白银马拉松赛事组织（举办马拉松的甘肃白银）

白银市的地理位置 图/高德地图

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NO. 57 甘肃白银，如何复兴？

近期发生在白银市的越野马拉松事件，引起了人们的颇多关注，使得白银这个普通的西北资源枯竭型城市突然闻名。

黄河石林景区

而事发地景泰县的4A级“黄河石林”景区正是其经济转型的尝试之一，该景区是黄河上游的自然奇观，以石林为龙头，黄河曲流、龙湾绿洲、坝滩沙丘等景点为配套，预备近期开展观光、探险游，中远期在“世外桃源”-龙湾村建立旅游度假村，开展度假旅游。

在这之中，“黄河石林”是白银市的旅游拳头支撑产品之一。在这里举办马拉松比赛，是推广自身的重要手段。

山东曹县人民公园

如同“宇宙中心—山东曹县”这一网络热梗，人们通过该文化现象，知道了曹县这个位于鲁西南的普通县城。人们也通过马拉松事件知道了甘肃白银，并开始去探寻这座西北城市的前世今生和独特故事。

白银在哪里？

白银市地处黄河上游，甘肃省中东部，其东临宁夏，西邻武威，北依内蒙古，南西两面与省会兰州相邻。南接陇西黄土高原，北临腾格里沙漠，地貌主要为沿河峡谷、盆地、绿洲相间。从这个表述我们就可以知道，白银的自然环境是较为恶劣的。

白银市区卫星图

白银处于兰新线、陇海线、宝中线、干武县的中心位置，新建的银川至兰州客运专线也经过这里，位置适中，区位良好。

白银距兰州中川机场仅70公里，出省便捷。因为和省会兰州很近，其被确定为兰州城市圈副中心，兰州和白银相互支持，共同构成西北地区跨省区的中心城市。

兰州中川机场

白银市辖白银、平川2区，会宁、靖远和景泰3个县，其中会宁县以红军主力会师地、苹果和高考状元闻名。白银市总面积2.12万平方公里，占甘肃总面积的4.4%，总人口181.2万，市政府驻白银区。

白银从哪里来？

白银的采矿业及其加工业是这座城市最大的经济支柱，在整个城市经济和社会生活中，矿产及其相关产业长期占据了白银市的半壁江山。

白银的采矿历史悠久，最早可追溯到明朝洪武年间，“松山之南，矿炉二十座”，采矿点30余处，开采人员盛时达三、四千之众，“日出斗金，集销金城”，于是官方在此专设办矿机构“白银厂”，以督办矿物。白银也因此得名。

白银矿区

明朝以后，因为种种因素，白银厂损毁。新中国成立后，地质学家宋叔和两次深入白银厂老矿区，终于勘测到白银厂铜矿床。

1953年2月21日新华社公开报道“甘肃省皋兰县白银厂发现大型铜矿”，于是来自东北的钻探队、东部的技术专家等赶赴于此，展开铜矿的开采和冶炼。

1954年，国家“一五”重点建设项目——白银有色金属公司（时称白银厂有色金属公司）和银光化学工业公司成立。

白银公司 图/百度百科

1956年，国家决定对连绵数百里的折腰山等七个山头实施爆破，以开采埋藏在其地下的海量矿产。这次爆破使用了近两万斤炸药，使白银矿投产期比原设计提前了两年，被称为“中国第一爆”。

白银公司因矿而生，白银市也因企而立。白银从原来的兰州市中释出靖远县、从定西释出会宁县、从武威释出景泰县，升格为地级市。

白银市行政区划

其后的数十年里，白银露天矿年出矿量在400万吨以上，一共采出铜矿石6664万顿吨，铜金属含量88.2万吨，曾创造铜产量连续18年全国第一的不凡业绩。白银市也成为我国曾经最大的有色金属工业基地，缔造了闻名中外的“铜城”。

“献给铜城的开拓者”雕像

白银公司对白银市的发展起着举足轻重的作用，上世纪60年代左右，全国各地的青年从山南海北汇集在这个不毛之地，其数量甚至超过了本地人。而将他们凝聚起来的正是白银公司。

在计划经济时代，白银公司为这座城市带来了大量的人口、资本和一系列资源，从而使得整个城市的包括医疗教学交通等基建都服务于白银公司。

总设计师视察白银公司

其员工的工资待遇和福利更是当地数一数二的，能在白银公司上班无疑是令人羡慕和骄傲的。学生上学、家人看病都是在其下属的学校和医院完成，可以说城中有厂、厂中有城。

白银的衰落

然而依赖单一产业的资源型城市都有一个难以避免的弊端，厂子效益好时，城市就兴旺；厂子落没时，城市也跟着衰落。

白银市被列为全国18个资源枯竭型城市之一。

铜城商厦

上世纪80年代以后，一方面是因为矿产资源枯竭，另一方面则是因为国有企业改革带来的系列影响，白银市的矿产业趋于衰落，支撑白银城市经济和社会的半壁江山开始坍塌。

大量矿区因为资源枯竭不得不关闭，而白银辖区的20家大中型企业主要是资源开发型企业，由于缺乏积累，老的生产系统技术工艺50多年从未进行大的改造，导致在市场竞争中处于十分被动的地位。当时全市271家国有企业中，停产半停产的特困企业就占到了120家。

