东莞新火车站站前路整体规划（东莞火车站商住更新项目总体实施方案获批公示）

近日，《东莞市茶山镇东莞火车站商住类更新单元"1 N"总体实施方案》的批复公示。

东莞自然资源局同意由茶山镇人民政府实施《东莞市茶山镇东莞火车站商住项目"三旧"改造方案。

该单元改造面积14.6558公顷(不含地下空间面积) ,全部为国有建设用地, 其中的2.1126公顷作为"三地",一并由茶山镇人民政府主导改造, 改造后用途为二类居住用地、商业金融业 交通设施混合用地、地下空间、市政道路用地。

通过招拍挂方式公开出让总面积为13.9677公顷(含地下空间面积),其中：二类居住用地面积分 别为2.0846公顷、2.2285公顷和1.7026公顷,容积率分别为4.46、 5.16和3.73;

商业金融 交通设施混合用地面积为6.8802公顷, 容积率为2.49;

地下空间面积为1.0717公顷。

该单元市政道路用地1.7598公顷,由开发主体代建,与主体工程同步实施,建成后移交茶山镇人民政府。

一、改造地块的基本情况

( 一) 改造地块位于茶山镇京山村, 总面积14.6558公顷,范围内涉及茶山镇及石龙镇属地,其中茶山镇14.0058公顷,石龙镇0.6500公顷。属于石龙镇部分用地,由石龙镇人民政府委托茶山镇人民政府将其纳入本改造地块一同实施改造。

( 二) 改造地块总面积14.6558公顷,其中国有建设用地3.7706公顷,集体建设用地10.8852 公顷.国有建设用地全部位于茶山镇,经市人民政府批准,由茶山镇人民政府收回土地使用权;茶山镇10.2352公顷集体建设用地由茶山镇人民政府完善征收手续;石龙镇0.6500公顷集体建设用地由石龙镇人民政府完善征收手续。

(三) 改造地块总面积14.6558公顷,其中已入标图建库主体地决面积12.5432公顷, 标图建库编号为44190010303、44190010305;"三地"面积 2.1126公顷,需与主体地块一并实施改造。

改造地块范围内涉 及"三地"2.1126公顷(其中茶山镇1.4626公顷,石龙镇0.6500公顷),已分别由茶山镇、石龙镇自行完善征收手续。

改造涉及的土地已经确权、登记,属于东莞市土地储备中心所有。

二、规划情况

改造地块符合土地利用总体规划和城乡规划,已纳入茶山镇、石龙镇"三旧"改造规划,并已编制控制性详细规划,属于《茶山镇铁路沿线(二区) 控制性详细规划》及《石龙镇西 湖片区控制性详细规划》,已办理《建设用地规划条件》。

三、土地利用现状情况

该地块于2012年前用途为旧村庄、旧厂房,原有建筑面积为87107.96平方米,容积率为0.59。

2012年启动东莞火车站及站前广场项目征地拆迁二作,改造地块内原有土地、建筑全部征收并进行拆除,现土地用途为配套东莞火车站临时停车场、广场,为东莞市土地储备中心自2013年12月开始使用。

四、协议补偿情况 改造地块中需完善征收手续的土地。

茶山镇人民政府于2013年9月与京山村签订了《东莞新火车站站前广场工程征收 集体农用地及园地补偿包干协议》,并于2013年10月全部支付了征地补偿款。

茶山镇人民政府于2013年10月与横江棠里村签订了《东莞市新火车站站前广场工程茶山镇征收(东莞市 茶山镇横江村棠里股份经济合作社HJ0003) 土地协议书》,并于2013年12月全部支付了征地补偿款。

茶山镇人民政府于2010年8月至2013年12月与改造地块范围内原国有土地使用权人签订征收补偿协议,并全部支付了征地补偿款。

石龙镇人民政府于2008年11月与西湖村签订了土地收购储备包干合同, 并从2008年至2009年已全部支付了征地补偿款。

截至目前, 该宗地的补偿安置等问题未引发任何纠纷,被征地农民及业主对征地补偿安置也无不同意见。

东莞市国土资源局已按用地发生的土地管理法律法规落实处罚,违法用地情况为占用京山村7316.4平方米集体土地建设火车站配套设施,处罚措施为退还违法用地并处罚款73164元, 目前已完成违法用地处罚【茶国土资(执法) 决字〔2017〕 23 号】。

改造地块涉及的"三地"已按规定落实征地补偿、听证、留用地/被征地单位同意不再由政府支付补偿、举行听证、办理社保审核和安排留用地。

五、土地拟改造情况

根据有关规划安排,完善相关用地手续后,东莞市人民政府拟采用招标拍卖挂牌方式供地,由土地竞得者对相关地块进行分期开发.改造后,本项目一共分4宗经营性用地、6宗地下空间及市政道路进行开发,具体如下:

4宗经营性用地面积共128960.09 m²,分别为:

(一) F-01-07地块规划为二类居住用地,面积20845.78m²,容积率4.46,建筑面积92972.18m;

(二)F-01-09地块规划为商业金融与交通设施混合用地,面积68802.46m²,容积率2.49,建筑面积171318.13m²;

(三) F-01-12地块规划为二类居住用地,面积2285.37m²,容积率5.16,建筑面积114992.51m²；

(四）F-01-11地块规划为二类居住用地,面积共17026.48m²,容积率3.73,建筑面积63508.77m。

地下空间1-6用地总面积为10717.22m²(不与市政道路 重复计算面积) ，市政道路用地面积17598.22m².

4宗经营性用地通过6宗地下空间连通,作为一个整体地块，通过公开招拍挂方式确认开发主体。市政道路由开发主体负责实施建设,与主体工程同步实施,建设完成后移交茶山镇人民政府。

项目建成后,将形成站城一体的轨道交通枢纽,提升城市形象,完善城市服务功能,并提供舒适方便的居住环境.预计 将吸引超过1万人入住,铁路日均旅客发送量可达6万人,轻轨R2线高峰每小时客流量达上客6588人,下客5768人。

备注：图中配图与文章内容无关