徐州是计划单列市吗（徐州成立直辖市概论）

徐州位于中国东部，自古就是“东据大海、西扼中原、南国门户、北国锁钥、汉皇故里、汉文化发源地、兵家必争之地”，我来为大家科普一下关于徐州是计划单列市吗?以下内容希望对你有帮助!

徐州是计划单列市吗

徐州位于中国东部，自古就是“东据大海、西扼中原、南国门户、北国锁钥、汉皇故里、汉文化发源地、兵家必争之地”。

很多人都忽视了，其实徐州是中原地区一部分，也是其东大门。中原地区，乃至整个西部，陇海线就像一条巨龙，徐州是当之无愧的龙头，连云港是龙嘴，面向大海！徐州发展了，比任何一个地方都能带动整个中原和西部地区腾飞！这不是迷信，这是巧合，这是实实在在的现实。

徐州四季分明，风调雨顺，秋雨绵绵，堪比江南的梅雨。春夏秋冬美景皆可欣赏，堪称宜居性最好的少数十几个城市之一。

徐州的交通方面，就不用说了，高铁，普通铁路，高速公路，国际机场，地铁，内河航运，无论去本地那个地方，无论去哪个城市，特别是一二线城市，基本上都是说走就走，随到随走。

徐州教育水平水平也是杠杠的，拥有六所本科大学，还有二所军校，也是少数几个拥有211大学的地级市之一。

徐州是淮海经济区、淮海城市群、徐州都市圈中心大城市，更是中国东部人口最稠密的地区的中心大城市。徐州的交通地理位置极佳，是中国最重要铁路线陇海线和京沪线中心城市。徐州距离都市圈核心城市淮北、枣庄、宿州、宿迁均几十公里，距离淮海城市群周边十几个地级市均在200公里之内，距离南京、济南、郑州、合肥均在300公里左右，距离青岛、石家庄、武汉、苏州、杭州、上海均在500公里左右，距离北京、西安、太原、南昌均在700公里左右。

徐州又是东部沿海地区的腰眼位置！海岸线从青岛上海之间往西，四省会之间的苏鲁豫皖地区，去掉被临近的省会或者经济区辐射拉动影响外的城市比如长江沿岸的南通泰州扬州盐城南部滁州开封等等，还有8000万左右人口，面积10万平方公里左右，近20个地级市。而徐州不单是其中心最大城市，又是最靠近大海的大城市。这个地区经济不是太发达，急需一个更强大的城市来拉动辐射，而作为GDP前27名的徐州，可以说是最佳选择了。

徐州的交通地理位置在那放着，还有其他优势，所以徐州的发展，毫无疑问能强力拉动辐射周边地区、淮海城市群、淮海经济区、乃至整个中原地区和西部地区的大发展！

纵观整个沿海地区，从大连到广州的主要海岸线，除了鲁南到苏北海岸线的沿海地区，基本上都是发达地区了！环渤海经济圈、长三角经济圈、福厦泉国家自主创新示范区、珠三角，就差青岛到南通之间的缺口，基本上就连成一条线了。这个中间，最关键的还是徐州，其次是连云港。

怎样让徐州带动周边乃至中原和西部发展更快更好，这是一个战略问题。

作为同样的普通地级市，徐州和苏南的苏州不同，苏州高速发展，毫无疑问沾光上海杭州南京，也是主要原因之一，受上海和南京杭州三大副省级以上城市三重辐射，周围城市又密集也同样富裕，再加上苏州的其他优点，所以苏州的发展才如此迅猛。而徐州作为一个地级市，一是行政权限有限，二是临近没有任何大都市的辐射，虽然靠自己努力打拼如今也是经济强市，但如果起到战略作用，还需要国家层面给予徐州的英明支持！

有人说可以成立淮海省。但是我认为不宜成立淮海省，因为成立省，会对周边省切割太多，也不利于徐州快速发展。我认为成立小一点的徐州直辖市才是国家最佳的英明抉择。再说，成立省和直辖市，意义不同，成立直辖市，就是就是希望本地区更能快速发展。

有人说很多城市比徐州更适合成立直辖市，但是成立直辖市要看综合条件。比如，对周边的影响力辐射力拉动力？周边城市和人口多不多？自身的交通地理位置重不重要？宜居性如何？自身经济本已强大的省会级副省级特区级以上城市已经带动本省本市正常发展了，不宜成立直辖市；无论是行政级别高的城市还是小部分普通地级强市，如果周边城市和人口太少，对周边辐射力拉动力有6限，或者本已靠近融入了临近的省会级以上大城市也不行；经济太弱小，对周边影响力不大，无论是行政级别高的还是普通地级市，更不行。

不具备成立直辖市的普通地级市强市和部分指标强市，比如苏州烟台泉州还有洛阳，成立副省级城市应该是可以的。佛山东莞已融入广州深圳，唐山已融入京津，南通已融入上海，无锡和常州已在上海苏州和南京的辐射之内，况且本身的发展也自有强大的优势，这些著名的城市虽然不能成为直辖市或者成立副省级城市，但是按现状发展同样熠熠生辉。

