规划，一般的文件命名为《XXX省(市、区、县)妇女发展规划》和《XXX省(市、区、县)儿童发展规划》。

《妇女发展纲要》基本原则有哪些?

1.全面发展原则

从妇女生存发展的需求出发，着力解决关系妇女切身利益的现实问题，努力实现妇女在身心健康、文化教育、经济参与、决策管理、社会保障、环境优化和法律保护等各方面的进一步发展

2.平等发展原则

注重社会公平，完善和落实促进男女平等的法规、政策，营造良好的社会环境，进一步提高女性社会地位，促进两性和谐发展。

3.协调发展原则

加大对农村及岛外地区妇女发展的支持力度，通过制度建设、资金投入、项目布局等措施，缩小城乡和区域妇女在收入水平、生活质量、文化教育、医疗卫生服务、社会保障等方面的差距。

4.妇女参与原则

依法保障妇女平等参与经济社会发展的权利，尊重妇女的主体地位，引导和支持妇女在推动社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设的实践中，实现自身的进步与发展。

《儿童发展纲要》基本原则有哪些?

1.依法保护原则

在儿童身心发展的全过程，依法保障儿童合法权利，促进儿童全面健康成长。

2.儿童优先原则

在制定法规政策、发展规划和公共资源配置等方面优先考虑儿童的利益和需求。

3.儿童最大利益原则

处理与儿童相关的一切事务从儿童身心发展特点和利益出发，保障儿童利益最大化。

4.儿童平等发展原则

创造公平社会环境，确保儿童不因户籍、地域、性别、民族、信仰、受教育状况、身体状况和家庭财产状况等受到任何歧视，保障所有儿童享有平等的权利和机会。

5.儿童参与原则

创造有利于儿童参与的社会环境，鼓励、支持儿童参与家庭、文化和社会生活，畅通儿童表达的渠道，重视、吸纳儿童意见

来源/中国政府网、中国女性之声

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