立法保障流动儿童（云南省普洱市网格化）

云南省普洱市妇联积极开展“转作风、大调研、大走访、察妇情、办实事”活动，探索推行“横向到边、纵向到底”的“网格化 维权”四级网格化维护妇女儿童权益工作模式，推进妇联改革破难，各级妇联纷纷将服务重心、力量向基层下移、向社会治理末梢延伸，拓展了服务功能，有效推动了妇女工作的创新发展，通过网格组织覆盖妇联工作更具向心力，妇女儿童和广大家庭的获得感、幸福感、安全感进一步提升，妇女儿童合法权益维护工作取得新实效。

科学建“网”，打造妇联维权新平台

为夯实妇女儿童权益维护工作基础，压实妇女儿童维权工作责任，市妇联制定印发了《普洱市妇联“网格化 维权”维护妇女儿童权益实施方案》，统筹建立了市、县（区）、乡镇（街道）、村（社区）妇联“四级维权网格化”管理体系，实行市妇联网格员包县（区），县（区）妇联网格员包乡镇（街道）,乡镇（街道）妇联网格员包村（社区），村（社区）妇联网格员包组、包户、包人的网格化管理服务体系，将全市留守、残疾、贫困、流动等困境妇女儿童及失独、单亲、矛盾多等重点家庭纳入网格化管理范围。目前，全市设立一级网格责任区10个，二级网格责任区103个，三级网格责任区1069个，四级网格责任区15099个，共安排市、县（区）、乡镇（街道）、村（社区）网格员14600余人，形成了片区包保到人、责任压实到人，市、县（区）、乡镇（街道）、村（社区）四级网格员联动的良好工作局面，构建了全覆盖的网格化、单元化维权服务体系。

制度管“网”，探索妇联维权新机制

市妇联制定了《普洱市妇联系统“网格化 维权”维护妇女儿童权益工作责任清单》，分别明确了四级网格员工作责任清单，明确了开展工作督促指导、法律法规宣传培训、矛盾纠纷排查化解、帮助重点人群及重点家庭解决实际困难问题等工作的量化指标。制定了《普洱市妇联“转作风 大调研 大走访 察妇情 办实事”实施方案》，要求各级妇联全面深入走访妇女群众和家庭，了解掌握妇女状况与需求，推动解决妇女群众和基层妇联工作中的问题，进一步密切机关妇联干部与妇女群众的联系；真心实意为妇女群众办实事，切实从源头推动解决妇女儿童“急难愁盼”问题。与市检察院联合制定了《关于建立共同推动妇女儿童权益保护公益诉讼协作机制的实施意见》，并签订协议书，建立了妇联组织与检察机关妇女儿童权益保护“对口联系、人员交流、培训研讨、联席会议、线索移送反馈、保护救助、办案协作、源头预防、工作督查”9项公益诉讼配合协作机制，为保护妇女儿童合法权益开启了一扇新的大门、加上了一把“安全锁”。

服务进“网”，激发妇联维权新活力

全市各级妇联以《“十四五”时期普洱市深化妇联系统改革实施方案》为总牵引，结合当前开展的“转作风、大调研、大走访、察妇情、办实事”活动，以“大走访”为着力点，以“办实事”为落脚点，按照网格化责任区划分，广泛深入到网格责任区开展“三访四察五送”活动，深入走访妇女儿童、走访家庭、走访企业，对辖区内留守儿童、孤儿、精神障碍患者、残疾人和独居留守老年妇女等群体进行拉网式全覆盖走访排查，排查化解家庭矛盾纠纷和风险隐患，了解企业特别是女性领办企业经营状况和用工需求；察妇女儿童受教育及妇女就业创业情况、察妇女儿童健康状况、察妇女儿童合法权益保障情况、察妇联实事项目推进落实情况,形成了上下同心、上下同力，一竿子插到底，实打实走基层，面对面听民生，真诚察妇情、听民意的良好氛围，推进了妇联实事项目落到基层、落到实处。目前，全市各级妇联组织共走访家庭18.26万户，走访留守妇女儿童5800余人次，流动妇女儿童2000余人次，孤儿226人次，精神障碍者1700余人次，残疾人1.9万余人次，独居、流动、留守老年妇女700余人次，单亲、失亲、矛盾多等重点家庭2500余户，走访企业100余家，并逐级建立了重点人群及重点家庭台账资料。

关爱联“网”，凝聚妇联维权新力量

全市各级妇联着眼妇女儿童和家庭现实需求，按照网格化责任区划分，积极开展“五送”活动。一是充分利用春节、“三八”妇女节等节日，联合公安、检察院、法院、司法等部门，深入村组、学校、企业、家庭开展送法律活动，深入浅出、通俗易懂地向妇女群众宣传民法典、妇女权益保障法、家庭教育促进法等法律，引导妇女群众自觉履行法定义务、社会责任和家庭责任，提高基层妇女群众的法律意识和依法维权能力，活动开展以来，全市妇联系统共开展送法律活动200余场次，为妇女儿童提供法律咨询等服务2000余人次；二是积极联合教体、民政、人社等部门深入村组、学校、企业、家庭开展送政策活动，为妇女群众解读省委省政府、市委市政府、县委县政府等各级党委政府涉及民生项目、产业发展、创新创业、金融服务等政策性通知、条例、意见、方案，推动妇女群众对政策的理解应用，通过巾帼宣讲团、志愿服务队等宣传宣讲开展送政策活动1000余场次，覆盖5.7万余人，为3000余名妇女群众提供政策咨询等服务；三是积极联合工会、共青团、民政等部门开展送关爱活动，创新实施“春蕾计划母亲健康快车爱心包”等妇女儿童公益慈善品牌项目，为农村留守妇女儿童、老年人及困境儿童等特殊群体提供关爱救助帮扶，在全社会营造关心妇女、关爱儿童的良好氛围，通过春节、“三八”妇女节等节日开展看望慰问等送关爱活动200余场次，为特殊妇女儿童群体提供关爱救助等服务3000余人次；四是积极联合农科、人社等部门围绕城乡妇女在新领域、新业态的发展意愿，组织开展家政服务、餐饮烹任、电子商务等精准培训服务，提升妇女综合素质和水平，开展送技能活动10余场次，为200余名妇女提供创业就业咨询等服务；五是积极联合卫健等部门开展妇幼保健、公共卫生、疫情防控等健康知识宣传，推广健康生活方式，同时，积极争取拓宽农村低收入妇女“两癌”救助覆盖面，加强妇女心理健康科普宣传，传播自尊自信、乐观向上的生活理念和科学的心理健康知识，通过母婴安全“月亮”宣讲队等宣传宣讲开展送健康活动1400余场次，覆盖9万余人，为5000余名妇女儿童提供健康知识咨询等服务。