所以，直辖市必须从地级强市里选择，而唯有二线城市徐州，若成立直辖市，天时地利人和，以及其他所有的综合条件都已经具备。

徐州若成立直辖市，在尽可能体现提升徐州特点的同时，面积不宜太大，才会更能使徐州快速发展，并带动周边地级市快速发展。

下面是我设想的徐州直辖市行政区范围。

徐州全市，淮北全市，自欢城镇南部的微山县，枣市市中区、薛城区、峄城区、台儿庄区，连云港市辖区、东海县、灌云县，宿迁市辖区、沭阳县，宿州市辖区、萧县、砀山县、灵璧县老濉河十乡镇，永城市。这其中，骆马湖、微山湖、成子湖，必须全部或者大部分划归徐州。以上可全部设区，或析出或合并，建议设26个区为宜。徐州若成立直辖市，关键是兼并连云港大部分辖区和海区、微山湖和成子湖骆马湖全部或者大部、萧县、砀山县和宿迁市辖区。

各区名如下。

云龙区、泉山区、鼓楼区、铜山区、贾汪区、彭城区、汉皇区、沛城区、邳州区、新沂区、睢宁区、微山湖区、枣庄区、晶都区、赣榆区、连云港区、灌云区、沭阳区、宿迁区、宿州区、石都区、淮北区、濉溪区、永城区、龙城区、砀山区，共26个区。

其中，彭城区系自原铜山区刘集镇南部析出，汉皇区、沛城区为原丰县和沛县，微山湖区为微山县和薛城区合并，枣庄区为原市中区、峄城区和台儿庄区合并，晶都区为原东海县，连云港区为原海州区和连云区合并，宿迁区为原宿豫区和宿城区合并，宿州区为原埇桥区，石都区为原灵璧县北部十乡镇，淮北区为原相山区烈山区杜集区合并，龙城区为原萧县。

若成立徐州直辖市，截止到201年预测值，以上数据为——GDP：约19000亿；人口：约2700万；面积：约36000平方公里；人均GDP:7万左右；全国城市GDP排名：第6名左右；人均GDP排名：70位左右……。不难看出，其他方面徐州都是令人刮目相看。不过人均7万是不高，但是做为直辖市起步阶段，这个数值刚刚好。也说明发展前途更有突飞猛进的后劲。

徐州成立直辖市前后，辖区内交通方面，各区可开通至徐州主城区城际地铁或者轻轨快线，或者本区区域性无轨或者有轨快线，比如——汉皇-沛城-郑集镇，沭阳-宿迁-睢宁-新城区东，微山湖-薛城-客运北站，枣庄-峄城-台儿庄-贾汪，连云港-晶都-新沂-邳州-徐州东站，宿州-濉溪-淮北-萧县-汉王新城，砀山-黄口-大彭，永城-淮北-皇藏峪-高新区，赣榆-连云港-灌云，永城-宿州-宿迁-沭阳-灌云，等等等等。

至于周边各省行政区切割情况，可考虑重新设立或者划分新地级市，以便将对周边的行政规划影响降到最低。

江苏方面，可增加设立新地级滨海市，辖响水、阜宁、滨海、灌南、涟水五县。可增加设立新地级天长市，辖天长、盱眙、金湖、来安四县。这样，江苏失去3个地级市，增加2个，实际失去1个，还有12个地级市。至于淮安市，虽然失去金湖、涟水、盱眙3县，但是可以把泗洪、泗阳、泗县、大部分灵璧县划归淮安，这样淮安面积和以前基本差不多。

安徽方面，虽然失去2个地级市和2个县，但是因为其地级市本来就多，面积也比江苏大，所以少两个地级市2个县，也影响不大，并且还有14 个地级市。

山东方面，可成立地级市滕州市，辖滕州市、山亭区、平邑、泗水、邹城东部几个镇以及原微山县中部。微山县北部几个镇可划给邹城。这样，山东除了仅少了一个微山县南部地区，一个地级市都不少，还成就了早就不服枣庄的地级滕州市。

至于河南方面，商丘和徐州对于永城市，也是像自己的家人一样，满满都是爱，都能理解。徐州和商丘也是心有灵犀一点通，彼此惺惺相惜。

综上所述，徐州直辖市这样安排，相信都会皆大欢喜。

徐州成立直辖市后，淮海经济区、淮海城市群、淮海都市圈非但不会受到任何不利影响，还会更加繁荣昌盛，兴旺发达。

徐州直辖市成立后，淮海城市群格局会有所变化，但是还是10个城市以上，随着融入徐州的地级市消失，淮海城市群会变成如下城市：徐州、济宁、临沂、蚌埠、商丘、亳州、淮安、滨海、菏泽、阜阳、滕州等等。

相信徐州的未来会更美好，相信不久前将来，将是中国发展最快的地区。

,