代刷屏网，刷屏的代办级

据外交部网站消息，2021年11月18日，立陶宛不顾中方严正抗议和反复交涉，允许台湾当局设立“驻立陶宛台湾代表处”。此举公然在国际上制造“一中一台”，背弃立方在两国建交公报中所作政治承诺，损害中国主权和领土完整，粗暴干涉中国内政。中方对此表示强烈不满和严正抗议，决定将中立两国外交关系降为代办级。

世界上只有一个中国，中华人民共和国政府是代表全中国的唯一合法政府。一个中国原则是国际社会普遍共识和公认的国际关系准则，是中国同立陶宛发展双边关系的政治基础。中国政府从维护中立关系的善意出发，一再警示立方不要再做背信弃义的事情。遗憾的是，立陶宛无视中国政府的严正立场，罔顾双边关系大局，罔顾国际关系基本准则，执意允许以台湾名义在立陶宛设立“代表处”，在国际上制造恶劣先例。鉴于中立赖以建立大使级外交关系的政治基础遭到立方破坏，中国政府为了维护自己的主权和国际关系基本准则，不得不将中立两国外交关系降为代办级。立陶宛政府必须承担由此产生的一切后果。我们敦促立方立即纠正错误，不要低估中国人民捍卫国家主权和领土完整的坚强决心、坚定意志、强大能力。

我们也正告台湾方面，台湾从来不是一个国家。无论“”势力如何歪曲事实、颠倒黑白，都改变不了大陆和台湾同属一个中国的历史事实。企图挟洋自重，搞政治操弄，最终必将是死路一条。

“卖惨”

香港《南华早报》20日发布独家消息称，立陶宛外长兰茨贝尔吉斯当地时间19日表示，立陶宛将感激欧盟在该国与中国大陆的争端中给予更强有力的支持。报道提到，美国已经同意向这个波罗的海国家提供财政支持，以帮助减少该国因争端造成的经济损失。

立陶宛外长兰茨贝尔吉斯 资料图

报道称，兰茨贝尔吉斯是在立陶宛外交部主办的一个论坛前发表了上述讲话。该论坛还邀请了来自美国和其他欧盟国家的政府相关人士发言。

兰茨贝尔吉斯在接受采访时声称，“由于受到来自中国的压力，立陶宛面临着某些经济和金融问题”。

而被问及该国是否希望获得更多来自欧盟的具体支持时，兰茨贝尔吉斯回答称，“将不胜感激”。

不过《南华早报》的文章可能让立陶宛感到“扎心”。因为文章称，迄今为止，布鲁塞尔方面只是在口头上表达了对立陶宛的支持。

“支持”

《南华早报》注意到，在立陶宛批准台湾当局设立所谓“驻立陶宛台湾代表处”后的第二天（19日），立陶宛政府就证实将与美国进出口银行签署一项6亿美元的出口信贷协议。路透社也报道了这一消息。内文并没有透露协议的更多信息，但在标题中指出，立陶宛因涉台问题“惹怒中方”，有望获得美国的贸易支持。

立陶宛今年突然走向极端，在对华政策上频频表露恶意和敌意，许多国际媒体和分析人士都认为，这与美国有关。

在立陶宛严重损害中国主权和领土完整的情况下，美国国务卿布林肯8月21日同立陶宛外长兰茨贝尔吉斯通话时声称，美坚定支持立方直面中方“胁迫”行为。外交部发言人汪文斌在8月23日重申中方有权对严重损害中国主权和领土完整的挑衅行为做出坚决和必要反应。同时，他也正告美方，中方不会胁迫任何国家，也不会被任何国家所胁迫。“胁迫外交”这顶帽子，还是留着美国自己戴吧。

9月13日，白宫国家安全顾问杰克•沙利文又与立陶宛总理因格丽达•希莫尼特通话，继续操弄“中国胁迫”。

杰克•沙利文资料图

立陶宛政府本月18日不顾中方强烈反对和多次劝阻，批准台湾当局设立所谓“驻立陶宛台湾代表处”。当天深夜，外交部发言人发表谈话称，此举在世界上制造“一中一台”，公然违背一个中国原则，背弃立方在两国建交公报中的政治承诺，损害中国主权和领土完整，粗暴干涉中国内政，性质极为恶劣。中国政府表示强烈抗议和坚决反对，将采取一切必要措施，捍卫国家主权和领土完整。由此产生的一切后果由立方负责。

