农村公共文化服务体系建设现状（乡村振兴战略下农村公共文化服务建设分析）

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农村公共文化服务体系建设现状

孟小平 中共秦安县委党校 甘肃 天水 741600

摘要：本篇文章主要对乡村振兴战略背景下的农村公共文化服务建设进行探究，在了解当前农村 公共文化服务建设情况的同时，探讨和描述该项工作的具体措施，以期能够为相关工作的有效开展提 供参考和借鉴，进一步推动乡村振兴战略的实施与深化。

对于乡村振兴战略而言，农村公共文化服务建设是 一项非常关键的内容，其建设效果不仅会对所在区域的公 共文化服务水平造成影响，还会影响到所在区域的精神文 明建设，乃至社会主义的文化建设。也正因如此，自乡村 振兴战略实施以来，各区域就已经开始落实公共文化服务 建设工作，但就目前的工作情况来看，其中还存在很多问 题，还需要相关单位结合所在区域的具体情况做好改进工 作，在大力开展公共文化服务建设工作的同时，为乡村振兴 战略的有效深化奠定坚实的基础，以此来推动农村地区的 发展。

一、乡村振兴战略下对农村公共文化服务加强建设的意义

第一，对农村地区的公共文化服务加强建设，能够对 所在区域的振兴主体力量进行有效的凝聚。我们知道农村 文化本身有着多元化的特点，例如，大众性、民族性、发 展性以及时代性等。从某种程度上来讲，农村文化就是人 们在生活实践当中创造和流传下来的灿烂文化。而不管乡 村文化是有形的，还是无形的，都能对人民群众切身的利 益诉求进行直观的反映。 第二，做好农村地区的文化服务建设工作，有助于农 村地区的多维度协调发展。我们知道，乡村振兴战略的主 要目标是为了提高社会、经济、文化以及环境等要素的协 调性，利用先进的科技以及文化推动农村地区的现代化发 展，达到均等化的农村公共服务，使农民生活质量得到全 面的提升[1]。

二、当前农村公共文化服务建设的基本情况

（一）服务主体过于单一

当前阶段，我国在农村地区的公共文化服务建设工作 还都是以政府部门作为服务主体的，缺乏社会资本的有 效参与。受到这种情况的影响，我国农村公共文化服务建 设出现了主体过于单一的情况，由于缺乏必要的推动力， 使得服务主体为农村地区提供的文化服务也存在单一性问 题，而这很难对所在区域的多样化文化需求进行有效的满 足。因此，还需要对公共文化服务建设的主体进行增加， 以此来提高公共文化服务的建设效果[2]。

（二）缺乏相应的资金保障

想要在农村地区做好公共文化服务的建设工作，资金 是必不可少的条件之一，但受到重视程度等因素的影响， 地方财政对于农村公共文化服务建设的投入依然存在增幅不 高、总量偏少的情况。与此同时，由于农村地区本身在公 共文化服务建设方面缺乏底蕴，“底子”相对较薄，甚至存 在较多的欠账问题，导致公共文化服务建设缺乏充足的资 金保障，尤其是在一些较为偏远的区域，尽管基层政府的 建设意识较强，但受到财政资金及相关资源的限制，其只 能对所在区域进行一些简单的建设，难以满足人们的现实 需求。

（三）缺乏完善的管理机制

健全完善的管理制度是保证相关工作有效开展的前 提，尤其是对农村地区的公共文化服务建设工作而言，在 工作实践当中只有形成完善的管理机制，才能对各项资源 进行有效的整合，在多个部门之间形成合力，从而为农村 居民提供相应的公共文化产品。但在具体落实相关工作的 过程中，资源利用不充分、重复建设以及各部门职能交叉 的情况却普遍存在，这些问题对所在区域的公共文化服务 建设造成了巨大的影响。

三、乡村振兴战略下加强农村公共文化服务

（一）对多元化的投资机制加强建设

1.对财政支持力度进行提升。想要在农村地区做好公 共文化服务的建设工作，必须要有充足的资金作为保障， 所以，相关部门在工作实践当中应该结合所在区域的发展 情况，明确公共文化建设在财政体系中的比例，并针对财 政支出建立长效机制，具体可以对本地经济进行大力发 展，扩大地方税源，使农村公共文化建设能够获得良好的 资金保障。除此之外，地方政府部门还应该对国家项目资 金进行积极的争取，在公共文化服务建设当中，要利用多 种方法开拓资金来源渠道，在保证相关建设工作顺利开 展的同时，提高其建设质量，有效满足地方居民的相关需 求。

