体育赛事管理内容的核心（广州市体育总会关于户外运动项目赛事活动安全管理和科学锻炼的倡议书）

广大市民朋友，各体育社会组织，社会体育指导员、教练员：

近期，广州高温炎热天气持续，市民朋友在参加徒步、登山、游泳等户外运动锻炼过程中，要遵循科学的运动锻炼方法，降低运动损伤风险。各体育社会组织要加强安全管理和服务工作，防止突发意外事件发生。社会体育指导员、教练员要发挥专业力量，指导市民群众科学锻炼。

一、广大市民朋友要树立运动安全意识，科学进行运动锻炼。

参加体育运动的目的是为了强身健体，锻炼意志，增进健康。在体育运动中保护自身安全是重中之重，也是参加体育锻炼的根本。

一要牢记科学运动原则。科学锻炼需要市民朋友充分了解自己身体状况，结合身体条件，选择安全合适的运动项目，制定循序渐进的健身计划，参加多种形式的运动项目，全面发展运动能力，以坚持锻炼实现强身健体的目的。

二要注重运动环境安全。在参加户外运动时，要密切关注当地天气、气温、地形、地貌、风险隐患等信息，不在炎热高温和强风雷雨恶劣气象条件下开展户外运动，不进入未开放的区域、管控区域或无人区域开展户外运动。

三要掌握基本急救知识。在户外运动等体育锻炼中，意外伤害很难避免，掌握基本急救技能知识及自动体外除颤器（简称AED）使用方法，能在专业人员到达前，为伤病员提供初步、及时、有效的救护措施，提升自救和互救能力。

四要注意运动后放松。在运动健身活动后，需要通过行走、慢跑等小强度的活动和牵拉动作，使身体各器官系统从运动状态逐步恢复到安静状态，以便消除疲劳，缓解运动后的不适，避免因大量血液滞留在下肢血管，造成头晕、恶心等脑缺血、缺氧症状。

二、体育社会组织要加强安全管理和服务工作，保障人民群众生命安全。

各体育社会组织要严格按照《体育赛事活动管理办法》（国家体育总局令第25号）、《关于进一步加强体育赛事活动安全监督服务的意见》（体规字〔2021〕3号）等要求，遵照当地政府和相关部门的工作指引，按照“谁组织、谁负责”的原则，依法依规安全开展户外体育活动。

一要制定科学详尽的方案预案。活动组织者应制定赛事组织方案，建立健全安全工作机制，制定风险评估报告、应急预案、安全保障方案、疫情防控方案等，建立完善赛事活动“熔断”机制，科学研判，及时调整赛事活动举办时间。

二要周密做好组织防范工作。在活动举办前对活动现场展开安全检查，开展应急安保防疫综合演练，确保有关方案、预案可操作、有效果，确保相关人员懂执行，能应急，力保赛事活动安全有序开展。

三要做好风险告知义务。根据赛事活动类型特点，充分履行对参赛者的风险告知和安全提示义务，要求参赛者签署有关遵守安全管理规定承诺书，建议为赛事活动购买公众责任保险，为参赛者购买意外伤害保险。

四要保障人员物资到岗到位。赛事活动期间，要按有关要求及活动方案配备一定比例的专业设备和技术人员，确保医疗救助、安全保障、应急救援及相应物资到岗到位，切实保障人员生命安全。

三、社会体育指导员、教练员发挥专业力量作用，指导市民科学运动。

各类运动项目有不同的训练方式和技术特点，学习和掌握正确的运动技能，是提高运动技术水平的基本途径，也是降低运动损伤风险的关键，社会体育指导员和教练员队伍要发挥专业力量作用，指导市民科学参与运动锻炼。

一要指导市民正确掌握运动技能。充分发挥全市各级各项目社会体育指导员的作用，奉行“奉献、服务、健康、快乐”的宗旨，为广大群众提供科学、便捷、高效的健身技能指导。

二要创新“线上 线下”指导形式，丰富市民学习途径。依托“科学健身大讲堂”和广州市全民健身骨干和志愿服务队伍体育惠民课程，以“线上 线下”相结合的形式，向公众传授健身技能、组织健身活动知识等全民健身公益志愿服务。

三要壮大社会体育指导员队伍。落实《全民健身条例》和《全民健身计划纲要》工作要求，以“每千人拥有社会体育指导员不低于2.5名”为建设目标，壮大社会体育指导员队伍，提高社会体育指导员的服务水平和上岗率。

在广州，全民健身蔚然成风、健康生活深入人心，安全科学的体育运动，已成为广大市民日益增长的美好生活需要的重要组成部分，良好的体育运动环境，需要体育界各方面人士共同努力和付出，继续为广大市民提供“办在身边、贴近需求、形式多样、新潮多元、安全有序”的全民健身赛事活动。

广州市体育总会

2022年7月21日

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