美国社会矛盾趋于缓和是哪一年（美国正失去全球主导权）

都说物质基础决定上层建筑，即便是曾经有着“世界霸主”之称的美国，也逃不过“地主家余粮不多了、小弟们也不听话了”的悲惨局面。而美国特朗普与拜登两届政府，在与中国争夺亚太主导权上的孜孜不倦、不遗余力，对中方发起经济贸易战上的伤敌八百、自损一千，都进一步加剧了美国经济的衰退与政治地位的下滑，使得其物质基础与上层建筑均处于了岌岌可危、即将崩塌的局面。但即便如此，拜登政府依旧没有放弃美国“重返亚太”的幻想，并计划于6月底召开的七大工业国（G7）峰会发起“全球基础建设”，以作为中国“一带一路”的替代方案。

据媒体最新给出的消息：随着第48届G7峰会将在6月26日到28日在德国举行，美国与G7会员国预计在会上宣布新一轮投资计划，给整个印太地区创造“巨额红利”的同时，以遏制中国在该地区的影响力。但在同一时间，美国财政部长珍妮特·耶伦（Janet Yellen）则于6月19日表达出了与中国合作的意愿，称美国总统乔·拜登（Joe Biden）正在考虑联邦汽油免税期，并“限制”对中国进口商品的部分关税，以帮助美国人应对国内消费品价格飙升的问题。对于美国当局这种既要用“大撒币”的方式笼络亚太各国，又希望通过缓和中美经济关系给本国“回血”的矛盾行为，我们只能用“人心不足蛇吞象、心有余而力不足”来加以形容。

正如军事层面的恐惧来自于火力不足那样，政治博弈的担忧则往往来源于资金不足，而目前美国在面对中国时的恐惧与担忧，很大程度上就是因为国家军事与经济力量的后劲不足。尤其是在中国海军逐渐补上历史的欠账，舰艇如“下饺子”般迅速成长，中国第三艘也是最先进的航空母舰“福建舰”于上周五（6月17日）正式下水后，中国距离拥有能够与美国海军力量竞争的现代海军又迈进了一步，这些都迫使拜登政府在对华战略上陷入了严重的“死循环”，即因为惧怕中国海军强大军力而不断增加军费预算，又因国库见底而进一步加剧了对国内经济通胀的担忧，进而又不得不采取取消对华关税来间接给本国经济“松绑”。以至于到了最后，美国高层内部也在“反华”还是“合作”一事上，出现了严重的意见分歧。

这其中，国防部门呼吁拜登尽快提高防务预算、增强自身和盟友及伙伴国的集体防务态势和科技共享，在太平洋区域部署更多远程打击武器并且增强后勤补给能力。而经济部门则强调拜登改变特朗普时期对华经济战略、降低美国经济通胀率，挽救自身民调并顺利通过今年11月期中选举的重要性。在这样的背景下，今年6月底美国即将在G7峰会上推出野心勃勃的反华计划，更像是借机从盟友那里骗取“反华资金”，为自身印太战略进行“众筹”的卑鄙行为。此情此景，与美国此前以维护西方“民主人权”为由，逼迫西方盟友对乌克兰当局“捐款捐物”的套路如出一辙。长此以往，即便是身为盟友的西方各国，心中也难免会有“无数只羊驼飞过”，使得美国在国际社会的威信直线下降。

正所谓有再一再二，没有再三再四，而美国通过将国际峰会“政治化”，号令群“熊”、拉帮结派的行为，如今早已在美国东盟峰会、美洲峰会，分别引起了亚洲各国的怒目、美洲各国的指责。而拜登这种在国际社会充当“黄姥爷”，对西方盟友们“我出多少、四大家族必须出多少”的霸王条款，显然已经越来越吃不开了。而依照西方媒体给出的说法，在即将召开的G7峰会上，美国将与加拿大、英国、法国、德国、意大利、日本等会员国一起，在亚太投资上千亿美元。

对此，于6月17日刚被检测出感染新冠的白宫国家安全顾问杰克·沙利文（Jake Sullivan），还在16日华盛顿智库“新美国安全中心”（Center for a New American Security）主办的年度安全会议上强调：“我们打算让这成为拜登政府在其剩余任期内外交政策的标志之一，这项工作将依靠私营企业的资金和美国政府‘相对适度的直接预算拨款’。借此，美国将在东南亚打造长期经济伙伴关系，引进数百亿美元投资，协助东南亚国家推动洁净能源、高科技，以及强化供应链等等。”但囊中羞涩的美国“老大哥”，究竟能为这项高达上千亿的投资计划“排出”多少票子，恐将成为欧洲盟友们最为关注的重点。

可以预见到的是，在俄乌战争呈现长期化趋势，欧洲在对乌援助上逐渐“疲软”之际，战略重心本就立足于大西洋之上、对“远东事务”兴趣不大的英、法、德、意等国，能在G7峰会上带给美国当局的实际利益将极为有限。尤其是在对乌军援极为消极、又正好作为此轮G7峰会“东道主”的德国，其对美国新一轮“众筹”倡议的反应，很有可能又会令拜登本人难堪。