2.对社会资本进行有效的吸收，提高市场活力。随着 农村经济的发展，农民群众对于公共文化服务的需求也 在不断提升，而这也对相关建设工作提出了更高的要求， 相关部门想要对这种社会发展需求进行有效的满足，需要 进行大量的资金投入，以此来提高公共文化服务建设的水 平。但在落实相关工作的过程中，应该将农民群众的需求 作为出发点，以此为基础，对投资体系进行多元化建设。

（二）建立相应的人才培养机制

1.对高素质的工作队伍加强建设。不管是对农村地 区的公共文化服务建设，还是乡村振兴战略的有效深 化，都需要有相应的人才作为支撑。所以，在落实相关 工作的过程中，最为关键的工作就是要做好专业工作队 伍的建设工作，以此来推动公共文化建设质量的提升。 首先，要对农村文艺骨干加强培养，要以农村文化的传 承及发展为目标对相关人才进行培养，尤其是对具有强 烈服务意愿的工作人员，应该对其进行系统的培养，在 提高其文化素养的同时确保其服务能力，从而为农村公 共文化服务的有效建设提供支持。其次，要对人才环境 进行优化，基层政府部门应该建立健全完善的人才培养 机制和考评机制，要通过相关福利政策的实施，提高农 村地区文化工作者的待遇，进而达到激发其工作热情的 目的，使其能够更加积极地投入到公共文化服务建设当 中来。

2.针对农村公共文化素养建立内生机制。要利用公共 文化服务的有效建设，提高农民群众对于文化的热情， 并借助相关措施，对农村群众的文化素养以及文化自觉性 加强培养。但这种目标的实现需要相关部门从思想上重视 农村地区的文化建设工作，要通过广泛的宣传，加深农村 群众对于文化建设的了解，并提高其对相关工作的参与热 情，使其对于文化服务建设的自觉性和责任感得到有效的 提升。与此同时，要对农民群众的公共文化意识进行培 养，提高其对乡村文化的认同感，以此来推动其文化修养 以及文化鉴赏能力的提升。

（三）设置供需反馈机制

1.提高民众需求表达机制的健全性。在对农村地区加 强公共文化服务建设时，应该对所在区域的居民需求和 意见进行充分的考虑，要利用健全的需求表达机制，推动 农村居民对公共文化服务建设工作进行有效的参与。具体 可以利用市场调研或者是设置相应的需求表达渠道对农村 居民的文化需求及意愿进行全面的了解，通过需求表达机 制，确定农村公共文化服务建设的具体方向。

2.针对公共文化服务设立相关反馈机制。在明确农 村居民的文化需求以后，应该对农村居民反馈的文化利 益诉求进行积极的回应。在此过程中要对回应机制、纠 偏机制以及动态监测机制加强建设和落实，使农村居民 的多元文化需求能够得到有效的满足。而在建立反馈 机制的过程中，应该兼顾不同群体在文化需求方面的偏 好，不断提高反馈机制的完善性，以此来保证公共文化 服务的质量。此外，要对信息公开机制加以落实，确保 农村居民能够对所在区域的公共文化建设情况进行深入 的了解，而这对于居民文化诉求的表达具有非常积极的 作用。 综上所述，在乡村振兴战略背景下对农村公共文化服 务加强建设，不仅能够提高农村居民的文化素养，丰富其 业余文化生活，还能对乡村振兴战略的深化产生巨大的推 动作用。因此，相关部门必须要对该项工作保持高度的重 视，要结合实际，对相关强化措施进行有效的落实，不断 提高农村公共文化服务建设的质量和效果，从而为农村地 区的发展提供有力支持。

参考文献 [1] 尹莹.乡村振兴战略下义乌农村公共文化服务体系 建设研究[J].文化创新比较研究,2020, 004(009):145-147. [2] 郭红宇.基于乡村振兴战略的黑龙江省农村基本 公共文化服务发展研究[J].商业经济,2020,525(05):18- 19 32.

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