白银市一路口

因为资源枯竭，1999年白银公司资产负债率达114%，亏损11591万元，累计亏损47亿元，巨额债务又加大了企业的运营成本，制约企业对生产的投入，形成了恶性循环。

做为龙头的白银公司曾经连续10年不招工，6000多名职工子第在家待业，许多家庭靠老养小现象十分普遍，有的特困企业欠发工资长达108个月之久。全市低于最低生活保障线的城镇人口达6.8万人，占城镇总人口的20%左右。白银市当时之困难可见一斑。

白银的矿产资源枯竭了

本地的矿产资源不够用，白银公司也如同其他城市的大型龙头矿企一样，将目光放在了外地，甚至是在全球配置资源和资金。

在上世纪90年代，白银公司就在甘肃陇南建设了厂坝铅锌矿，其后不断向国内其他省区以及向国外延伸。

白银公司的南非第一黄金公司厂区

据其官网介绍，目前该公司通过整合并购境内矿产资源，形成以甘肃白银、陇南为中心，辐射新疆、陕西、西藏、内蒙、云南5个省区的资源开发格局，还建设了非洲贵金属和秘鲁铜锌资源开发基地。

这些举措当然对公司的发展有益，但对其总部所在的白银市却不完全是利好的。虽然，这些改革举措会为母公司创造利润，也会调动白银的市场活力；但更多的则，龙头企业放缓了在当地的扩张步伐，使得白银公司对当地经济的贡献减少。

白银市区一公园

这对于白银来说，不是一个好消息。

白银未来路在何方？

矿产资源枯竭的白银确实困难，但绝非没有未来。对于白银未来的发展方向，作者认为可以有以下几个路子可以走：

1.最主要的是发挥好区位优势，寻求与省会兰州协同发展。

白银市区距离兰州市区和兰州新区都只有70公里左右，属于兰白经济圈的重要一环，该经济圈是甘肃省的重点经济转型区。其是兰州主城、兰州新区、白银市区三角发展格局的一角。

三者位置图

由于兰州城市建设严重受制于所在的盆地，故而甘肃省和兰州市都在不遗余力的打造兰州新区，白银也在兰州新区的建设浪潮中积极向兰州和兰州新区靠近，从而迎来了新的发展机遇。

2.提升改造现有的传统工业，提高利润率

白银公司是白银市的龙头企业，矿产开采加工及其相关产业则是白银的支柱产业，资源型城市转型面临较大困难。故而对公司实施资本结构等调整改造，同时开展技术改造，使拥有庞大体量、雄厚基础、经验丰富的公司重焕生机。

白银老厂区

3.改变单一经济结构，大力发展旅游业等第三产业

旅游业是朝阳产业，也是世界上最大的产业和就业人数最多的产业，理应成为白银市经济转型中的重要产业。

白银虽然目前没有任何国家级风景名胜区，但是有国家级重点保护文物—会宁会师楼、会师塔、红军会师遗址，有被称为“中华之最”的景电工程，还有景泰黄河石林等景区，这里可以打造成丝绸之路旅游线上的一项独具特色的旅游项目。

会师塔

尤其是会宁，会宁作为红一、二、四方面军胜利会师的地点，是万里长征结束的标志，可以利用它作为爱国主义教育基地，设计“重走长征路”旅游产品，开展红色旅游。会宁县还以盛产苹果著称，这也是一条思路。

同时，白银作为一个有色工业城市，有“铜城”的美誉，这里有我国最大的有色金属生产基地—白银有色金属公司，宏大的开采矿区和生产工艺流程作为工业旅游资源，潜力巨大。

白银市郊区的一个露天矿区

总之，因矿而兴的城市不一定会因矿而衰，一些矿产资源枯竭的城市也能发展得很好。其关键在于，城市的管理者能否绸缪未雨的找到一条适合自己城市的转型之路。

不幸的是，大部分资源型城市在资源丰富、实力雄厚之时，并没有考虑这个问题，或者是尝试过但失败了。

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本文仅代表作者个人拙见，如有不足请批评指正！

参考文献：

1.曹灿明.西部矿产枯竭型城市旅游形象策划及总体开发构思—以甘肃白银市为例.西部大开发

2.窦贤.白银：浴火重生.中国城市经济

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