外交部：

将采取一切必要措施

捍卫国家主权和领土完整

外交部发言人11月18日就立陶宛批准台湾当局设立所谓“驻立陶宛台湾代表处”发表谈话。全文如下：

立陶宛政府不顾中方强烈反对和多次劝阻，批准台湾当局设立所谓“驻立陶宛台湾代表处”。此举在世界上制造“一中一台”，公然违背一个中国原则，背弃立方在两国建交公报中的政治承诺，损害中国主权和领土完整，粗暴干涉中国内政，性质极为恶劣。中国政府表示强烈抗议和坚决反对，将采取一切必要措施，捍卫国家主权和领土完整。由此产生的一切后果由立方负责。

世界上只有一个中国，台湾是中国领土不可分割的一部分，中华人民共和国政府是代表全中国的唯一合法政府。我们要求立方立即纠正错误决定。我们也正告台湾当局，妄图挟洋谋“独”是打错了算盘，注定逃脱不了失败的下场。

人民日报钟声：

公然违背一个中国原则

立陶宛要承担一切后果

世界上只有一个中国，台湾是中国领土不可分割的一部分，中华人民共和国政府是代表全中国的唯一合法政府。一个中国原则是公认的国际关系准则和国际社会普遍共识，是中国同其他国家发展双边关系的政治基础。“立陶宛共和国政府承认中华人民共和国政府是中国的唯一合法政府，台湾是中国领土不可分割的一部分。立陶宛共和国政府承诺不和台湾建立官方关系和进行官方往来。”这是立陶宛在中立建交联合公报中作出的承诺。如今，立方公然同台湾当局搞官方往来，甚至为“”势力站台，是严重的背信弃义行为。对于立方的这种恶劣行径，中国人民绝不答应。

立陶宛政府似乎认为可以通过打“台湾牌”损害中国的利益，这完全是打错了算盘。台湾问题事关中国主权和领土完整、涉及中国核心利益，中国没有任何妥协和退让的空间。立方批准台湾当局设立所谓“驻立陶宛台湾代表处”的行径，绝不可能改变两岸同属一个中国的事实，只会更加坚定中国人民捍卫主权和领土完整、实现祖国完全统一的决心。对于立方严重违反一个中国原则的行径，中方将采取一切必要措施，捍卫国家主权和领土完整。

立陶宛政府在错误的道路上越走越远，以为可以吸引一些眼球，并借此捞取一些政治资本。然而，立方此举只会自食恶果。1975年，欧洲经济共同体与中方就中国与欧共体建立正式关系达成一致。在台湾问题上，欧共体明确表示，“欧共体的所有成员国都承认中华人民共和国政府，并就台湾问题采取了人民共和国所接受的立场”，“欧共体不同台湾保持任何官方关系或缔结任何协定”。作为欧盟成员国，立陶宛当前的行径破坏了欧盟有关承诺，站在了所有坚持一个中国原则的国家的对立面。

中国政府和人民实现祖国统一的决心不可动摇，维护国家主权和领土完整的红线不容触碰。任何挑战一个中国原则、抗拒中国统一大势的行径都将被坚决挫败，任何支持“”分裂、违背历史潮流的企图，都将以失败告终。立方应立即纠正错误决定，采取切实措施，消除恶劣影响，切实履行坚持一个中国原则的承诺。

新华社：

背信弃义，立陶宛必将付出代价

立陶宛政府日前不顾中方强烈反对和多次劝阻，批准台湾当局设立所谓“驻立陶宛台湾代表处”。此举公然违背一个中国原则，背弃立陶宛在两国建交公报中的政治承诺，性质极为恶劣。中国将采取一切必要措施，捍卫国家主权和领土完整。立陶宛背信弃义，任性践踏红线，必将为此付出代价。

人无信不立，国无信则衰。立方在1991年签署的《 中华人民共和国和立陶宛共和国建交联合公报》中曾明确承诺：“立陶宛共和国政府承认中华人民共和国政府是中国的唯一合法政府，台湾是中国领土不可分割的一部分。立陶宛共和国政府承诺不和台湾建立官方关系和进行官方往来。”白纸黑字，世人共睹。如今立方罔顾国家信誉，背弃其政治承诺，损害中国主权和领土完整，粗暴干涉中国内政，性质极为恶劣。中国政府表示强烈抗议和坚决反对，将采取一切必要措施，捍卫国家主权和领土完整。由此产生的一切后果由立方负责。

