昆明市康乐茶城（云南康乐茶城擦亮）

康乐茶文化城客户服务中心。记者赵伟/摄

昆明信息港·昆明日报 记者郭曼人无诚信不立，业无诚信不兴，国无诚信不强，社会无诚信不稳。“诚信”的市场会带来更多的客户和效益，云南康乐茶文化城作为昆明茶叶类“诚信市场”典型和标杆，连续多次被国家工商总局、省、市、区政府评为茶叶类唯一的“诚信市场”和“平安市场”，在诚信方面做了很多工作。云南康乐茶文化城是中国著名的普洱茶专业批发市场之一，是西南地区最大的茶叶批发市场。建有商铺800余间，入驻商户642家，从业人员4800余人，于2004年12月开业。年平均交易额12亿元，直接或间接服务了全省1000多万茶农。

把好商户入场关

“在康乐茶城，消费者可以得到很舒心的消费体验。买茶可以先品尝后再购买、不强买强卖，消费者可以随意挑选商家进行选择品尝，不喜欢、不合适消费者可以不购买。消费者在这里购物，是一次舒心的消费体验。”康乐茶文化城市场部经理张馨澜说。

为了更好打造“诚信市场”，康乐茶城在商家入场时就有一系列要求，张馨澜说，在初期招商时，市场优先招有一定知名度、有一定规模的企业进入，入驻企业必须证照齐全，商户要与市场签订《经营户责任书》《诚信经营承诺书》《商铺安全责任协议书》《消防安全责任书》，做到责任明确，守法经营。如商户销售“三无产品”及国家明令禁止的产品，一经发现严格执行市场相关规定，对其进行下架、退市、整改方能继续经营，情节严重并造成严重影响后果的经营户，做终止合同强制退出市场处理。

“我们市场先后建立了《进销货台账制度》《索证索票制度》《先行赔付》和《不合格商品退场下柜》等制度，用制度来约束商家的经营行为，使商家能合法、诚信、健康的发展。用诚信市场中的‘一票否决制’的考评标准来严格要求经营户。”张馨澜说。

注重日常管理

在康乐茶城内，可以看到不少商户门口挂着“食品安全示范店”的牌匾。张馨澜介绍，康乐茶城每年都会组织市场内的商户进行诚信商户评选，通过创建“诚信经营单位”“消费满意示范店”和评选“先进经营户”的方式，以先进、模范为代表，带动整个市场诚信经营及管理水平的提升。

为了加强云南康乐茶文化城的管理，不断提高管理水平，树立良好的品牌形象，制定了市场《管理人员行为规范》，牢固树立商家客户至上的思想，热情、周到、耐心、细致地做好各项服务工作。认真落实市场管理责任制，建立健全市场各项管理制度。

同时，市场还会邀请农产品质量安全检测机构、食品安全检测机构，对市场一年两次的随机抽检，从质量上把关；联合辖区的市场监督管理局关上所，对入场商家有关商标、广告的知识，逐户进行培训、指导，避免商户因产品外包装标示的标注不规范，造成违法、违规行为的发生。

建立“先行赔付基金”

早在2013年3月，康乐茶文化城就向原官渡区佴家湾工商分局申报建立了“消费维权服务站点”。服务站设立三名专职人员，主要负责市场内的消费维权工作。

为了保障消费者的权益，市场还建立了“先行赔付基金”。市场对所有入驻的经营户都收取了2000元—5000元不等的经营保证金，作为“先行赔付基金”，该项资金专款专用，主要用于在消费者与经营户之间出现维权问题，经过调查后，发生消费纠纷问题明显是经营户责任时，为了在最短时间处理好消费者投诉，经工商部门认定后，公司会启动“先行赔付基金”对消费者进行先行赔付。

“因为我们市场前期对商家的各种规章制度约束、规范经营行为，要求商户诚信、自律、守法经营，日常走访对商户做经营服务性引导、教育，要求商户增强服务意识、提高产品质量和服务水平。有前期管理工作的铺垫，现消费维权工作已从被动处理变主动处理，从事后处理变事前预防。所以自2004年茶城开业以来，我们市场仍保持‘零投诉’的可喜成绩。”张馨澜说。