威海市经区未来五年规划（十大扩需求在威海）

来源：【威海新闻网】

扩需求，是拉动经济增长的主要手段。今年，我省锚定“走在前、开新局”，提出“十大扩需求”行动，切实增强经济内生动力和发展韧性。

确定涉及总投资5200多亿元的298个基础设施“七网”项目，一条千里山海自驾旅游公路跑出多个“全国第一”，跨境电商出口额连续六年居全省首位……结合实际发挥好投资、消费、出口“三驾马车”的带动作用，威海积极主动服务和融入新发展格局，蹚出一条扩需求稳增长的“威海路径”。

看投资：“七网”项目有力带动，乘数效应明显放大

新投用的“光伏连廊”蜿蜒盘踞，附近上万名建设者忙碌工作——作为国家16个科技重大专项之一，“国和一号”示范工程在威海的建设进展日新月异。

基础设施建设有“乘数效应”，能带来几倍于投资额的社会总需求。我省推进“十大扩需求”行动，核心就是抓项目、抓有效投资。从莱荣高铁到威海湾港区配套工程，市领导今年多次深入一线，现场推进基础设施“七网”建设、新型城镇化建设等工作，传递出真抓实干的坚定决心。

国和一号智慧工地平台系统。

锚定基础设施“七网”建设行动这个“十大扩需求”行动首位工程，威海坚持“统筹谋划布局，适度超前建设”，结合省里要求和区域科学谋划，先后开展三轮全面摸排，共确定涉及总投资5200多亿元的298个基础设施“七网”项目。

综合立体交通网体系渐成——作为威海实现“县县通高铁”的关键一环，莱荣高铁喜讯不断，沿线乳山南站、威海南海站、文登南站9月都将完成站房主体结构施工。沿这条“动脉”一路延展，威海全力推进桃威铁路电气化改造工程、荣乌高速威海绕城段、乳山口大桥、威海新机场等18项重点交通设施项目，建设现场热火朝天。

建设中的莱荣高铁乳山南站。

能源保障网支撑更强——翻看2022年山东16市重点工作任务公开承诺事项，保障文登抽水蓄能电站、华能核电项目、“国和一号”示范工程顺利实施等部署赫然在目，绿色动能将起到更大作用。

新型基础设施网底座更牢——通过威海市中心医院5G远程医疗实验室，青岛大学附属医院副院长牛海涛在青岛“隔空操刀”，为威海患者完成高难度腹腔镜肾癌根治远程手术。“千兆城市”建设过程中，威海累计建成5G基站4290座，重点场所5G网络通达率达100%。

新型城镇化建设行动是“十大扩需求”行动的重要内容之一。据测算，新型城镇化率每提高1%，就有约1400多万人口从农村转入城镇，带来的投资和消费需求潜力巨大。威海把新型城镇化和全域精致城市建设结合起来，实施城市更新、“城市双修”项目，打造精致城市样板。

老旧小区“改”出居民幸福感。

近日，THAD清华建筑设计院公布了海港公园更新改造项目设计方案，打开设计效果图，简直美如画卷。在全市，栖霞街改造、城子铁路桥项目等一个个彰显城市风貌、民生温度的项目，按时间节点有序推进，带动威海空间资源布局日益优化，更好地满足群众需求、适应经济社会发展实际。

事实上，威海新型城镇化建设已取得明显成效。截至目前，全市已累计改造老旧小区273个，建设口袋公园245处、城市社区食堂47处，改造提升特色商业街区13条，完成全国首个“美丽城市”建设试点，获批国家“城市双修”“无废城市”建设试点、首批省级城市更新试点城市等，精致城市“圈粉”无数。

看消费：传统新兴“双轮驱动”，消费信心明显提振

消费对经济有持久拉动力，是扩需求的重要阵地。威海统筹抓好传统消费升级、新兴消费扩容“双轮驱动”，全力畅通经济“内循环”。

“从6月中旬开始，驿站45间客房天天爆满！”孙家疃·哈雷驿站负责人贾春林说，游客们平均入住3晚，最长可达一周。而在三年前，游客入住时间还大都只有1个晚上。从“景点游”到“全域游”、从“一日游”到“多日游”，这归功于千里山海自驾旅游公路。

千里山海自驾旅游公路风景如画。

这条创下多个“全国第一”的旅游公路，把刘公岛、成山头等全市九成以上景点及沿途400多个特色乡村“串珠成链”，真正让游客脚步留下来、慢下来。眼下，知名旅游平台马蜂窝长线旅游目的地中威海搜索量明显上涨，成为全国瞬时访问量热度涨幅最高的十座城市之一，吸引各地游客纷至沓来。

抓好传统消费升级，威海不仅在优化产品供给上发力，也从刺激消费入手，充分挖掘家电、家具、汽车、餐饮消费四大领域潜力，密集出台汽车消费券、惠民电子消费券、家电消费券相关扶持政策，有力提高市民消费意愿。

166.4%！这是5月全市新能源车零售额同比增长量。威海市银达汽车贸易有限公司负责人表示，其销售的某品牌车辆，原本日均销量仅两辆，而扶持政策出台后日销量可达八辆，汽车促消费活动取得明显效果。

持续升级的传统消费受到热捧。仅端午小长假期间，14家重点零售企业就实现销售额1.34亿元，较去年同期增长7.59%。在疫情影响下，这股消费市场复苏势头显得尤为可贵。

抓好新兴消费扩容，是实现消费领域扩内需的另一个重要阵地。我市积极培育消费新增长点，加快服务业态数字化转型，推动新兴消费明显提振。

不少传统企业选择“触网”升级。打开微信家家悦优鲜小程序，麒麟西瓜、玉荷包荔枝等时令果蔬琳琅满目。据介绍，家家悦集团为顾客购物开通了微信小程序、美团、饿了么等多种线上渠道，今年前5个月网络零售同比增长1倍多。