语言上的巨人、行动上的矮子，这不但是当前国际社会对美国当局的客观评价，也是美国国防专家们对本国政府的真实控诉。就在不久前，卡内基国际和平基金会印太安全高级研究员阿什利·汤森德（Ashley Townshend）、国际战略研究所亚洲区执行长詹姆斯·克拉布特里（James Crabtree）还在《纽约时报》（The New York Times）发文强调：“随着中国军队的实力、先进程度和信心的增长，美国主导的印太地区的军事威慑力量正在失去效力。由于预算不足、优先事项相互竞争，以及华盛顿在如何应对中国问题上缺乏共识，重振美国在印太区域的军事存在的计划一直受阻。比如，拜登总统今年提交了有史以来最高的国防预算8133亿美元，但大部分增幅将被急剧上涨的通货膨胀抵消，未能达到3%到5%的实际年度预算增长目标；尽管美国国防部长劳埃德·奥斯汀（Lloyd Austin）上周在香格里拉对话上强调印太地区是美国大战略的核心，但他没有提出新的资源或承诺。”

对此，就连白宫国家安全委员会印太政策协调员库尔特·坎贝尔（Kurt Campbell）也在“新美国安全中心”安全会议上回应称：“当谈到为该地区提供资金时，事实上我确实认为这是一个有效的批评。美国的印太战略不仅仅是一个修辞驱动的倡议，还有许多实际的细节。美国接下来应该在预算方面充分反映出印太区域的重要性，同时要在不同战区之间做好平衡。我们必须真正采取必要的预算措施，在美国的活动中反映这一点。”而从目前来看，拜登政府需要为其印太战略花钱的地方可谓“数不胜数”，但其国库可用的资金却是“屈指可数”，这才是美国印太战略雷声大、雨点小，最终收效甚微的根本原因。

正所谓一步错、步步错，而目前的拜登就是在为自己与“前任”犯下的错误埋单。从2018年“财大气粗”的美国前总统唐纳德·特朗普宣布对华展开贸易战、科技战甚至亚太的军备竞赛以来，中美两国间的“互相伤害”就一直持续至今。这种情况即便在美国现任总统拜登于2021年上任后，依然没有做出任何改变。而近期新冠变种的肆虐、俄乌冲突的加剧，则进一步对美国产品供应链造成极大冲击，成为了压死美国这只骆驼的“最后一根稻草”。因此，与其说拜登政府在印太战略上是“只喊话、不出钱”，倒不如说他是“因为没钱所以只能喊话”。对此，以国财政部长珍妮特·耶伦（Janet L. Yellen）和商务部长吉娜·雷蒙多为首的美国官员，强烈支持美国取消对华关税来为美国“敛财”，其观点已经逐渐压过了美国贸易代表戴琪（Katherine Tai）为首的“反对派”。

而在6月19日，耶伦还在接受美国广播公司（ABC）采访时坦言：“前总统特朗普时代沿用至今的部分对中关税已经毫无战略意义，拜登政府正重新检视，同时考虑移除它们，作为缓解美国当前面临的高通膨的手段。我们都意识到，中国一系列不公平的贸易行为，这些问题很重要，但我们继承的关税毫无战略意义，反而提高了消费者的成本。”事到如今，作为世界第一大经济体的美国，是否会陷入经济衰退，已经成为政府官员、美国联邦储备委员会和拜登政府极为担心的问题。然而，为了完全笼络“反华抗俄”的棋子，美国还不得不在他们面前“打肿脸充胖子”。

就在上周三（6月15日），美国又向乌克兰提供一批军事援助，价值为10亿美元，这是华盛顿迄今向基辅运送的最大批武器装备。6月17日，参议院外交关系委员会主席鲍勃·梅嫩德斯（Bob Menendez）和参议院预算委员会首席共和党议员林赛·格雷厄姆（Lindsey Graham）又联手提出“2022年台湾政策法”议案（The Taiwan Policy Act of 2022），在赋予台湾“重要非北约盟友”地位（major non-NATO ally）的同时，主张为其提供数十亿美元的军事援助。

美国正在失去亚太乃至世界主导权，最近“口袋瘪了”要占主要原因。当美国的经济基础已经完全无法承载其印太战略的“上层建筑”时，拜登政府的野心只会招致美国经济的全面崩盘与全球战略的全军覆没。据《华尔街日报》（The Wall Street Journal）最新消息显示：“经济学家普遍认为，美联储的升息会造成美国未来12个月内，经济衰退的可能性提高至44%。在2008年美国经济衰退之前，该数据为38%。”而当前的乌克兰与亚太局势的紧张，则给了拜登一种“树欲静而风不止”的感觉，即便目前的美国经济已经“被掏空”，但显然始作俑者的他们也早已在劫难逃。

对于俄乌战争究竟会持续多久，美国会为此付出多少代价，北约秘书长延斯·斯托尔滕贝格（Jens Stoltenberg）于上周日（6月19日）就对德国《图片报》（Bild）表示：“俄罗斯对乌克兰的战争可能持续多年，我们必须做好准备，迎接可能需要数年时间的事实。我们绝不能放松对乌克兰的支持，即使代价高昂。”这意味拜登在为节节败退的乌克兰政府军“续命”的同时，必须呈几何级数的投入本国日渐羸弱的经济实力，来达到俄乌两军之间的战略平衡。对此，走投无路的拜登，目前正在考虑是否解除部分对中关税。而英国路透社（Reuters）则报道称：“拜登‘很快’会再和中国国家主席通话，预计最快7月。”事实证明，美国离不开中国的经济投资与产业链供应，但世界离得开美国的霸权主义与强权政治。