世界上只有一个中国，台湾是中国领土不可分割的一部分。包括《开罗宣言》《波茨坦公告》在内的一系列国际法文件都明确无误地确认了中国对台湾的主权。一个中国原则是公认的国际关系准则和国际社会普遍共识，是中国同包括立陶宛在内的国家和国际组织发展双边关系的政治基础。中方始终坚决反对建交国同台湾进行任何形式的官方往来，反对建交国同台湾互设所谓“代表处”。早在上世纪70年代中国与欧共体建立正式关系之时，欧方就承诺“不同台湾保持任何官方关系或缔结任何协定。”这一承诺对欧盟及成员国构成法定义务和约束，立方应该心知肚明，言而有信。

台湾问题涉及中国核心利益，立方未充分认识台湾问题的高度敏感性，不听规劝我行我素，是与14亿多中国人民过不去，与国际社会普遍共识过不去，与绝大多数国家遵守的“铁规”过不去，最终必将为此付出代价！如果以为可以把台湾当作一张牌，企图通过它损害包括台湾人民在内的全体中国人民的利益，以此为个别人、个别势力谋取私利，那是完全打错了算盘。

时代潮流，浩浩荡荡。中国政府和中国人民实现祖国统一大业的决心是无法动摇的，维护国家领土主权完整是不可触碰的底线。“”是死路一条，任何妄图在国际上制造“两个中国”或“一中一台”的图谋都不会得逞。两岸统一的历史大势，是任何人任何势力都无法阻挡的！立陶宛想与“”分裂势力沆瀣一气，同流合污，乃是逆历史大势而动，其结果不过是螳臂当车，注定失败。

我们正告立陶宛方面，立即纠正错误决定，亡羊补牢，为时不晚，不要在错误的道路上走到黑。我们也正告台湾当局，妄图挟洋谋“独”是打错了算盘，注定逃脱不了失败的下场。任何人都不要低估中国人民捍卫国家主权和领土完整的坚强决心、坚定意志、强大能力。“”是绝路一条，任何逆历史潮流、挟洋自重的图谋注定将以失败告终。

何为“代办级”？

大家熟知的外交大使，是一国元首向另一国元首派遣的代表，而代办则是由外交部长派遣，最低一级的外交代表。

1954年以后我国先后与英国、荷兰根据双方政府协议，曾互派代办，其任务是继续谈判建立外交关系事宜并办理侨务和商务业务。这是建立正常外交关系前的一种特殊做法。

外交代表的等级和分类

确定外交代表的等级是建交双方在同意建立外交关系时需要商定的要点之一。外交代表的等级应是对等的，并且明确见之于建交公报或其他建交文书中。

理论上外交代表有特命全权大使、特命全权公使和代办。

（一）特命全权大使

简称大使，是最高一级的外交代表，系一国元首向另一国元首派遣的代表。享有完全的外交特权和豁免权，并享有比其他两个等级的外交代表更高的礼遇。在现代外交实践中，互派大使级外交代表是各国通行做法。

国际上与大使列为同等地位的外交代表还有高级专员。高级专员是英联邦各成员国之间互相派遣的外交代表。在以英女王为元首的英联邦国家之间，高级专员由总理向总理派遣。

在《维也纳外交关系公约》中，教廷大使是和大使同一等级的外交代表。教廷大使是梵蒂冈教皇派出的大使。

（二）特命全权公使

一国元首向另一国元首派遣的外交代表，只是其所受礼遇次于大使，所享有的外交特权和豁免权与大使相同。

第二次世界大战以后，任命特命全权公使一级的外交代表已越来越少，绝大多数国家都把特命全权公使升格为特命全权大使。我国建国初期曾与北欧一些国家互派特命全权公使，后均升格为大使。目前各国驻外使团多设有公使这一职衔，但与这里所说的特命全权公使不同。大使馆内的公使是外交代表机关中在礼宾次序上仅次于大使的一级外交官员，其任命同其他外交官一样，无需事先征得驻在国的同意。

此外，列为特命全权公使级外交使节的还有教廷公使，其派遣情况与教廷大使相同。

（三）代办

由一国外交部长向另一国外交部长派遣的，它是最低一级的外交代表。代办所受礼遇低于大使、公使，但所享有的外交特权和豁免权与大使、公使相同。

1954年以后我国先后与英国、荷兰根据双方政府协议，曾互派代办，其任务是继续谈判建立外交关系事宜并办理侨务和商务业务。这是建立正常外交关系前的一种特殊做法。

区别于常任代办，临时代办是在使馆馆长休假、离职、因故不能视事时，临时代理主持馆务的外交人员。临时代办不是外交代表的一个等级，一般由外交代表机关主管政务的外交人员中级别最高者担任。

外交人员被任命为临时代办均不必事先征得驻在国的同意。

来源：共青团中央、外交部官网、环球时报、新华社、人民日报客户端、央视网，广东共青团综合整理

编辑：妍

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