电商直播基地的主播线上售卖鱼竿。

许多威海产品因直播成为“网红”。7月8日，威海抖音电商直播基地里，基地经理方正忙得不亦乐乎。“‘Dou来钓鱼嘉年华’直播活动明天就开始了。我们请到不少钓界达人，这是一次推介产品的好机会。”他说，基地目前有180多家钓具企业入驻，今年渔具销量已突破2亿元。

新兴消费增长点不断被点燃。智慧谷电商产业园的35家直播电商企业、MCN机构，正围绕韩日商品、海洋产品等打造威海特色“新零售”；文登花饽饽企业直播间从零起步，2小时直播平均订单量达100单左右，让花饽饽淡季不淡……今年前5个月，全市电子商务网络零售额62.4亿元，同比增长4.4%，其中网零额过1000万元的企业15家，消费升级不断向纵深发展。

看出口：坚定推进“四港联动”，外贸发展明显向好

从高空俯瞰东北亚区域，威海正处在毗邻日韩的核心位置。天然地理优势，决定了我市在对外特别是对日韩贸易往来的独特优势。这也让抓外贸成为威海落实“十大扩需求”行动、实现“走在前、开新局”的关键。

作为全国首批沿海开放城市、改革开放30年全国18个典型地区之一，威海外贸发展持续向好，相关企业达到4000多家，进出口总值已破2000亿元。今年，威海大力实施新一轮城市国际化三年行动，努力在用好国家平台、健全物流通道、发展跨境电商等优势领域求突破。

山东港口威海港配备集装箱全自动消毒车。

成立威海中韩自贸区地方经济合作研究中心，与国务院发展研究中心、商务部研究院、韩国与时斋等建立合作关系，持续开展对韩合作总体战略研究……今年，国务院推出的全面深化服务贸易创新发展试点第二批17个最佳实践案例中，威海凭借“创新服务贸易国际合作机制”做法成功入选。

包括该做法在内，威海还有“中韩四港联动海空港多式联运”“打造特色服务贸易集聚区”“助力远洋船舶维护维修业集群式发展”等多项案例入选国务院全面深化服务贸易创新发展试点“最佳实践案例”，威海连续三次入选国家服务贸易创新发展试点。作为中韩自贸区地方经济合作示范区、国家全面深化服务贸易创新发展试点城市，威海实至名归。

物流通道是发展外贸的生命线。7月7日16时，满载568个集装箱的“战士”轮从山东港口威海港出发，驶向土耳其伊斯肯德伦港。这条今年新开通的航线，是威海首条远洋航线，能为广大货主节省四成以上运输成本，切实拉近威海与世界的距离。

围绕构建“东西双向互济、陆海内外联动”的国际物流大通道，威海坚定推进与韩国仁川“四港联动”，常态化开行中亚、中欧、中蒙班列，携手顺丰开通全国首条“中国—韩国”海运电商专递，成为中韩间海上运输时间最短、航线密度最大、运输成本最低的开放口岸，“双循环”重要节点城市作用日益彰显。

坚持以系统思维谋划全局，威海在统筹好各方面要素基础上，突出重点、以点带面，把跨境电商这个“最大增量”的优势发挥到最大。

日前，从综合保税区传来好消息——在速卖通夏日促销季中，园区日均出库单量达到5万单，订单量再创新高。“上半年，全区预计完成外贸进出口185亿元，同比增长44%；跨境电商预计完成75亿元，同比增长82%。”威海综合保税区相关负责人说。

跨境电商出口额连续六年位居全省第一，威海正从“黑马”奔向“千里马”。当前，威海充分发挥国家跨境电子商务综合试验区政策优势，打造对韩日跨境电商货物聚集区，积极发展跨境电商新模式新业态，吸引菜鸟、洋码头等一批在国内具有较高影响力和带动力的跨境电商平台落户，前5个月跨境电商进出口163.7亿元，居全省第二位。

■记者手记

咬定“新”字扩需求

“新基建”设施日益增加，新兴消费业态日益丰富，跨境电商发展日新月异……综观拉动经济发展的“三驾马车”，有一个明显共同点：咬定“新”字扩需求。

投资基础设施“七网”项目，是为了适应当前和今后一个时期经济发展新形势。当前，威海七大产业集群、十条产业链向集群化链条化智能化方向加速发展，对交通网、新能源、城乡均衡发展水平等方方面面提出更高要求。细数威海正在建设的一个个项目，“国和一号”示范工程单机组可满足2200万以上居民用电需求，莱荣高铁将实现威海“县县通高铁”……无一不与威海发展方向紧紧贴合，可为经济稳增长提供坚实基础。

推出消费新业态新模式，是为了满足群众新需求。家家悦集团适时推广线上零售模式，今年前5个月网络零售同比增长1倍多，正是对这种需求的主动回应。威海特色资源丰富，随着千里山海自驾旅游公路、对日韩跨境电商等优势的深入挖掘，将会更好地满足消费者个性化需求，为经济发展注入持续动力。

塑造跨境电商新优势，是为了抢抓RCEP落地带来的新利好。一季度，威海对RCEP签署国进出口实现两位数增长，充分说明政策红利对进出口的强大带动作用。眼下，威海正充分发挥国家跨境电商综试区政策优势，打造对韩日跨境电商货物聚集区，驶向跨境电商这片“蓝海”。相信我们保持定力、接续奋斗，把深耕日韩、扩大开放牢牢抓在手上，一定能在扩需求稳增长上取得更大突破。（Hi威海客户端记者 王彦博 初佳伦 沈道远/文 资料图）

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