南斯拉夫解体分成了几国(南斯拉夫为什么会解体)

南斯拉夫曾是联合国和不结盟运动的创始国,在国际上具有较强的影响力。1992年,这个东南欧的地区巨人一分为五,此后,进一步分裂为“七个葫芦娃”。当时有四支箭精准地命中南斯拉夫的命门,这位巨人颓然倒地,倍感唏嘘。

南斯拉夫解体分成了几国(南斯拉夫为什么会解体)(1)

上图_ 标注处为 南斯拉夫 位置所在

  • 第一支箭 民族对立

南斯拉夫地处巴尔干半岛西部,国土面积26.68万平方公里,略大于中国的广西省,1991年时全国总人口2300万。南斯拉夫境内生活着20多个民族,其中塞尔维亚人、克罗地亚人、斯洛文尼亚人、黑山人、马其顿人、穆斯林人建立了自己的共和国。在国家结构上,南斯拉夫采用了联邦制,除了6个共和国,在塞尔维亚境内,还有伏伊伏丁那和科索沃两个自治省。

巴尔干半岛自古以来控扼着东西方的交通命脉,南斯拉夫身处其中,外患频仍,屡遭磨难。受此影响,塞尔维亚、黑山和马其顿皈依了东正教,克罗地亚和斯洛文尼亚呈现日耳曼化,并且信奉天主教,波黑一部分居民崇尚伊斯兰教。民族的不同,导致文化、宗教、语言、习惯的差异,彼此间缺乏了解和认同。

南斯拉夫解体分成了几国(南斯拉夫为什么会解体)(2)

上图_ 《凡尔赛和约》(英文:Treaty of Versailles,又称:《凡尔赛条约》)

一战后,根据《凡尔赛条约》,这些风格迥异的民族纳入“南斯拉夫王国”。不幸的是王国的塞族统治者奉行“大塞尔维亚主义”,塞族人控制着绝大多数国家和军队的高层职务,对其他民族实行排挤压迫策略,造成各民族间关系紧张,国家凝聚力不强。

1945年,以铁托为首的南斯拉夫共产党实行民族平等政策,有效缓解了各民族的对立情绪,建立了社会主义联邦国家。随后,南斯拉夫的社会经济发展,进入了为期30多年的高速发展期。不过,短期的繁荣难掩历史的纠葛。上世纪70年代末,民粹主义死灰复燃,各共和国和自治省的代表,纷纷动用“否决权”,维护自身民族利益,干扰国家正常运行。

1990年,南斯拉夫宣布实行多党制,这个人口与上海相当的国家,出现了300多个政党,这种政党无一例外地打着民族主义旗号,蛊惑民心,拉拢选票,民族分裂愈演愈烈。南斯拉夫犹如一艘“无舵手八人划艇”,疯狂驰向毁灭的深渊。

南斯拉夫解体分成了几国(南斯拉夫为什么会解体)(3)

上图_ 南斯拉夫 的民族分布图

  • 第二支箭 政改失败

路线错误的政治改革,加速了南斯拉夫的解体。南斯拉夫建立后,联邦制和社会主义自治制度是铁托的两大法宝。两者给南斯拉夫带来了全面的发展,提升了综合国力,也助长了人们的盲目乐观和骄傲自满的情绪,忽视了对民族矛盾和经济发展问题的研究。

在国家的运行中,这两大法宝均出现了不同程度的问题。南共其实是由6个共和国的独立政党组成的共盟组织。为了应对滋长的民族对立情绪,1969年,南共九大实施放权改革,对组织建设进行了三大修改:

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上图_ 1966年的南斯拉夫

一是取消南共联盟中央委员会代之以南共联盟代表会议常设委员会,此举代表着南共放弃国家的统治地位。

二是南共联盟领导成员,不再由南共联盟代表大会选举产生,改由各共和国和自治省的共盟组织按均等原则选派,各地选派的代表实质上成为了地区利益的代言人。

三是各地方的共盟代表大会在南共联盟代表大会之前召开,各地事先制定好方针政策,再去全国代表大会讨价还价,这么做造成全国代表大会形同虚设,权威尽失。

1974年,南共十大上已经意识到国家出现解体化的苗头,但未采取根本性措施予以清除。铁托在世时,凭借其出色的个人威望和才干尚能压制各种社会问题。1980年,铁托辞世后,南斯拉夫失去了“最后拍板的人”,国家陷入“权力真空”。政治改革的负面影响,促使组织建设形同虚设。

