当一个合格的城市规划管理者(直击第三季直击精细化管理新职业)

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城市精细化管理进行时

“社区规划师”

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盛京皇城,

这是一座拥有近400年历史的古老街区。

皇城面积并不大,东西、南北长度都是1.3公里。

而在这1.66平方公里的土地上,

拥有42处文物保护单位,57座古迹和遗址,67条历史街巷,

以及49项老字号和非物质文化遗产。

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可以说一座小小的盛京皇城,

就是偌大沈阳城的文化底蕴和历史根基。

而一场旨在保护和修复的盛京皇城改造工程,也正在进行。

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李晓宇

在沈阳市规划研究院工作,

同时他还有另一个身份,

就是沈阳皇城改造项目的“社区规划师”。

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跟很多古都一样,

1.66平方公里的盛京皇城内,

除了有密集的街巷古迹外,

还有5万多在这里土生土长的老沈阳人。

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满足城市整体规划的同时,

如何让盛京皇城改造也满足这些老居民的需要,

这是李晓宇工作的重点。

【皇城街道居民】暑假的时候那全是外地车,我们那院里家里人来亲戚车都进不来。

【工作讨论现场】现在皇城尤其是节假日,然后他这个游客量非常多,所以呢就导致在整个尤其是节假日和周六、周日的时候,这个皇城的停车压力和这个通行压力是特别大,所以当地很多这个百姓的诉求,增加一些停车空间。

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对于李晓宇来说,

盛京皇城的改造项目,

远不同于普通老旧小区改造。

如何既能满足、提升皇城内5万居民日常生活升级的需求,

又能完整保护、修缮、发掘、展示这片1.66平方公里

盛京皇城浓厚的历史文化积淀?

这是一个不好解决,却又必须解决的难题。

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【社区规划师 李晓宇】然后还有我们大量的老旧小区,所以两厢老旧小区也是我们整个皇城构成的,一个原住民的一个主要空间。

【社区规划师 李晓宇】有了这一条通天街景观带之后,就能把帅府宫前广场、故宫北侧的这个绿地,还有我们的皇宫串联起来,也通过我们的中街……

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就这样,在没事儿的时候,

走街串巷成了李晓宇的一个新习惯。

走访、调研、修改规划,再走访、再调研、再修改规划……

像李晓宇这样的“社区规划师”们,

不停走访在沈阳上百个

正在改造翻修的老旧小区里。

这些改造工程

不但需要提升城市功能和配套,

同时也必须解决居民们

日常生活中的迫切需求,

这是“社区规划师”们的责任和目标。

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为了这个目标,设计师李晓宇

联合属地政府成立了“工作专班”,

专门收集在这里居住的

5万名原住居民的建议。

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而停车难、

公共活动空间少、

以及小区老旧急需改造,

这三方面成为皇城社区居民们

反映最集中的三个问题。

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而在随后的皇城改造工程中,这三个问题都被纳入到整体的改造目标里。

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【社区规划师 李晓宇】未来2到3年我们就按照这个交通的统一的布局,进行包括停车场的布局,节点的渠化改造,还有交通信号的优化等等的工作,这样的话交通我们会发现未来几年会得到一个很好的改善。公共空间也通过我们的规划设计,更多的是植入了一些微绿地、微广场、口袋公园、街角绿地,这种小而微的这种很贴近这个民生和老百姓日常生活的空间,可能一转角会发现一块很小的休闲的场地,偶尔发现有一些景观的小品,还有休憩的一个设施、座椅等等,还有林下的一些空间。这样的话,把这些公共的空间渗透到我们的居住的日常生活附近,可能老百姓这样的话使用率会更高。

【皇城街道居民】

我们愿意改造、提升,提升中街的商业,将来都有好处。

今年,由李晓宇共同参与规划,重新改造后的盛京皇城,开始逐步揭开神秘面纱。全新的街区设计,休闲空间与交通设施的重新布局,历史古迹与居民居住区的相互融合……400年历史的盛京皇城不但恢复了往日的容貌,居民们的生活环境也得到大幅提升。

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【皇城街道居民】外貌比较新了,然后店铺的装修新了。

【皇城街道居民】变化挺大的,老百姓在这走的心情更好了。原有的东西老百姓都认可,都喜欢,大伙儿都挺怀旧的。

【社区规划师 李晓宇】我们要跟商户跟原住民,还有我们具体的建筑师、景观设计师进行大量的沟通统筹,把这些分散的具体的工作的行为统筹到一个思路、一个理念、一张蓝图上来,才能保证我们工作是一个步调、一盘棋。总建筑师实际上整合的更多是上层的资源,包括政府的还有全国专家的,等等这种上层的资源。但是社区属地的责任规划师,更多整合的是基层的资源,这样的话通过两个层面整合,真正的是把我们的设计理念具体的空间,就是每一个子项目都是在统一的安排下做的具体工作,就是能保证能够不跑偏,不走弯路。

今年,沈阳计划通过“精细化”设计,“精细化”施工,“精细化”管理,

对全市的121个老旧小区的1125栋楼实施改造,

惠及81651户居民。

而这些改造工程里,

都有像李晓宇这样“社区规划师”的参与。

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目前,沈阳已经有75名“社区规划师”,

参与到81个街道的综合治理改造工程中去。

同时像李晓宇这样的,

优秀的“社区规划师”还被选为“人民设计师”。

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未来两年,

沈阳还有1602个老旧小区将被翻新改造,

更多的“社区规划师”和“人民设计师”也将参与其中。

他们会实地了解居民的需求,倾听居民的声音,带着居民的期待参与规划设计,

让改造工程真正为居民服务,让百姓受益。

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【社区规划师 人民设计师 李晓宇】没有调研没有发言权,我们通过这个社区责任规划师的工作,我们觉得跟市民的需求走得更近了,跟实际上的我们城市的发展的脉搏节拍把握得更准了。

【社区规划师 人民设计师 李晓宇】充分理解城市它本身发展的基层的诉求在哪里,动力在哪里,问题在哪里,才能更好的去解决城市问题,为城市发展做更好的一些蓝图的一个绘制,这个最大的区别。我们创造出来的空间最终是为老百姓、为市民、为游客服务的,所以说最终我们回到我们这个本质和我们的工作宗旨。

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