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南斯拉夫解体分成了几国(南斯拉夫为什么会解体)(7)

上图_ 70年代南斯拉夫的工业建设

  • 第三支箭 经济危机

糟糕的经济,使人们对南斯拉夫政府失去的信心。上世纪60年代,南斯拉夫各共和国的党组织处于自治状态,民族主义开始抬头。1971年,铁托计划将“实现民族的经济主权”换取联邦各成员的归属感。“经济主权”包括各共和国负责本地区的金融管理、外汇收支和公共事业收支等经济事务,联邦政府行使各共和国明确赋予的“共同的职责”。

经济上的分权透支了南斯拉夫的生命:

一方面中央汲取财力的能力不断下降。据统计,1972年,中央财政收入占GDP的20.7%,中央财政支出占GDP的21.1%,至1989年,这两项指标下降到5.6%和5.3%。

另一方面地区经济发展极不平衡,全国地区人均GDP总体相对差异系数由1965年的45%,上升至1988年的53%。1988年,斯洛文尼亚的人均GDP是科索沃人均GDP的7.5倍,成为世界上地区差异最大的国家之一。

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上图_ 1981年南斯拉夫纸币500第纳尔

1981年开始,南斯拉夫社会产值连续四年低迷,增长率仅为0.6%,通货膨胀率由1982年的30%增长至1989年的1256%,1985年的外债高达240亿元美元,年付利息多达50多亿美元,成了世界上人均外债最多的国家之一。

与此同时,失业率逐步攀升,1990年全国失业率高达20%,有136万人无活可做。生活质量的下降,使各地区和民族之间差距不断拉大,分歧持续加深,最终汇集成一股奔向分裂的洪流。

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上图_ 约瑟普·布罗兹·铁托(1892.5.25-1980.5.4)

  • 第四支箭 外部干预

铁托解放南斯拉夫后,美国视其为“除苏联以外东方对西方的一支最强大的力量”,在纠集其它西方国家,从政治、经济、军事等方面悄然实施着和平演变。1988年,“斯洛文尼亚同盟”成立,标志着南斯拉夫国内出现了第一个反对派政党。

德国、意大利、匈牙利等国为了恢复对南斯拉夫部分地区的传统影响力,在政治、法律、舆论等方面公开支持斯洛文尼亚和克罗地亚的分离主义势力。据南斯拉夫国防部的资料显示,1990年后,斯洛文尼亚和克罗地亚地方武装得到了来自于奥地利、德国、意大利、瑞士等国的数万枪支、数百万弹药以及其他军火。

南斯拉夫解体分成了几国(南斯拉夫为什么会解体)(10)

上图_ 梵蒂冈地图

有媒体披露,梵蒂冈为克罗地亚提供了40亿美元军火专项贷款。德国军官为斯洛文尼亚地方部队进行了培训。作为南斯拉夫最大的靠山,苏联也身陷严重的国内危机,无暇插手南斯拉夫事务。1991年6月25日,斯洛文尼亚和克罗地亚率先独立,南斯拉夫进入解体倒计时。

6月27日,南斯拉夫人民军为了维护国家的统一,与斯洛文尼亚地方武装展开激战,上演了欧洲战后最大规模的地区战争。战争非但没有治愈分裂的毒瘤,反而加快了南斯拉夫的解体步伐。这个“最具战斗力和最富进攻性的政权”在多重因素的催化下,饮鸩止渴,分崩离析,走向末路。

作者:计白当黑 校正/编辑:莉莉丝

参考资料:

【1】胡鞍钢 《前南斯拉夫分裂的教训与启示》

【2】孙恪勤 《南斯拉夫联邦危机与解体过程中的国际因素》

【3】许万明 《前南斯拉夫解体的经济根源》

【4】李 明 《试析南斯拉夫解体的原因》

【5】马细谱 《南斯拉夫解体和民族问题》

文字由历史大学堂团队创作,配图源于网络版权归原作者所有

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